四川省廣安市廣安區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《廣安市廣安區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》的通知

　　廣安區(qū)府發(fā)〔2021〕10號

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)級各部門，臨港經(jīng)開區(qū)管委會：

　　《廣安市廣安區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》已經(jīng)六屆區(qū)政府第72次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

　　廣安市廣安區(qū)人民政府

　　2021年9月20日

　　四川省廣安市廣安區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范廣安市廣安區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償行為，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《四川省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī)，結(jié)合廣安區(qū)實(shí)際，制定《廣安市廣安區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》。

　　第二條 因公共利益需要征收國有土地上單位、個人的房屋，對被征收人給予補(bǔ)償。

　　第三條 《廣安市廣安區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》所稱房屋是指國有土地上征收范圍內(nèi)的建筑及構(gòu)筑物。

　　第四條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策科學(xué)民主、程序正當(dāng)合法、補(bǔ)償公平公開原則。

　　第五條 廣安市廣安區(qū)人民政府(以下簡稱區(qū)人民政府)作為房屋征收主體，負(fù)責(zé)轄區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　區(qū)人民政府確定的房屋征收部門(以下簡稱房屋征收部門)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府作為房屋征收實(shí)施單位，在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。

　　區(qū)屬相關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)同配合，共同做好房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)工作。

　　第六條 房屋征收部門的工作經(jīng)費(fèi)，按照“誰實(shí)施、誰承擔(dān)”的原則，由區(qū)人民政府按照原有經(jīng)費(fèi)保障渠道予以保障，不得在房屋征收補(bǔ)償專項經(jīng)費(fèi)中列支。

　　房屋征收部門負(fù)責(zé)監(jiān)督房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償行為，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。房屋征收實(shí)施單位應(yīng)對其實(shí)施的征收行為承擔(dān)過錯法律責(zé)任。

　　第七條 房屋征收部門和房屋征收實(shí)施單位根據(jù)需要可以通過依法購買公共服務(wù)的方式完成房屋征收與補(bǔ)償過程中涉及的測繪、評估、法律服務(wù)、勞務(wù)派遣等專項工作。

　　第二章 征收決定

　　第八條 根據(jù)公共利益需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由區(qū)人民政府作出房屋征收決定：

　　(一)國防和外交的需要;

　　(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

　　(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、

　　環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

　　(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

　　(五)由政府依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定

　　組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

　　(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

　　第九條 確需征收房屋的，其各項建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。

　　保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入?yún)^(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃。

　　第十條 房屋征收部門提出擬征收房屋范圍，經(jīng)區(qū)人民政府審核同意后，由房屋征收部門予以公布。

　　第十一條 實(shí)行舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)尊重房屋所有權(quán)人的意愿。啟動房屋征收程序前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織征求房屋所有權(quán)人的意見，進(jìn)行先行協(xié)商。

　　房屋所有權(quán)總面積超過三分之二且總戶數(shù)超過三分之二的房屋所有權(quán)人書面同意改建的，方可納入舊城區(qū)改建范圍，并按照前條規(guī)定啟動房屋征收程序。

　　第十二條 房屋征收范圍確定并公布后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋及其附屬物和改變房屋、土地用途等行為。違反規(guī)定實(shí)施的部分，不予補(bǔ)償。

　　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在征收范圍確定之日起5個工作日內(nèi)，書面通知住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)督管理、行政審批、房地產(chǎn)交易登記等部門，依法暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途、權(quán)屬以及房屋抵押登記、工商登記等相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停辦理期限，最長不得超過一年。

　　房屋征收范圍確定并公布后，有下列行為之一的，不增加補(bǔ)償：

　　(一)房屋轉(zhuǎn)讓、分割、贈與的;

　　(二)新增、變更工商營業(yè)登記的;

　　(三)遷入戶口或者分戶的;

　　(四)其他為增加補(bǔ)償費(fèi)用實(shí)施的不當(dāng)行為。

　　第十三條 房屋征收部門和房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等進(jìn)行調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　被征收人對調(diào)查登記工作不予配合的，房屋征收部門按照房屋權(quán)屬登記檔案進(jìn)行登記。

