城中村拆遷的問題,城中村拆遷的問題,針對你的問題答復(fù)如下:1,《國有土地上房屋征收與補償條例》第十六條房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為;違反規(guī)定實施的,不予補償。房屋征收
針對你的問題答復(fù)如下:
1,《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十六條房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為;違反規(guī)定實施的,不予補償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
2,《陜西省城市房屋拆遷補償管理條例》
第十三條拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,除國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》另有規(guī)定外,由被拆遷人自主選擇補償方式,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷人選擇的方式進行補償。
第十四條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷公告規(guī)定的時限內(nèi)協(xié)商訂立拆遷補償安置協(xié)議。
實行貨幣補償?shù)模疬w補償安置協(xié)議包括被拆遷房屋的基本情況、補償金額、搬遷補助費金額、家用設(shè)施拆裝費、付款方式和付款期限、搬遷期限、違約責(zé)任、解決爭議的方式和拆遷當(dāng)事人約定的其他事項等內(nèi)容。
實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷補償安置協(xié)議包括被拆遷房屋的基本情況,調(diào)換房屋的地點、面積、層次、平面使用功能和設(shè)施設(shè)備,被拆遷房屋及調(diào)換房屋的市場價格、差價金額和結(jié)算方式、過渡方式和過渡期限,家用設(shè)施拆裝費、搬遷補助費和臨時安置補助費金額,違約責(zé)任,解決爭議的方式,拆遷當(dāng)事人約定的其他事項等內(nèi)容。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的,多層建筑過渡期限最長不超過十八個月,高層建筑過渡期限最長不超過二十四個月。
拆遷補償安置協(xié)議的示范文本由省建設(shè)行政主管部門制定。
第十五條拆遷人與被拆遷人不能協(xié)商訂立拆遷補償安置協(xié)議的,由拆遷人與被拆遷人協(xié)商委托一家房地產(chǎn)估價機構(gòu),或者由拆遷人提出兩家以上房地產(chǎn)估價機構(gòu),由被拆遷人從中選定一家房地產(chǎn)估價機構(gòu),對被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場價格進行評估。拆遷人與被拆遷人根據(jù)評估結(jié)果訂立拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議不能訂立拆遷補償安置協(xié)議的,可以向市、縣房屋拆遷管理部門申請裁決;市、縣房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,向市、縣人民政府申請裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)作出。
設(shè)區(qū)市房屋拆遷管理部門組織設(shè)立房屋拆遷評估專家委員會。市、縣人民政府或者市、縣房屋拆遷管理部門,依據(jù)房屋拆遷評估專家委員會對被拆遷房屋評估結(jié)果的鑒定意見進行裁決。
拆遷當(dāng)事人對裁決不服的,可以自裁決書送達之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依法已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
以上答復(fù),如果滿意,敬請采納,并給予評價。
法律主觀:一)規(guī)劃: 1、申請:各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)提出城中村改造項目申請。 2、立項:由市規(guī)劃局會同市發(fā)改委、國土局、土地儲備中心初步審查,符合條件的,由市規(guī)劃局出具規(guī)劃設(shè)計預(yù)條件,報市政府批準后由市發(fā)改委下達項目立項批復(fù)。 3、審批:城中村改造項目控制性詳細規(guī)劃由各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)會同市規(guī)劃局組織編制,報市規(guī)委會審定。 二)土地收儲: 1、城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲備中心收儲。 2、涉及 集體土地 的,由市土地儲備中心會同各區(qū)政府辦理土地征收申報手續(xù)。 3、城中村改造范圍外的零星土地,因城市規(guī)劃和城市建設(shè)需要,應(yīng)當(dāng)就近納入城中村改造范圍,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一 拆遷 。 三)拆遷: 1、制定 拆遷補償 安置方案: 對城中村改造范圍內(nèi)的房屋、人口等情況進行調(diào)查審核,制訂拆遷補償安置方案并實行三榜公示,由市建委會同市財政局、審計局、國土局、房地產(chǎn)局、規(guī)劃局、公安局、監(jiān)察局等部門予以復(fù)核確認。 2、集體 債務(wù) 審計: 城中村改造范圍內(nèi)土地依附的集體債務(wù)情況由區(qū)審計局審計、市審計局復(fù)核,經(jīng)市政府批準后列入土地開發(fā)成本。 3、前期開發(fā)費用: 城中村改造范圍內(nèi)的土地熟化工作由各區(qū)政府組織實施,前期開發(fā)費用由市土地儲備中心會同市建委、審計局等部門核定后支付。較大規(guī)模的城中村改造項目,征地拆遷補償安置費用由市土委會一次性審定,計入 土地出讓金 總額,由開發(fā)建設(shè)單位支付,各區(qū)政府按期組織完成房屋拆遷。 