四川省世界遺產(chǎn)保護(hù)條例2024最新?修訂

　　(2002年1月18日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)　2015年12月3日四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議第一次修訂　2024年5月29日四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議第二次修訂)　　?

　　目　　錄

　　第一章　總　　則

　　第二章　申　　報(bào)

　　第三章　規(guī)　　劃

　　第四章　管　　理

　　第五章　保　　護(hù)

　　第六章　法律責(zé)任

　　第七章　附　　則　　?

　　第一章　總　　則　　?

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)世界遺產(chǎn)的保護(hù)和管理，充分發(fā)揮世界遺產(chǎn)在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)中的重要作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，參照《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》以及《實(shí)施〈保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約〉的操作指南》，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　四川省行政區(qū)域內(nèi)世界遺產(chǎn)的申報(bào)、規(guī)劃、管理、保護(hù)以及其他相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

　　本條例所稱世界遺產(chǎn)，是指經(jīng)聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)審議通過(guò)，列入《世界遺產(chǎn)名錄》的世界文化遺產(chǎn)、世界自然遺產(chǎn)、世界文化和自然遺產(chǎn)。

　　世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍，包括世界遺產(chǎn)地及其緩沖區(qū)。

　　第三條　世界遺產(chǎn)保護(hù)管理堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、政府主導(dǎo)、全民參與、永續(xù)利用、世代傳承的原則，確保世界遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性。

　　跨行政區(qū)域的世界遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)共同保護(hù)、共同編制規(guī)劃、共同管理、共享資源、共同發(fā)展。

　　第四條　省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)世界遺產(chǎn)保護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全世界遺產(chǎn)保護(hù)管理協(xié)調(diào)機(jī)制，解決世界遺產(chǎn)保護(hù)中的重大問(wèn)題。

　　世界遺產(chǎn)所在地市(州)、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)世界遺產(chǎn)保護(hù)管理，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)世界遺產(chǎn)保護(hù)管理工作。

　　世界遺產(chǎn)所在地市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立或者明確承擔(dān)世界遺產(chǎn)保護(hù)管理工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱世界遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu))。跨行政區(qū)域的世界遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由所在行政區(qū)域人民政府共同的上一級(jí)人民政府建立或者明確承擔(dān)世界遺產(chǎn)保護(hù)管理工作的機(jī)構(gòu)。

　　第五條　世界遺產(chǎn)所在地縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)負(fù)責(zé)世界自然遺產(chǎn)、世界文化和自然遺產(chǎn)的保護(hù)管理工作，文物主管部門(mén)負(fù)責(zé)世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理工作，并做好世界文化和自然遺產(chǎn)中文化遺產(chǎn)部分的保護(hù)管理工作。

　　發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、科技、民族宗教、公安、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、應(yīng)急管理等部門(mén)按照職責(zé)分工，協(xié)助做好世界遺產(chǎn)保護(hù)管理工作。

　　跨行政區(qū)域的世界遺產(chǎn)，由世界遺產(chǎn)所在行政區(qū)域人民政府共同的上一級(jí)人民政府協(xié)調(diào)保護(hù)管理工作。

　　第六條　世界遺產(chǎn)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將世界遺產(chǎn)的保護(hù)管理納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算。

　　世界遺產(chǎn)保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)除政府投入外，通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)、有償使用、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等方式籌集。

　　第七條　世界遺產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)世界遺產(chǎn)保護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)世界遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

　　第八條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)世界遺產(chǎn)的義務(wù)，并有權(quán)勸阻、舉報(bào)破壞世界遺產(chǎn)的行為。

　　對(duì)保護(hù)世界遺產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。　　?

　　第二章　申　　報(bào)　　?

　　第九條　省人民政府負(fù)責(zé)全省世界遺產(chǎn)申報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作。省人民政府林業(yè)草原主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省世界自然遺產(chǎn)、世界文化和自然遺產(chǎn)申報(bào)的指導(dǎo)、監(jiān)督和審核工作;省人民政府文物主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省世界文化遺產(chǎn)申報(bào)的指導(dǎo)、監(jiān)督和審核工作，并協(xié)同林業(yè)草原主管部門(mén)做好世界文化和自然遺產(chǎn)中文化遺產(chǎn)部分申報(bào)的指導(dǎo)、監(jiān)督和審核工作。