　　房屋征收部門在入戶調(diào)查時，可要求被征收人簽署送達(dá)地址確認(rèn)書。

　　調(diào)查登記工作結(jié)束后，調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)公示，公示期不得少于七日。對調(diào)查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向房屋征收部門提出書面核實(shí)申請，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在受理申請后十五日內(nèi)予以核實(shí)并告知申請人。

　　征收范圍內(nèi)的房屋設(shè)定有抵押權(quán)的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)告知抵押權(quán)人。

　　第十四條 征收范圍公布后，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源和規(guī)劃、綜合行政執(zhí)法、房屋征收實(shí)施單位等相關(guān)單位依法對房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。

　　對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)使用期限的臨時建筑的，不予補(bǔ)償。

　　區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將未經(jīng)登記的建筑認(rèn)定和處理結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)公示，公示期不得少于七日。

　　當(dāng)事人對認(rèn)定和處理結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)提出，做出認(rèn)定和處理的部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)并作出處理決定。

　　第十五條 征收已經(jīng)登記產(chǎn)權(quán)的房屋，其性質(zhì)、用途和建筑面積，以房屋權(quán)屬證書或房屋登記簿的記載為準(zhǔn)，作為征收補(bǔ)償?shù)囊罁?jù);房屋權(quán)屬證書記載的事項，應(yīng)當(dāng)與房屋登記簿一致;記載不一致的，除有充分證據(jù)證明該房屋登記簿確有錯誤的，應(yīng)當(dāng)以房屋登記簿為準(zhǔn)。

　　第十六條 房屋征收部門在調(diào)查登記后，應(yīng)當(dāng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行測算。

　　第十七條 房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報區(qū)人民政府審核。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)房屋征收目的;

　　(二)房屋征收范圍和被征收房屋的基本情況;

　　(三)補(bǔ)償方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和交付時間;

　　(五)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);

　　(六)征收補(bǔ)償協(xié)議的簽訂期限;

　　(七)搬遷期限和搬遷過渡方式、過渡期限;

　　(八)補(bǔ)助和獎勵標(biāo)準(zhǔn);

　　(九)其他事項。

　　區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行審核論證，審定后在房屋征收范圍內(nèi)予以公布，征求被征收人意見。征求意見期限不得少于三十日。

　　第十八條 被征收人對征收補(bǔ)償方案有異議的，應(yīng)當(dāng)持本人有效身份證件，在征求意見期限內(nèi)以書面形式提交房屋征收部門。

　　區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將征收補(bǔ)償方案的征求意見情況和根據(jù)意見修改后的方案在房屋征收范圍內(nèi)及時公布。

　　征求意見期限內(nèi)，被征收房屋面積過半的產(chǎn)權(quán)人或被征收戶數(shù)過半的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合規(guī)定或者不公平的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織被征收人代表和公眾代表參加聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。

　　第十九條 區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門或委托社團(tuán)組織進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)對房屋征收的合法性、合理性、可行性以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行評估，并根據(jù)評估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險防范、化解、處置措施和應(yīng)急預(yù)案。

　　第二十條 區(qū)人民政府作出房屋征收決定前，房屋征收部門負(fù)責(zé)落實(shí)征收范圍并出具相關(guān)證明文件;財政部門負(fù)責(zé)落實(shí)征收補(bǔ)償費(fèi)用足額到位、專戶存儲、專款專用，并出具相關(guān)證明文件;發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)落實(shí)征收項目立項批文和保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建征收項目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃并出具相關(guān)證明文件;自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)落實(shí)征收項目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，出具相關(guān)證明文件，并對被征收房屋土地性質(zhì)進(jìn)行界定。

　　第二十一條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)確定的征收補(bǔ)償方案、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告和征收補(bǔ)償費(fèi)用到位情況等作出房屋征收決定。房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)人民政府常務(wù)會議討論決定。

　　房屋征收決定作出后，應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)在政府及部門網(wǎng)站等媒體和房屋征收范圍內(nèi)顯著位置予以公告。

