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安徽十四五鐵路規(guī)劃，安徽十四五規(guī)劃:今日征拆法律知識更新

發(fā)布時間：
2025-01-08 14:52:48
作者：
圣運律師
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安徽十四五鐵路規(guī)劃,安徽十四五鐵路規(guī)劃,法律分析：打造“軌道上的安徽”，完善加密高速鐵路通道布局，加快形成以合肥為中心、通達全國主要城市的現(xiàn)代高效鐵路網(wǎng)。法律依據(jù)：《安徽省省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》第二

安徽十四五鐵路規(guī)劃，安徽十四五規(guī)劃:今日征拆法律知識更新

一、安徽十四五鐵路規(guī)劃,安徽十四五鐵路規(guī)劃

法律分析：打造“軌道上的安徽”，完善加密高速鐵路通道布局，加快形成以合肥為中心、通達全國主要城市的現(xiàn)代高效鐵路網(wǎng)。

法律依據(jù)：《安徽省省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》第二十六章建設(shè)“軌道上的安徽”。完善加密高速鐵路通道布局，加快形成以合肥為中心、通達全國主要城市的現(xiàn)代高效鐵路網(wǎng)，進一步提升安徽在全國鐵路網(wǎng)中的樞紐地位。構(gòu)建江淮城際鐵路網(wǎng)，持續(xù)擴大快速軌道交通覆蓋面。支持有條件的城市發(fā)展市域市郊鐵路和城市軌道交通，服務(wù)公交化便捷通勤出行。

二、安徽十四五規(guī)劃

法律分析：《綱要》描繪了“十四五”時期開啟新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新征程的宏偉藍圖，是全省人民共同奮斗的行動綱領(lǐng)。各地、各部門要認真組織學(xué)習(xí)宣傳，增強執(zhí)行《綱要》的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。各級政府要把規(guī)劃確定的目標任務(wù)作為工作重點，認真分解落實，保障《綱要》順利實施。各有關(guān)部門要按照職能，各司其責(zé)，密切配合，做好規(guī)劃實施的銜接與協(xié)調(diào)。省發(fā)展改革委要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，加強對規(guī)劃實施的監(jiān)測和評估，及時向省政府提出推進規(guī)劃實施的對策建議。

法律依據(jù)：《中華人民共和國憲法》第六條中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅人剝削人的制度，實行各盡所能、按勞分配的原則。國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

三、安徽鐵路規(guī)劃 ?

法律分析：

安徽北部則新規(guī)劃了“H”字型高鐵，溝通淮北、宿州、蚌埠、亳州、阜陽五市。包括淮宿蚌城際鐵路、淮宿阜城際鐵路和亳州-蒙城(蚌埠)鐵路。其中淮宿蚌城際鐵路和淮宿阜城際鐵路即將開工，亳州到蒙城(蚌埠)鐵路尚處于前期階段。

法律依據(jù)：

《安徽省現(xiàn)代鐵路交通體系建設(shè)規(guī)劃（2017—2021年）》

一、現(xiàn)狀與形勢

（一）發(fā)展基礎(chǔ)。

近年來，省委、省政府高度重視鐵路建設(shè)，與原鐵道部、中國鐵路總公司進行多輪戰(zhàn)略合作，全面加快以高速鐵路為重點的鐵路建設(shè)步伐。目前，干線鐵路已覆蓋我省所有設(shè)區(qū)市和47個縣，其中高速鐵路通達13市16縣，全省鐵路運營總里程達到4223公里（不含城市軌道交通），鐵路網(wǎng)密度達到301.6公里/萬平方公里，以合肥為中心、以高速鐵路為骨架、以普通鐵路為基礎(chǔ)的現(xiàn)代鐵路網(wǎng)布局逐步顯現(xiàn)。

1．高速鐵路網(wǎng)主骨架基本形成。建成合寧、合武、京滬、合蚌、合福、寧安、鄭徐高速鐵路，合肥鐵路樞紐南環(huán)線及南客站，貫通了京福南北大通道和滬漢蓉、沿江、陸橋東西大通道，全省高速鐵路運營里程達到1403公里，高鐵占全省鐵路總里程的1/3。在建杭黃、商合杭、合安、鄭阜、皖贛蕪宣段擴能、淮北客車聯(lián)絡(luò)線等快速鐵路，新線里程1037公里。目前，以合肥為中心，聯(lián)通北京、上海（南京）、杭州、福州、深圳（南昌）、成都（武漢）、西安（鄭州）等方向，“一縱四橫四聯(lián)”的高鐵網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。