　　第十條　世界遺產(chǎn)申報(bào)流程分為申請(qǐng)列入《世界遺產(chǎn)預(yù)備名錄》、申請(qǐng)開(kāi)展預(yù)評(píng)估和正式申報(bào)世界遺產(chǎn)三個(gè)階段，申報(bào)條件和材料按照國(guó)務(wù)院世界遺產(chǎn)主管部門(mén)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　世界遺產(chǎn)申報(bào)由所在地市(州)人民政府提出申請(qǐng)。跨市級(jí)行政區(qū)域的世界遺產(chǎn)，由所在地市(州)人民政府共同提出申請(qǐng)。

　　第十一條　申報(bào)列入《世界遺產(chǎn)預(yù)備名錄》的項(xiàng)目，由所在地市(州)人民政府組織完成世界遺產(chǎn)價(jià)值調(diào)查，編制申報(bào)材料，按照世界遺產(chǎn)類型報(bào)經(jīng)省人民政府世界遺產(chǎn)主管部門(mén)審查并經(jīng)省人民政府同意后，由省人民政府世界遺產(chǎn)主管部門(mén)向國(guó)務(wù)院世界遺產(chǎn)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

　　第十二條　申請(qǐng)開(kāi)展預(yù)評(píng)估的項(xiàng)目，由所在地市(州)人民政府按照世界遺產(chǎn)類型向省人民政府世界遺產(chǎn)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由省人民政府世界遺產(chǎn)主管部門(mén)組織專家論證、征求相關(guān)省級(jí)部門(mén)意見(jiàn)，報(bào)省人民政府同意后，由省人民政府世界遺產(chǎn)主管部門(mén)向國(guó)務(wù)院世界遺產(chǎn)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

　　第十三條　正式申報(bào)世界遺產(chǎn)的項(xiàng)目，由所在地市(州)人民政府向省人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)省世界遺產(chǎn)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，由省人民政府世界遺產(chǎn)主管部門(mén)組織專家論證、征求相關(guān)省級(jí)部門(mén)意見(jiàn)，提出審核建議，報(bào)省人民政府審查同意后，由省人民政府世界遺產(chǎn)主管部門(mén)向國(guó)務(wù)院世界遺產(chǎn)主管部門(mén)提出申請(qǐng)。　　?

　　第三章　規(guī)　　劃　　?

　　第十四條　世界遺產(chǎn)所在地市(州)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制世界遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃。

　　對(duì)新列入《世界遺產(chǎn)名錄》的項(xiàng)目，世界遺產(chǎn)所在地市(州)人民政府應(yīng)當(dāng)自列入之日起兩年內(nèi)編制完成世界遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃。

　　世界遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃期屆滿前一年，應(yīng)當(dāng)組織完成下一期世界遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃編制。在新規(guī)劃批準(zhǔn)前，原規(guī)劃繼續(xù)有效。

　　第十五條　編制世界遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在充分開(kāi)展世界遺產(chǎn)突出普遍價(jià)值評(píng)估和社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，廣泛征求有關(guān)部門(mén)、專家、社會(huì)公眾和利益相關(guān)者的意見(jiàn)，并與已依法批準(zhǔn)的國(guó)土空間規(guī)劃、歷史文化保護(hù)規(guī)劃以及自然保護(hù)地保護(hù)規(guī)劃、文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃等相銜接。

　　第十六條　世界遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃由省人民政府世界遺產(chǎn)主管部門(mén)組織審核，經(jīng)省人民政府同意，報(bào)國(guó)務(wù)院世界遺產(chǎn)主管部門(mén)技術(shù)審查后，由省人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的世界遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自改變。確需調(diào)整或者修改的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃制定程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十七條　世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)的自然保護(hù)地、文物保護(hù)單位、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和歷史文化街區(qū)等相關(guān)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的編制和修編，應(yīng)當(dāng)與世界遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃相銜接。

　　第十八條　世界遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)保護(hù)管理需要，編制世界遺產(chǎn)地及其緩沖區(qū)巡護(hù)監(jiān)測(cè)、科學(xué)研究、教育展示、游憩體驗(yàn)、能力建設(shè)等世界遺產(chǎn)保護(hù)管理專項(xiàng)規(guī)劃。

　　世界遺產(chǎn)保護(hù)管理專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)市(州)人民政府世界遺產(chǎn)主管部門(mén)初審，報(bào)省人民政府世界遺產(chǎn)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，由相關(guān)世界遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

　　第十九條　世界遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在確保世界遺產(chǎn)地真實(shí)性、完整性前提下，按照世界遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃科學(xué)合理劃定自然和歷史文化教育、生態(tài)科普、森林康養(yǎng)、休閑度假、野生動(dòng)植物觀賞等活動(dòng)的區(qū)域、線路，建設(shè)科研科普、自然教育、生態(tài)體驗(yàn)、文化展示等基地，為社會(huì)提供生態(tài)產(chǎn)品和公共服務(wù)。　　?