　　房屋征收決定公告應(yīng)當(dāng)載明征收目的、征收范圍、征收實(shí)施單位、征收補(bǔ)償方案、簽約期限、行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)利以及禁止在征收范圍內(nèi)實(shí)施的行為等事項。

　　第二十二條 實(shí)施舊城區(qū)改建采用模擬搬遷方式征收房屋的，經(jīng)區(qū)人民政府審批同意，發(fā)布模擬搬遷公告后，由房屋征收部門按照征收補(bǔ)償方案與被征收人簽訂附生效條件的模擬搬遷補(bǔ)償協(xié)議。在簽約期限內(nèi)，簽約率達(dá)到規(guī)定比例的，區(qū)人民政府作出征收決定，模擬搬遷補(bǔ)償協(xié)議生效并轉(zhuǎn)為征收補(bǔ)償協(xié)議;簽約率達(dá)不到規(guī)定比例的，區(qū)人民政府終止征收程序，模擬搬遷補(bǔ)償協(xié)議不生效。模擬搬遷補(bǔ)償協(xié)議簽約率根據(jù)項目實(shí)際確定，但不得低于95%。

　　第二十三條 被征收人對房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　第三章 評估

　　第二十四條 被征收房屋的價值，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定。

　　第二十五條 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)及其注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展評估工作，并對其出具的評估報告承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第二十六條 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定。房屋征收決定公告后十五日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的，由房屋征收部門組織被征收人投票決定或者通過搖號、抽簽等隨機(jī)選定方式確定。

　　投票確定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的被征收人參加，并獲得參加投票的被征收人的半數(shù)以上選票。投票不能確定的，可以采取搖號、抽簽等隨機(jī)選定方式確定。投票確定或者隨機(jī)確定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場公證。

　　所選定或確定的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)規(guī)定開展評估工作，房屋價值評估時點(diǎn)為征收決定公告之日。

　　第二十七條 采用模擬搬遷方式征收房屋的，區(qū)人民政府發(fā)布模擬搬遷公告后十五日內(nèi)，由第二十六條選取方式產(chǎn)生的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)，以模擬搬遷公告發(fā)布之日為評估時點(diǎn)，對被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋進(jìn)行評估。

　　在簽訂模擬搬遷協(xié)議的戶數(shù)達(dá)到規(guī)定比例、區(qū)人民政府作出征收決定后，由原選定房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)，結(jié)合市場變化情況以征收決定公告之日為評估時點(diǎn)，對被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋進(jìn)行評估。

　　征收評估結(jié)果與模擬搬遷評估結(jié)果出現(xiàn)差異的，被征收房屋按“就高不就低”的原則確定價格，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋按“就低不就高”的原則確定價格。

　　第二十八條 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)選定或者確定后，由房屋征收部門作為委托人，向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)出具房屋征收評估委托書，并與其簽訂房屋征收評估委托合同。

　　第二十九條 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織注冊房地產(chǎn)估價師對被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，被征收人應(yīng)當(dāng)提供或者協(xié)助收集被征收房屋價值評估所必需的情況和資料。

　　由于被征收人的原因不能現(xiàn)場核驗被征收房屋內(nèi)部狀況的，經(jīng)房屋征收部門、注冊房地產(chǎn)估價師和無利害關(guān)系的第三方見證，可以參照同類建筑中與被征收房屋位置相鄰、戶型結(jié)構(gòu)相似、面積大小相近的房屋現(xiàn)場查勘情況，作為被征收房屋實(shí)物狀況的參照依據(jù)，并在評估報告中說明。

　　因房屋征收評估、復(fù)核評估、鑒定工作需要查詢被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋權(quán)屬以及相關(guān)房地產(chǎn)交易信息的，房地產(chǎn)管理、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記中心及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)提供便利。

　　第三十條 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托書或委托合同的約定，向房屋征收部門提供被征收房屋的分戶初步評估結(jié)果以及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的初步評估結(jié)果。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示，公示期不得少于七日。

　　負(fù)責(zé)房屋征收評估項目的注冊房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)在公示期間進(jìn)行現(xiàn)場解釋說明。對被征收人反映的確屬錯估和遺漏的部分，注冊房地產(chǎn)估價師應(yīng)當(dāng)予以記錄并充分核實(shí)，并報房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行修改、補(bǔ)充、完善。