2．普通鐵路網(wǎng)提質(zhì)加密。建成銅九、阜六、宿淮等普通鐵路，全省普通鐵路網(wǎng)基本完善，普通鐵路總里程達到2820公里。完成阜陽、合肥、亳州、淮北客站改擴建，實施既有京滬、京九、青阜、漯阜、寧西等鐵路電化或復(fù)線電化改造，全省復(fù)線率達到66.8%，電氣化率達到54.5%，全省鐵路網(wǎng)質(zhì)量和能力大幅提升。在建廬銅、馬鞍山鄭蒲港鐵路，阜淮、淮南、水蚌三線電化，符夾鐵路擴能改造，合蕪、青阜、蕪廣鐵路電化，阜陽北站擴能改造等工程。

3．城際鐵路發(fā)展基礎(chǔ)具備。皖江地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃通過國家審批，合肥―新橋機場―六安、巢湖―馬鞍山、滁州―南京、南陵―繁昌―蕪湖―江北集中區(qū)等4個近期建設(shè)項目前期工作已全面啟動。皖北地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃編制完成，研究提出淮北―宿州―蚌埠等一批重點項目，與皖江城際網(wǎng)銜接，共同形成安徽城際鐵路網(wǎng)體系。

4．城市軌道交通建設(shè)全面起步。合肥城市軌道交通率先取得突破，1號線正式開通運營；2號線、3號線加快建設(shè)。蕪湖市軌道交通建設(shè)規(guī)劃通過國家批復(fù)，2號線一期和1號線正式動工建設(shè)?；茨?、馬鞍山兩市編制完成近期建設(shè)規(guī)劃，安慶、蚌埠、阜陽等市建設(shè)規(guī)劃正在積極推進，全省已形成加快城市軌道交通發(fā)展的良好態(tài)勢。

5．運輸能力持續(xù)提升。目前，我省開通了至北京、上海、天津、重慶4個直轄市和南京、濟南、武漢、廣州、杭州、長沙、成都、福州、南昌、鄭州、西安11個省會城市、50多個地級城市的直達高鐵動車，實現(xiàn)合肥1小時到南京、2-3小時到上海、杭州、南昌、武漢，4小時到北京和福州，合肥南站每日開行動車129.5對?！笆濉币詠?，全省鐵路客運量年均增長11.6%，客運周轉(zhuǎn)量年均增長7.8%。貨運能力不斷釋放提升，重點物資運輸保障有力，貨運服務(wù)趨于多元化，長三角貨物快運、“合新歐”國際貨運班列、合肥-寧波鐵海聯(lián)運班列、合肥-上海城際特需班列陸續(xù)開行。

6．體制機制逐步完善。建立完善全省鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)推進機制，省、市、縣協(xié)調(diào)聯(lián)動，有力保障項目征地拆遷和工程建設(shè)順利進行。完善省市共建機制，明確了創(chuàng)新投融資方式、多渠道籌措建設(shè)資金的各項支持保障政策。在全國率先設(shè)立鐵路建設(shè)投資基金，放大財政性資金的杠桿作用，打造鐵路建設(shè)融資主渠道。加快推進由我省控股的廬銅鐵路、合安高鐵建設(shè)，積極探索自主建設(shè)、管理、運營的新模式。

當(dāng)前，全省鐵路網(wǎng)還存在一些不足：一是網(wǎng)絡(luò)規(guī)模偏小，覆蓋廣度有待提升，全省尚有13個縣不通鐵路，3個市、40個縣不通快速客運鐵路。二是路網(wǎng)干線通道不完善，合肥至山東半島、西北等方向的高鐵通道尚未暢通，缺乏高標準沿江、沿淮高鐵通道。三是網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，電氣化率仍低于全國平均水平。四是城際鐵路和城市軌道交通建設(shè)起步較晚。五是隨著國家鐵路建設(shè)體制改革推進，省方出資壓力較大，鐵路項目建設(shè)運營的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任加大。

四、合肥地鐵十四五規(guī)劃

法律分析：2021年是“十四五\"規(guī)劃的開局之年。合肥軌道交通集團負責(zé)人表示，今年，合肥軌道交通項目建設(shè)將利用三級調(diào)度機制優(yōu)勢，保持調(diào)度頻度和力度，在確保安全質(zhì)量和文明施工的前提下加快工程進度。其中，6月，2號線東延線計劃盾構(gòu)陸續(xù)始發(fā)，年底8座車站主體結(jié)構(gòu)實現(xiàn)封頂。7月，3號線南延線計劃盾構(gòu)陸續(xù)始發(fā)，年底2座車站主體結(jié)構(gòu)實現(xiàn)封頂。9月，4號線南延線計劃實現(xiàn)盾構(gòu)始發(fā)，年底3座高架站實現(xiàn)封頂。10月，7號線一期計劃實現(xiàn)盾構(gòu)始發(fā)，年底主體圍護結(jié)構(gòu)基本完成，全面開展主體結(jié)構(gòu)施工。11月，8號線一期計劃實現(xiàn)盾構(gòu)始發(fā)，年底3座車站主體結(jié)構(gòu)實現(xiàn)封頂。12月，6號線一期車站主體圍護及鋪蓋結(jié)構(gòu)基本完成，全面進入車站主體結(jié)構(gòu)施工。

