國有土地征收與集體土地征收一樣，都有著嚴格的法定程序，同樣也涉及被征收人的切身利益。所以，廣大被征收人在遇上因公共利益需要的征收項目時，一定要提前了解相關的法律知識，拆遷知識，比如拆遷程序等，如果有系統(tǒng)地了解過拆遷程序，那么，廣大被征收人就可以第一時間發(fā)現(xiàn)征收方是否存在違法行為，是否有侵害自己的知情權、參與權等。

下面，凱諾律師就結合相關的法律法規(guī)及辦案經驗為大家整理出了國有土地上房屋征收程序，希望會對大家有所幫助。

一、編制房屋征收計劃

編制房屋征收計劃是實施房屋征收的第一步，而且能不能開展征收工作就看有沒有這些征收規(guī)劃或是計劃了。一般情況下，編制房屋征收計劃的是由相關部門確定的房屋征收部門根據(jù)上一級房屋征收部門《關于上報本年度國有土地上房屋征收計劃的通知》編制上報國有土地上房屋征收計劃。

二、啟動房屋征收程序

需要注意的是，房屋征收部門所編制的房屋征收計劃必須要符合相關的規(guī)劃或是計劃，只有房屋征收計劃符合相關的規(guī)劃和計劃，建設單位才可以開展具體的征收工作，否則其是不可以啟動征收程序的。

另外，制定國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃，應當要廣泛征求社會公眾意見，且必須要經過科學論證，否則征收同樣也是違反法定程序的。

三、確定征收范圍

如果呈報的相關規(guī)劃或是計劃符合法律法規(guī)，那么接下來便需要結合建設項目的需要確定征收范圍，確定好具體的征收范圍以后，那么市縣級人民政府應當要以書面的形式告知大家，包括告知大家具體的征收目的，征收范圍等等。

四、對征收范圍內的房屋進行調查摸底

事實上，無論是集體土地征收還是國有土地征收，相關部門在正式啟動征收工作之前都必須要對征收范圍內的房屋進行調查，包括弄清楚房屋的位置、房屋權屬以及房屋面積、用途、租賃等情況，這是征收工作的一部分，不能忽略。

需要大家注意的是，房屋調查必須要以實地調查的為準，相關部門不能僅憑別人的口述或是幾張圖片等確認房屋的具體情況。另外還有一點就是，調查結果必須要告知被征收人（最好是以書面的形式告知被征收人）。

實踐征收中，如果相關在啟動征收工作之后，并沒有履行實地調查這一程序，或是沒有將調查結果告知被征收人，那么，建議被征收人馬上咨詢專業(yè)律師。

五、擬定補償安置方案，報市、縣級人民政府

房屋征收部門在展開征收工作之后，需要擬定補償安置方案，報市、縣級人民政府審批，倘若所擬定的補償安置方案批準通過，那么相關部門需要以書面的形式在征收范圍內張貼，告知大家具體的征收事項，包括征收補償標準，在看到補償安置方案后，大家需要對該文件進行拍照，這是很必要的。

另外，補償安置方案需要在征收范圍內張貼至少30日（這是法律規(guī)定的）其目的就在于征求廣大被征收人的意見，在公告期間，若被征收人對補償安置方案有異議，則可以以書面的形式提出自己的意見。

六、依法組織聽證

在看到補償安置方案后，如果廣大被征收人對征收部門所擬定的補償安置方案有異議，那么一定要在30日內向相關部門以書面形式提出自己的意見，并要求相關部門組織聽證。需要注意的是，只有絕大多數(shù)被征收人都認為補償安置方案不合理，不符合法律法規(guī)規(guī)定的時候，你要求相關部門舉行聽證會的要求才有可能會實現(xiàn)。不過，凱諾律師還是建議大家，對補償安置方案有異議，無論是否人多人少都應該要積極地提出來，千萬不要吃啞巴虧。

七、對征收范圍內的房屋進行評估

房屋征收中，評估是不能少的，但在對房屋進行評估時，必須要考慮到被征收房屋具體的情況，包括房屋的新舊程度、建筑面積以及土地使用權、用途等。實踐中，倘若評估機構壓根就沒有入戶對被征收房屋進行評估，直接就出具評估報告，那這很顯然其十有八九是沒有考慮到這些因素，那么評估機構所出具的這一份評估報告也就存在很大的問題。因此，大家在遇到這種情況時，一定要提高警惕，可以馬上咨詢專業(yè)律師。

八、簽訂補償安置協(xié)議

簽訂補償安置協(xié)議是建立在與被征收人就補償事宜協(xié)商一致的基礎上，需要注意的是補償安置協(xié)議中必須要有具體的補償方式補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項。

九、落實征收補償

簽訂補償安置協(xié)議后，相關部門需要在約定的時間內支付被征收人補償款。實踐中，如果相關部門沒有在約定的期限內支付補償款的話，那么被征收人最好馬上通過法律途徑來要求他們繼承履行補償職責。需要注意的是拖的時間越長，越對自己不利，所以，大家心里一定要有桿秤。

十、作出征收決定

在完成了征收前置程序以后，那么，相關部門需要以書面的形式作出征收決定并在征收范圍內予以公告。在看到征收決定后，如果認為相關部門所作出的征收決定不合法，那么，被征收人是可以針對征收決定提起相應的法律程序的，包括行政復議、行政訴訟等。

十一、強制執(zhí)行

當然了，征收中并不是所有的被征收人都會在簽約期限內簽訂補償安置協(xié)議，總會有人覺得補償不合理而拒絕簽訂補償安置協(xié)議。此時，征收方想要盡快拿到土地，就必須要對該被征收人依法作出補償決定，依法向人民法院之后，才可以采取強制行為，否則強拆行為違法。

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