　　第三十一條 初步評估結(jié)果公示期滿后，房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)出具被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告，以及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的評估報告。

　　被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。復(fù)核后，改變原評估結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)重新出具評估報告;評估結(jié)果沒有改變的，應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評估申請人。

　　第三十二條 對復(fù)核結(jié)果有異議的，由省或者市人民政府房地產(chǎn)主管部門組織成立的房屋價格評估專家委員會進(jìn)行鑒定。經(jīng)評估專家委員會鑒定，評估報告不存在技術(shù)問題的，應(yīng)當(dāng)維持評估報告;評估報告存在技術(shù)問題的，出具評估報告的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正錯誤，重新出具評估報告。

　　第四章 補(bǔ)償

　　第三十三條 區(qū)人民政府對被征收人給予補(bǔ)償?shù)捻椖恐饕ㄒ韵聨讉€方面：

　　(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;

　　(二)其他補(bǔ)償：包括因征收房屋造成的搬遷、臨時安置或停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償;因征收房屋造成的通信、水電氣、空調(diào)移機(jī)、室內(nèi)裝飾裝修及相關(guān)設(shè)施設(shè)備損失等的補(bǔ)償;

　　(三)獎補(bǔ)項目：包括片區(qū)獎、樓棟獎、裝修獎，物業(yè)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼等。

　　以上(二)(三)項應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況確定，具體項目以征收補(bǔ)償方案為準(zhǔn)。

　　征收行政機(jī)關(guān)國有企事業(yè)單位房屋的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按房屋實(shí)際面積選擇調(diào)換房屋，貨幣補(bǔ)償?shù)陌幢徽魇辗课菰u估值補(bǔ)償，不再予以獎補(bǔ)。

　　第三十四條 房屋征收補(bǔ)償以產(chǎn)權(quán)戶為單位，一處房屋多人共有的，按一個產(chǎn)權(quán)戶認(rèn)定。

　　第三十五條 被征收人可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也可以選擇貨幣補(bǔ)償。

　　第三十六條 四川省廣安市廣安區(qū)被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，其補(bǔ)償構(gòu)成如下：

　　(一)按照先簽協(xié)議先選房的原則，被征收人應(yīng)在提供的房源中選擇對應(yīng)戶型的房屋。

　　產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的面積按不超過被征收房屋合法建筑面積的1.3倍確定。在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第一期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并交房的，按被征收房屋合法建筑面積的1.3倍還房;在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第二期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并交房的，按被征收房屋合法建筑面積的1.25倍還房;在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第三期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并交房的，按被征收房屋合法建筑面積的1.2倍還房;超過征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第三期限簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并交房的，按被征收房屋合法建筑面積的1倍還房。

　　產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)還房面積內(nèi)不再支付費(fèi)用，超出應(yīng)還房面積部分按市場評估價補(bǔ)差。

　　(二)搬遷費(fèi)。四川省廣安市廣安區(qū)征收住宅的，搬遷費(fèi)計發(fā)兩次，按被征收房屋搬遷費(fèi)評估價計發(fā)，被征收人每套住宅搬遷費(fèi)每次低于1000元的，按1000元計發(fā)。

　　四川省廣安市廣安區(qū)征收非住宅的，搬遷費(fèi)計發(fā)兩次，按被征收房屋搬遷費(fèi)評估價計發(fā)，被征收人每套非住宅搬遷費(fèi)每次低于2000元，按2000元計發(fā)。

　　(三)臨時安置補(bǔ)償費(fèi)。四川省廣安市廣安區(qū)征收住宅的，根據(jù)臨時安置補(bǔ)償費(fèi)評估價按月計算按年度計發(fā)，每月低于500元的，按500元計發(fā)，從簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并騰空交付被征收房屋之日起，支付至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后兩個月止。征收非住宅的，不計發(fā)臨時安置補(bǔ)償費(fèi)。

　　(四)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。四川省廣安市廣安區(qū)征收非住宅的，根據(jù)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)評估價按月計算按年度計發(fā)，從簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并騰空交付被征收房屋之日起，支付產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后兩個月止。征收住宅的，不計發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。