4、編制改造用地供應(yīng)方案: 城中村改造土地供應(yīng)方案由市國土局會同市土地儲備中心編制,報市土委會批準。拆遷 安置房 和公共設(shè)施用地按劃撥方式供應(yīng),經(jīng)營性用地按 招標 、拍賣、掛牌出讓方式供應(yīng)。 5、進行城中村改造 房屋拆遷補償 安置: 拆遷房屋實行實物安置的,應(yīng)當(dāng)就地、就近安置。拆遷安置房的建安成本由市建委會同市規(guī)劃局、審計局、土地儲備中心及各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)核定。 6、改造范圍內(nèi)的其他情況: 不符合規(guī)定的其它人口,在城中村改造范圍內(nèi)自建房屋或購買農(nóng)宅的,其房屋拆遷不予安置,按下列方式處理: (一)戶口已遷入城中村改造范圍內(nèi),在本市無產(chǎn)權(quán)住房,符合購買經(jīng)濟適用住房或享受 廉租房政策 條件的,可在轄區(qū)內(nèi)購買經(jīng)濟適用住房或申請享受廉租房政策。 (二)戶口已遷入城中村改造范圍內(nèi)但不符合購買經(jīng)濟適用住房或享受廉租房政策條件的,以及戶口未遷入城中村改造范圍內(nèi)的,由各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)負責(zé)搬遷。 四)建設(shè) 1、制定建設(shè)方案并審核。城中村改造拆遷安置房和公共設(shè)施建設(shè)規(guī)模與標準由市規(guī)劃局會同市建委、審計局、土地儲備中心及各區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會)核定。 2、自行建設(shè)或合作建設(shè)。由村集體自行建設(shè)或者委托開發(fā)商代辦及合作建設(shè)。 對城中村的整個改造流程是比較繁瑣復(fù)雜的,很多城中村的結(jié)構(gòu)又很復(fù)雜,人員流動比較大,雖然是處于城市當(dāng)中的農(nóng)村部落,但是拆遷城中村要支付的拆遷補償代價,有的時候是一筆不小的數(shù)額。因此,政府前期一定要規(guī)劃好了才能開始動遷工作。
法律客觀:《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。 《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十二條 因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費;選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)用房。 《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十三條 對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補償,根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
城中村改造算拆遷。城中村改造是指對農(nóng)村村落在城市化進程中,由于全部或大部分耕地被征用,農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民后仍在原村落居住而演變成的居民區(qū)的房屋,進行的征收拆遷。城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開發(fā)商、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式,其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。城中村改造拆遷補償項目,因村而異,一村一策,各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟狀況,通過村民代表大會或村會討論通過補償方案確定。城中村改造如下:1、規(guī)劃,各區(qū)政府提出城中村改造項目申請。由市規(guī)劃局會同市發(fā)改委、國土局、土地儲備中心初步審查規(guī)劃;2、土地收儲,城中村改造范圍內(nèi)的土地由市土地儲備中心收儲。涉及集體土地的,由市土地儲備中心會同各區(qū)政府辦理土地征收申報手續(xù);3、拆遷,對城中村改造范圍內(nèi)的房屋、人口等情況進行調(diào)查審核,制訂拆遷補償安置方案并實行三榜公示。法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,進行城中村改造時,如果房屋已經(jīng)納入城市規(guī)劃區(qū)的,可以按國有土地上房屋征收補償標準進行補償,包括房屋價值補償、停產(chǎn)停業(yè)損失等,如果沒有納入城市規(guī)劃區(qū)的,按集體土地標準補償。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:根據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例,城中村拆遷補償方式包括貨幣補償和調(diào)換房屋,村民可以自由選擇。
補償方式有兩種:
如果選擇貨幣補償,補償標準不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。這個市場價格由選出的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)范評估確定。
如果選擇調(diào)換房屋,底線是調(diào)換面積在同等地段“拆一還一”,各地區(qū)根據(jù)生活水平不同會在此基礎(chǔ)上增加系數(shù)補貼。同時,征收部門要結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
第十九條 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。
第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
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投稿:范春海
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