　　第四章　管　　理　　?

　　第二十條　世界遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是：

　　(一)宣傳、實(shí)施有關(guān)法律法規(guī);

　　(二)組織編制和實(shí)施專項(xiàng)規(guī)劃;

　　(三)制定并組織實(shí)施世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍的保護(hù)措施、管理制度;

　　(四)組織世界遺產(chǎn)資源調(diào)查、評(píng)價(jià)、登記、巡護(hù)監(jiān)測(cè)工作;

　　(五)協(xié)調(diào)世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)單位、原住居民涉及世界遺產(chǎn)地及其緩沖區(qū)的保護(hù)、管理、傳承和利用工作;

　　(六)組織和協(xié)助開(kāi)展世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)保護(hù)、管理、傳承、利用的科學(xué)研究以及交流合作、宣傳教育、展示傳播和游憩體驗(yàn)工作;

　　(七)組織和協(xié)助開(kāi)展世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)人類活動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作，依法制止并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為;

　　(八)協(xié)助開(kāi)展履行國(guó)際公約工作;

　　(九)世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)其他保護(hù)管理工作。

　　第二十一條　省人民政府世界遺產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立世界遺產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)管理、信息報(bào)告制度。世界遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)世界遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃實(shí)施和突出普遍價(jià)值的保護(hù)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，定期編制上報(bào)監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依法納入政府公共數(shù)據(jù)平臺(tái)管理。

　　第二十二條　列入《世界遺產(chǎn)名錄》之日起一年內(nèi)，世界遺產(chǎn)所在地縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍和管控分區(qū)，設(shè)立界碑、界樁、界牌等界線標(biāo)識(shí)，并在醒目位置設(shè)置世界遺產(chǎn)徽志。

　　第二十三條　因世界遺產(chǎn)大會(huì)決議要求、世界遺產(chǎn)保護(hù)管理需要和支撐世界遺產(chǎn)突出普遍價(jià)值的載體發(fā)生變化等原因，確需對(duì)世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍進(jìn)行調(diào)整的，由原申報(bào)世界遺產(chǎn)的市(州)人民政府按照世界遺產(chǎn)類型向省人民政府世界遺產(chǎn)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由省人民政府世界遺產(chǎn)主管部門(mén)按照世界遺產(chǎn)申報(bào)程序組織審查，報(bào)經(jīng)省人民政府同意后，轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院世界遺產(chǎn)主管部門(mén)。

　　第二十四條　世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)的原住居民和其他合法權(quán)益主體開(kāi)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得影響世界遺產(chǎn)突出普遍價(jià)值。

　　世界遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先吸收原住居民參與世界遺產(chǎn)保護(hù)管理工作;世界遺產(chǎn)所在地縣(市、區(qū))人民政府以及世界遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助原住居民采用有益于世界遺產(chǎn)保護(hù)的生產(chǎn)生活方式。

　　因保護(hù)世界遺產(chǎn)確須遷出原住居民的，由世界遺產(chǎn)所在地市(州)人民政府負(fù)責(zé)制定搬遷補(bǔ)償方案，并組織實(shí)施。

　　第二十五條　世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》、世界遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和世界遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃;相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)在作出行政許可前，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求省人民政府世界遺產(chǎn)主管部門(mén)和世界遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。

　　第二十六條　在世界遺產(chǎn)地開(kāi)展高速公路、鐵路、港口碼頭、輸氣管線、輸電線路、大型水庫(kù)、纜車(chē)、索道、風(fēng)電、水電以及其他對(duì)世界遺產(chǎn)突出普遍價(jià)值可能造成較大影響的重大建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目對(duì)世界遺產(chǎn)的影響評(píng)估報(bào)告，由省人民政府世界遺產(chǎn)主管部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行論證后，出具審核意見(jiàn)。

　　在世界遺產(chǎn)地開(kāi)展除本條第一款規(guī)定外的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目對(duì)世界遺產(chǎn)的影響評(píng)估報(bào)告，由市(州)人民政府世界遺產(chǎn)主管部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行論證后，出具審核意見(jiàn)。