　　(五)室內(nèi)裝飾裝修補(bǔ)償費(fèi)。被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價值補(bǔ)償，由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定。協(xié)商不成的，可以委托已經(jīng)選定或確定的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定。

　　(六)物業(yè)服務(wù)費(fèi)。房屋征收部門按產(chǎn)權(quán)調(diào)換后經(jīng)確定的物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一次性補(bǔ)貼被征收人10年物業(yè)服務(wù)費(fèi)，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由房屋征收部門直接支付給產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。被征收人必須按照國家、省、市有關(guān)物業(yè)管理法律法規(guī)的規(guī)定與物業(yè)管理服務(wù)單位簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同，接受物業(yè)管理。

　　(七)通信、水、電、氣等設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。征收住宅的，原有通信、水、電、氣等設(shè)施不予補(bǔ)償，回遷時恢復(fù)安裝，不另收費(fèi)。征收非住宅的，原有通信、水、電等設(shè)施不予補(bǔ)償，回遷時恢復(fù)安裝，不另收費(fèi);原有天然氣設(shè)施的，按征收決定公告之日天然氣經(jīng)營企業(yè)的開戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)補(bǔ)償，回遷時自行申請安裝。

　　(八)住宅專項維修資金。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的住宅專項維修資金由房屋征收部門支付。

　　(九)樓棟獎。以獨(dú)立的一棟樓所有被征收人為一個整體，在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第一期限內(nèi)全部簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并交房的，每戶獎勵30000元;在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第二期限內(nèi)全部簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并交房的，每戶獎勵20000元;在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第三期限內(nèi)全部簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并交房的，每戶獎勵10000元。超過征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第三期限簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并交房的，不予獎勵。

　　(十)片區(qū)獎。以征收補(bǔ)償方案劃定的征收片區(qū)為單位，在規(guī)定的時間內(nèi)該片區(qū)全部被征收人完成簽約和交出被征收房屋的，每戶獎勵30000元。

　　(十一)裝修獎。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅同時滿足下列條件的，可給予裝修獎：

　　1.自接房公告發(fā)布之日起1個月內(nèi)接房;

　　2.自接房之日起3個月內(nèi)進(jìn)場裝修;

　　3.自接房之日起1年內(nèi)搬遷入住;

　　裝修獎根據(jù)產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅的不動產(chǎn)登記證書載明面積，按每平方米500元標(biāo)準(zhǔn)計發(fā);如申請獎勵時未取得不動產(chǎn)登記證書的，以房屋實(shí)測面積為準(zhǔn)。裝修獎的發(fā)放辦法在補(bǔ)償方案中另行規(guī)定。

　　非住宅和未同時滿足上述三個條件的住宅，不計發(fā)裝修獎。

　　第三十七條 四川省廣安市廣安區(qū)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模溲a(bǔ)償構(gòu)成如下：

　　(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償。按不超過被征收房屋實(shí)際面積評估價的1.2倍給予補(bǔ)償。在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第一期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并交房的，按被征收房屋實(shí)際面積評估價值的1.2倍給予補(bǔ)償;在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第二期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并交房的，按被征收房屋實(shí)際面積評估價值的1.15倍給予補(bǔ)償;在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第三期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并交房的，按被征收房屋實(shí)際面積評估價值的1.1倍給予補(bǔ)償;超過征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第三期限簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并交房的，按被征收房屋實(shí)際面積評估價值的1倍給予補(bǔ)償。

　　(二)搬遷費(fèi)。四川省廣安市廣安區(qū)征收住宅的，搬遷費(fèi)計發(fā)一次，按被征收房屋搬遷費(fèi)評估價計發(fā)，被征收人每套住宅搬遷費(fèi)低于1000元的，按1000元計發(fā)。

　　四川省廣安市廣安區(qū)征收非住宅的，搬遷費(fèi)計發(fā)一次，按被征收房屋搬遷費(fèi)評估價計發(fā)，被征收人每套非住宅搬遷費(fèi)低于2000元的，按2000元計發(fā)。