法律依據(jù)：《城市軌道交通運營管理規(guī)定》第五條城市軌道交通運營主管部門在城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃征求意見階段，應(yīng)當(dāng)綜合考慮與城市規(guī)劃的銜接、城市軌道交通客流需求、運營安全保障等因素，對線網(wǎng)布局和規(guī)模、換乘樞紐規(guī)劃、建設(shè)時序、資源共享、線網(wǎng)綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、線路功能定位、線路制式、系統(tǒng)規(guī)模、交通接駁等提出意見。城市軌道交通運營主管部門在城市軌道交通工程項目可行性研究報告和初步設(shè)計文件編制審批征求意見階段，應(yīng)當(dāng)對客流預(yù)測、系統(tǒng)設(shè)計運輸能力、行車組織、運營管理、運營服務(wù)、運營安全等提出意見。

《關(guān)于進一步加強城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》嚴格建設(shè)申報條件，提高申報建設(shè)地鐵和輕軌的相關(guān)經(jīng)濟指標，申報建設(shè)地鐵的城市一般公共財政預(yù)算收入、地區(qū)生產(chǎn)總值分別由100億元、1000億元調(diào)整為300億元、3000億元。提高建設(shè)規(guī)劃質(zhì)量，加強城市軌道交通與其他交通方式的銜接融合，鼓勵探索地上地下空間綜合開發(fā)利用。嚴格建設(shè)規(guī)劃報批和審核程序，確保建設(shè)規(guī)模同地方財力相匹配。強化建設(shè)規(guī)劃的導(dǎo)向和約束作用，已經(jīng)國家批準的建設(shè)規(guī)劃原則上不得變更，進一步明確了規(guī)劃調(diào)整和新一輪建設(shè)規(guī)劃報批條件。

五、合肥地鐵十四五規(guī)劃？

律師分析:

2021年是“十四五\"規(guī)劃的開局之年。合肥軌道交通集團負責(zé)人表示，今年，合肥軌道交通項目建設(shè)將利用三級調(diào)度機制優(yōu)勢，保持調(diào)度頻度和力度，在確保安全質(zhì)量和文明施工的前提下加快工程進度。其中，6月，2號線東延線計劃盾構(gòu)陸續(xù)始發(fā)，年底8座車站主體結(jié)構(gòu)實現(xiàn)封頂。7月，3號線南延線計劃盾構(gòu)陸續(xù)始發(fā)，年底2座車站主體結(jié)構(gòu)實現(xiàn)封頂。9月，4號線南延線計劃實現(xiàn)盾構(gòu)始發(fā)，年底3座高架站實現(xiàn)封頂。10月，7號線一期計劃實現(xiàn)盾構(gòu)始發(fā)，年底主體圍護結(jié)構(gòu)基本完成，全面開展主體結(jié)構(gòu)施工。11月，8號線一期計劃實現(xiàn)盾構(gòu)始發(fā)，年底3座車站主體結(jié)構(gòu)實現(xiàn)封頂。12月，6號線一期車站主體圍護及鋪蓋結(jié)構(gòu)基本完成，全面進入車站主體結(jié)構(gòu)施工。

【法律依據(jù)】:

《城市軌道交通運營管理規(guī)定》第五條城市軌道交通運營主管部門在城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃征求意見階段，應(yīng)當(dāng)綜合考慮與城市規(guī)劃的銜接、城市軌道交通客流需求、運營安全保障等因素，對線網(wǎng)布局和規(guī)模、換乘樞紐規(guī)劃、建設(shè)時序、資源共享、線網(wǎng)綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)、線路功能定位、線路制式、系統(tǒng)規(guī)模、交通接駁等提出意見。城市軌道交通運營主管部門在城市軌道交通工程項目可行性研究報告和初步設(shè)計文件編制審批征求意見階段，應(yīng)當(dāng)對客流預(yù)測、系統(tǒng)設(shè)計運輸能力、行車組織、運營管理、運營服務(wù)、運營安全等提出意見。