　　在世界遺產(chǎn)緩沖區(qū)開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目對(duì)世界遺產(chǎn)的影響評(píng)估報(bào)告，由其所在地縣(市、區(qū))人民政府世界遺產(chǎn)主管部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行論證后，出具審核意見(jiàn)。

　　第二十七條　在世界遺產(chǎn)地開(kāi)展下列活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)向所在地世界遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并接受監(jiān)督：

　　(一)設(shè)置商業(yè)廣告、舉辦商業(yè)展覽等活動(dòng);

　　(二)開(kāi)展科學(xué)研究、標(biāo)本采集、教育實(shí)踐、商業(yè)影視拍攝、演藝演出、節(jié)慶賽事等活動(dòng);

　　(三)原住居民在遵守世界遺產(chǎn)保護(hù)管理有關(guān)規(guī)定和不破壞世界遺產(chǎn)突出普遍價(jià)值的前提下，在不擴(kuò)大原有生產(chǎn)生活活動(dòng)范圍條件下修筑必要的種植、養(yǎng)殖和生活用房設(shè)施;

　　(四)在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界和城鎮(zhèn)建成區(qū)、傳統(tǒng)自然村落、居民集中安置點(diǎn)范圍內(nèi)，開(kāi)展符合國(guó)土空間規(guī)劃且不屬于本條例第三十二條規(guī)定禁止的活動(dòng);

　　(五)已建能源、交通、水利、民生、旅游等設(shè)施在不擴(kuò)大規(guī)模、不改變性質(zhì)、不新增占地前提下的更新、維護(hù)和改造活動(dòng)。

　　第二十八條　符合已批準(zhǔn)的世界遺產(chǎn)保護(hù)管理規(guī)劃，由世界遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施的巡護(hù)監(jiān)測(cè)、科學(xué)研究、教育展示、林草防火、能力建設(shè)等保護(hù)管理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，不再編制對(duì)世界遺產(chǎn)的影響評(píng)估報(bào)告，但是應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第二十九條　任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定出讓、出租、出借世界遺產(chǎn)資源。

　　第三十條　省人民政府世界遺產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)保護(hù)管理工作不力、嚴(yán)重影響突出普遍價(jià)值、社會(huì)公眾反映強(qiáng)烈的世界遺產(chǎn)，可以約談該世界遺產(chǎn)所在地市(州)、縣(市、區(qū))人民政府及其主管部門(mén)的有關(guān)負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時(shí)整改。約談?wù)那闆r應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。　　?

　　第五章　保　　護(hù)　　?

　　第三十一條　世界遺產(chǎn)保護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵守自然保護(hù)地、文物保護(hù)單位、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、歷史文化街區(qū)和歷史建筑等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，符合聯(lián)合國(guó)教科文組織有關(guān)世界遺產(chǎn)的保護(hù)管理要求。

　　世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍與自然保護(hù)地、文物、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、歷史文化街區(qū)和歷史建筑等保護(hù)范圍重疊的，重疊區(qū)域適用更嚴(yán)格的法律保護(hù)規(guī)定。

　　第三十二條　世界遺產(chǎn)地禁止實(shí)施以下行為：

　　(一)污染環(huán)境，破壞生物多樣性、地質(zhì)遺跡、自然景觀以及文物的;

　　(二)非法采伐林木、采挖野生植物，損壞古樹(shù)名木和珍貴樹(shù)木的;

　　(三)非法獵捕、運(yùn)輸、交易野生動(dòng)物，破壞野生動(dòng)物棲息地的;

　　(四)擅自拆除、移動(dòng)、損壞世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍和管控分區(qū)界線標(biāo)識(shí)及徽志的;

　　(五)開(kāi)山、采石、墾荒、取土、采沙等破壞地表、地貌活動(dòng)的;

　　(六)建設(shè)各類開(kāi)發(fā)區(qū)、度假區(qū)的;

　　(七)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目，修建別墅、私人會(huì)所、高爾夫球場(chǎng)等建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的;

　　(八)建設(shè)規(guī)模化畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)的;

　　(九)建設(shè)儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等物品設(shè)施的，但是滿足公共需求的加油站、加氣站、天然氣管道所需的設(shè)施除外;

　　(十)勘查、開(kāi)采礦業(yè)資源的，但是符合法律法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定且依法經(jīng)批準(zhǔn)的礦業(yè)資源勘查和開(kāi)采活動(dòng)除外;