　　(三)臨時安置補(bǔ)償費(fèi)。四川省廣安市廣安區(qū)征收住宅的，按臨時安置補(bǔ)償費(fèi)評估價計發(fā)，每月低于500元的，按500元計發(fā)，一次性發(fā)放6個月臨時安置補(bǔ)償費(fèi)。征收非住宅的，不計發(fā)臨時安置補(bǔ)償費(fèi)。

　　(四)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。四川省廣安市廣安區(qū)征收非住宅的，按停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)評估價計發(fā)，一次性發(fā)放6個月的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。征收住宅的，不計發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。

　　(五)室內(nèi)裝飾裝修補(bǔ)償費(fèi)。被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價值補(bǔ)償，由房屋征收部門與被征收人協(xié)商確定;協(xié)商不成的，可以委托已經(jīng)選定或確定的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)通過評估確定。

　　(六)通信、水、電、氣等設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。被征收房屋安裝有獨(dú)立戶頭通信、水、電、氣等設(shè)施的，按征收決定公告之日通信、水、電、氣等經(jīng)營企業(yè)的開戶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)補(bǔ)償。

　　(七)樓棟獎。以獨(dú)立的一棟樓所有被征收人為一個整體，在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第一期限內(nèi)全部簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并交房的，每戶獎勵30000元;在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第二期限內(nèi)全部簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并交房的，每戶獎勵20000元;在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第三期限內(nèi)全部簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并交房的，每戶獎勵10000元;超過征收補(bǔ)償方案規(guī)定的第三期限簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并交房的，不予獎勵。

　　(八)片區(qū)獎。以征收補(bǔ)償方案劃定的征收片區(qū)為單位，在規(guī)定的時間內(nèi)該片區(qū)全部被征收人完成簽約和交出被征收房屋的，每戶獎勵30000元。

　　第三十八條 選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前，被征收人可以選擇臨時安置補(bǔ)償，也可以選擇臨時安置過渡用房。選擇臨時安置過渡用房的，房屋征收部門不再支付臨時安置補(bǔ)償費(fèi)或者停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。

　　選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，過渡期限不超過被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并交房之日起二十四個月;用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為房屋征收范圍內(nèi)新建高層建筑的，過渡期限不超過被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并交房之日起三十六個月。

　　第三十九條 四川省廣安市廣安區(qū)過渡期限超過約定時間，逾期臨時安置補(bǔ)償費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)分段，按月計算按年度發(fā)放。

　　(一)征收住宅的，對自行安排住處的被征收人，自征收補(bǔ)償協(xié)議約定交房之日起，逾期不足6個月的，逾期時間內(nèi)臨時安置補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍發(fā)放;逾期半年以上(含半年)不足1年的，本逾期時間內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍發(fā)放;逾期1年以上(含1年)的，本逾期時間內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的3倍發(fā)放。

　　(二)征收非住宅的，超過過渡期限1年以內(nèi)的，本逾期時間內(nèi)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍發(fā)放;超過過渡期限1年以上(含1年)的，本逾期時間內(nèi)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍發(fā)放。

　　第四十條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房的，臨時安置補(bǔ)償費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與選擇貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)一致。

　　第四十一條 征收住宅，被征收人符合城鎮(zhèn)住房保障條件的，區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鎮(zhèn)住房保障相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和被征收人實(shí)際，分類實(shí)施住房保障。

　　對征收私有住宅房屋產(chǎn)權(quán)面積低于50平方米，經(jīng)核查他處無住房且符合城鎮(zhèn)住房保障條件的被征收人，按不低于50平方米產(chǎn)權(quán)面積的標(biāo)準(zhǔn)戶型進(jìn)行調(diào)換，被征收人不再支付50平方米以內(nèi)的面積補(bǔ)差款。超出50平方米部分的面積按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋評估價予以補(bǔ)差。

　　為被征收人提供保障性住房，按照簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后實(shí)際搬遷的先后順序確定。

　　第四十二條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人依照征收補(bǔ)償方案就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時安置補(bǔ)償費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議。

　　第四十三條 征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人及時行使相關(guān)抵押權(quán)利。

