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不搬遷,征收方向村民作出《責(zé)令交出土地決定書》

  • 發(fā)布時間:

    2021-01-20 09:56:18
  • 作者:

    圣運律師
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見村民遲遲不搬遷,征收方竟直接向村民作出《責(zé)令交出土地處理決定書》,要求村民限期交付土地,村民該如何維權(quán)?今天,北京圣運律師事務(wù)

不搬遷,征收方向村民作出《責(zé)令交出土地決定書》

   見村民遲遲不搬遷,征收方竟直接向村民作出《責(zé)令交出土地處理決定書》,要求村民限期交付土地,村民該如何爭取合法權(quán)益?今天,北京圣運律師事務(wù)所主任、征地律師王有銀帶大家一起來看看這一案件。


   唐先生是廣東省清遠(yuǎn)市某縣的村民,在村里擁有合法宅基地。2013年4月10日,廣東省自然資源廳作出《關(guān)于2011年度第六批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地的批復(fù)》,同意該縣轄區(qū)內(nèi)的部分集體建設(shè)用地依法征收為國有,唐先生的宅基地處于該征收范圍內(nèi)。
 
   2019年2月20日,縣自然資源局選定了某房地產(chǎn)估價公司對唐先生所有房屋進(jìn)行了評估,隨后,于5月10日將《通知》和《評估報告》一并向唐先生送達(dá)。
 
   然而,在雙方未簽署協(xié)議的情況下,2019年11月11日,縣自然資源局向唐先生作出《責(zé)令交出土地處理決定書》,決定依照評估報告對唐先生的房屋進(jìn)行貨幣補(bǔ)償,并要求唐先生十五日內(nèi)自行拆除被征收的房屋并清理地上附著物,交出土地。
 
   唐先生認(rèn)為,評估機(jī)構(gòu)并非由被征收人協(xié)商選定,也沒有征求唐先生等被征收人的意見,且決定書僅規(guī)定了貨幣補(bǔ)償一種方式,未能依法提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換,嚴(yán)重侵害了其補(bǔ)償方式選擇權(quán)。后在律師的幫助下,唐先生將征收方訴至法院。
 
   法庭上,征收方辯稱,其完全按照《關(guān)于2011年度第六批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地的批復(fù)》及《中華人民共和國土地管理法》對該村的集體土地進(jìn)行征收,并根據(jù)評估報告將該補(bǔ)償款支付給唐先生所在村委會設(shè)立的專用賬戶,故其對土地和房屋的征收有合法有據(jù),符合法定程序。
 
   法院認(rèn)為,本案中,被征收土地類型屬集體土地,而對于集體土地上房屋拆遷等征收工作,應(yīng)參照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的精神執(zhí)行,在無法與被征收人達(dá)成一致協(xié)議時,應(yīng)由市、縣人民政府依法作出補(bǔ)償決定。而征收方作出涉案處理決定的處理內(nèi)容已涉及征地補(bǔ)償事項的決定,根據(jù)上述法律規(guī)定,征收方無權(quán)作出有關(guān)征地補(bǔ)償?shù)葲Q定,故其行為屬超越職權(quán)。
 
   最終,法院判決確認(rèn)征收方作出《責(zé)令交出土地處理決定書》的行為違法。

   對于該案,資深征地王有銀律師認(rèn)為,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十六條“國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施……”的規(guī)定,并參照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條“市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作……”第二十六條“房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告……”的規(guī)定,可以看出縣自然資源局并無作出補(bǔ)償決定的權(quán)限,其作出的《責(zé)令交出土地處理決定書》沒有法律依據(jù),故縣自然資源局作出該決定書的行為違法。


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