　　(十一)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他損害或者破壞世界遺產(chǎn)突出普遍價(jià)值的行為。

　　第三十三條　劃定了緩沖區(qū)的世界遺產(chǎn)，其所在地縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)緩沖區(qū)保護(hù)管理工作，確保世界遺產(chǎn)突出普遍價(jià)值的有效保護(hù)和世代傳承。

　　世界遺產(chǎn)緩沖區(qū)禁止開(kāi)展對(duì)世界遺產(chǎn)突出普遍價(jià)值有較大負(fù)面影響的建設(shè)項(xiàng)目。

　　世界遺產(chǎn)所在地市(州)人民政府世界遺產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)制定世界遺產(chǎn)緩沖區(qū)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)面清單，經(jīng)市(州)人民政府審核，報(bào)經(jīng)省人民政府同意后公布。縣(市、區(qū))人民政府具體負(fù)責(zé)清單目錄組織實(shí)施工作。

　　第三十四條　在世界遺產(chǎn)地內(nèi)任何單位和個(gè)人不得非法引進(jìn)、釋放或者丟棄外來(lái)物種。對(duì)已引進(jìn)的破壞生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的應(yīng)當(dāng)清除或者遷出。

　　縣級(jí)以上地方人民政府世界遺產(chǎn)主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和世界遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)建立世界遺產(chǎn)安全檢查監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展生物安全監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)入侵物種的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制、評(píng)估、清除以及生態(tài)修復(fù)等工作。

　　第三十五條　世界遺產(chǎn)地應(yīng)當(dāng)使用環(huán)保車(chē)船和清潔能源。世界遺產(chǎn)地的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)采取措施，防治廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、光輻射、電磁輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害。

　　第三十六條　進(jìn)入世界遺產(chǎn)地的任何單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)世界遺產(chǎn)資源和各項(xiàng)設(shè)施，遵守有關(guān)規(guī)定，維護(hù)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　第三十七條　世界遺產(chǎn)地實(shí)行訪客限額管理。

　　世界遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)資源環(huán)境承載力和生態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，科學(xué)合理確定訪客數(shù)量，建立世界遺產(chǎn)分區(qū)分時(shí)封閉輪休制度，并提前向社會(huì)公告。

　　第三十八條　世界遺產(chǎn)所在地縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將世界遺產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作納入縣級(jí)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，制定應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援機(jī)制，建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施，儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，保障世界遺產(chǎn)安全。

　　第三十九條　對(duì)世界遺產(chǎn)地的文物古跡進(jìn)行修繕、修復(fù)、保養(yǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守不改變文物原狀及其風(fēng)貌的原則，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定履行報(bào)批程序。

　　第四十條　世界遺產(chǎn)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵(lì)世界遺產(chǎn)保護(hù)管理科學(xué)研究，加強(qiáng)世界遺產(chǎn)標(biāo)識(shí)傳播、品牌建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)世界遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)和應(yīng)用。

　　世界遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立世界遺產(chǎn)保護(hù)志愿者工作機(jī)制，接受志愿者服務(wù)。鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與世界遺產(chǎn)的保護(hù)。　?

　　第六章　法律責(zé)任　　?

　　第四十一條　違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十二條　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、世界遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職對(duì)世界遺產(chǎn)造成損害或者破壞的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十三條　違反本條例第三十二條規(guī)定的，由相關(guān)行政主管部門(mén)依照自然保護(hù)地管理、土地管理、規(guī)劃管理、礦產(chǎn)資源管理等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定從重處罰。

　　第四十四條　違反本條例第二十六條、第三十三條第二款規(guī)定，未經(jīng)世界遺產(chǎn)主管部門(mén)審核開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目或者在世界遺產(chǎn)緩沖區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)世界遺產(chǎn)突出普遍價(jià)值有較大負(fù)面影響的建設(shè)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上地方人民政府世界遺產(chǎn)主管部門(mén)按照權(quán)限責(zé)令建設(shè)單位停止違法行為、限期拆除違法建筑、恢復(fù)原狀，并處以違法項(xiàng)目占地面積每平方米五百元以上一千元以下的罰款。　?

　　第七章　附　　則　　?

　　第四十五條　都江堰水利工程的建設(shè)、管理和保護(hù)除按照《四川省都江堰水利工程管理?xiàng)l例》規(guī)定執(zhí)行外，涉及世界遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)的適用本條例。

　　第四十六條　本條例自2024年9月1日起施行。

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內(nèi)容審核：劉偉濤律師

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