　　征收存在租賃關(guān)系的房屋，房屋征收部門應(yīng)與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議，被征收人負(fù)責(zé)與房屋承租人解除房屋租賃關(guān)系。承租人應(yīng)獲得的裝修、搬遷等補(bǔ)償可以參照《廣安市廣安區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》的規(guī)定，同被征收人協(xié)商分配，房屋征收部門不因此承擔(dān)額外的費(fèi)用。

　　第四十四條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。有下列情形之一的，被征收人應(yīng)當(dāng)依法履行搬遷義務(wù)：

　　(一)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償款已經(jīng)足額存儲、被征收人可以自主支取的;

　　(二)實(shí)行現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換，區(qū)人民政府已經(jīng)確定了產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源，被征收人搬遷完畢后可實(shí)際辦理房屋交付的;

　　(三)實(shí)行期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換，區(qū)人民政府已經(jīng)確定了產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源，在被征收人搬遷完畢、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋竣工驗收合格后可按約定交付房屋，且已支付臨時安置費(fèi)或者提供臨時周轉(zhuǎn)用房的。

　　第四十五條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，或者被征收房屋所有權(quán)人無法明確的，由房屋征收部門報請區(qū)人民政府依照《廣安市廣安區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：

　　(一)補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限;

　　(二)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地址、面積、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi);

　　(三)停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式、過渡期限;

　　(四)給予被征收人貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換選擇情況;

　　(五)對被征收人的補(bǔ)償金已在銀行專戶存儲的情況;

　　(六)作出補(bǔ)償決定的依據(jù)、理由;

　　(七)被征收人依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利和申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的事項;

　　(八)其他事項。

　　第四十六條 區(qū)人民政府作出房屋補(bǔ)償決定前，應(yīng)當(dāng)對房屋征收部門提交的材料進(jìn)行核查，告知被征收人就擬作出補(bǔ)償決定事項進(jìn)行陳述和申辯的權(quán)利、時限。

　　區(qū)人民政府作出房屋補(bǔ)償決定前，可以組織調(diào)解會，聽取房屋征收部門、房屋征收實(shí)施單位和被征收人的意見。

　　第四十七條 被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又拒絕在補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷的，由區(qū)人民政府依法向具有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

　　強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)及面積等材料。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第四十八條 區(qū)人民政府對房屋征收部門實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

　　第四十九條 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防和解決征收與補(bǔ)償糾紛的工作機(jī)構(gòu)，運(yùn)用協(xié)商、調(diào)解等方法，依法、合理、及時處理被征收人反映的訴求。

　　第五十條 審計部門負(fù)責(zé)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督，并依法向社會公布審計結(jié)果。監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)察參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門及其工作人員。

　　第五十一條 房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)信息要依法向社會公開，接受公眾監(jiān)督。未按規(guī)定公布的，不得作為征收補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。新聞媒體積極開展房屋征收與補(bǔ)償法律法規(guī)宣傳，對征收補(bǔ)償行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。任何單位和個人對損害被征收人合法權(quán)益的行為，可依法向區(qū)人民政府、房屋征收部門或其他有關(guān)部門投訴、舉報。接到投訴、舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時核查處理，并將結(jié)果及時告知投訴、舉報人。

　　第六章 責(zé)任追究

　　第五十二條 區(qū)人民政府及其相關(guān)行政主管部門、房屋征收實(shí)施單位的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行《廣安市廣安區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門責(zé)令改正，通報批評。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第五十三條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第五十四條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項，限期退還違法所得，對有關(guān)責(zé)任單位通報批評、給予警告。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第五十五條 采取暴力、威脅等違法方式阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第五十六條 偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機(jī)關(guān)公文、證件或者有關(guān)證明材料騙取房屋征收補(bǔ)償?shù)模婪ㄓ枰宰防U，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　第五十七條 房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，應(yīng)依法予以處罰，并記入信用檔案。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第五十八條 《廣安市廣安區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》自公布之日起30日后施行，有效期五年。

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內(nèi)容審核：李娜娜律師

來源：頭條-四川省《廣安市廣安區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》自2021年10月20日起施行，有效期五年，