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集體土地征收補償的程序，集體土地征收和補償辦法:今日征拆法律知識更新

發布時間：
2025-01-17 13:32:44
作者：
圣運律師
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集體土地征收補償的程序,集體土地征收補償的程序,集體土地征收程序是：發布擬征地通告；征詢村民意見，并組織聽證；地籍調查和地上附著物登記確認；擬定“一書四方案”并上報審批；征用土地公告；征地補償登記；擬定補償安置方案并公告；根據群眾意見修改相

集體土地征收補償的程序，集體土地征收和補償辦法:今日征拆法律知識更新

一、集體土地征收補償的程序,集體土地征收補償的程序

集體土地征收程序是：發布擬征地通告；征詢村民意見，并組織聽證；地籍調查和地上附著物登記確認；擬定“一書四方案”并上報審批；征用土地公告；征地補償登記；擬定補償安置方案并公告；根據群眾意見修改相關方案并公告；落實征地補償、安置資金；實施補償安置方案并交付土地。
【法律依據】
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條
房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十三條
市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。市、縣級人民政府及房屋征收部門應當做好房屋征收與補償的宣傳、解釋工作。房屋被依法征收的，國有土地使用權同時收回。
第十五條
房屋征收部門應當對房屋征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況組織調查登記，被征收人應當予以配合。調查結果應當在房屋征收范圍內向被征收人公布。

二、集體土地征收和補償辦法

集體土地征收的補償方式主要是產權調換、貨幣補償和農民自建，具體采用哪種補償方法是由當地政府部門規定的，很多地方征收農村集體土地的時候，都是貨幣補償和產權調換相結合的方式，征地工作應該以當地政府部門公告的信息為準。目前我國的拆遷集體土地住宅房屋的拆遷補償方式分為貨幣補償、產權調換和農民自建3種方式。土地征收補償方式也應該因地制宜，就比如說產權調換，實行產權調換的話，政府部門也會組織工作人員對被拆遷戶的自建房面積進行測量的。征用土地的程序：1、土地行政主管部門擬訂征地方案；2、向上級人民政府申報批準；3、批準后，公布方案；4、進行征地補償登記；5、市、縣土地行政主管部門制定征地補償、安置方案；6、實施方案。法律依據：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議；個別確實難以達成協議的，應當在申請征收土地時如實說明。相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

三、集體土地征收的法定程序

法律分析：第一步：前置程序。第二步：征地審批。第三步：征地公告。第四步：補償安置。對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協調;協調不成的，由批準征用土地的人民政府裁決。但是，征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。

法律依據：《征收土地公告辦法》

第五條征收土地公告應當包括下列內容：

(一)征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途;

(二)被征收土地的所有權人、位置、地類和面積;

(三)征地補償標準和農業人員安置途徑;

(四)辦理征地補償登記的期限、地點。

四、集體土地征收與補償程序

　集體土地拆遷，主要經歷兩個程序，一個是征地程序，一個是補償安置程序。具體介紹如下：

　　一、征地程序

　　農村集體土地的拆遷首先要經過征地程序，簡要介紹一下包括：

　　“一書四方案”的編制，即：《建設項目用地呈報說明書》、《農用地轉用方案》、《補充耕地方案》、《征收土地方案》和《供地方案》。

　　市級政府及土地行政主管部門審核、上報。

　　省級政府及土地行政主管部門審核、上報。

　　下達征地批準文件。

　　按照規定，征收基本農田、基本農田以外耕地超過三十五公頃或其它土地超過七十公頃的，由國務院進行審批；

　　征收上款規定以外的土地，由省、自治區、直轄市人民政府批準，并報國務院備案。

　　也就是說，只要征地，至少要省市級人民政府批轉，國務院至少會備案。

　　二、征地補償、安置階段

　　在收到批準征收集體土地的批文之后，就要啟動集體土地房屋征收與補償程序。具體流程如下：

　　1.發布征地公告

　　征地公告的發布機關是縣級人民政府，由縣級土地行政主管部門實施，公告需載明征地范圍、征地批準機關和批準文號；被征收土地的所有權人、位置、地類、面積；征地補償標準；安置方式等內容。

　　2.入戶調查登記

　　市縣級土地行政主管部門組織對征地范圍內的被征地人進行登記，主要包括：房屋狀況、附屬物狀況、人口情況等。

　　3、擬定征地補償、安置方案

　　縣級人民政府土地行政主管部門會有有關單位根據土地權屬登記情況、入戶調查登記情況和現場勘測情況等，擬定征地補償、安置方案。方案主要包括：土地補償費、安置補助費、青苗補償費、附屬物補償費、其它補償等。

　　4、征地補償、安置方案征求意見

　　按照《土地管理法》規定：市縣級人民政府土地行政主管部門根據經批準的征收土地方案，會同有關部門擬定征地補償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉鎮、村予以公告，聽取被征收土地的村集體經濟組織和農民的意見。

　　征地補償、安置方案主要包括的內容：

　　被征用土地的位置、地類、面積；

　　地上附著物和青苗的種類、數量；

　　需要安置的農業人口的數量；

　　土地補償費的標準、數額、支付方式；

　　安置補助費的標準、視覺、支付對象和支付方式；

　　地上附屬物和青苗補助費的補償標準和支付方式；

　　農業人員的具體安置途徑；

　　其它征地補償、安置措施。

　　《征收土地公告辦法》規定：被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其它權利人對征地補償、安置方案有不同意見或者要求舉行聽證會的，應當在公告之日起10個工作日內向有關市縣級人民政府土地行政主管部門提出。

　　有關市縣級人民政府土地行政主管部門應當研究被征地農村集體經濟組織、農村村民及其它權利人對征地補償、安置公告的意見。對當事人要求聽證的，應當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的，應當按照有關法律、法規和批準的征收土地方案進行修改。

　　5.報批征地補償安置方案

　　市縣級土地行政主管部門報市縣級人民政府批準，報批時還應附具反饋意見及采納情況，舉行聽證會的，還應當附具聽證會筆錄。

　　6.征地補償安置方案的實施

　　市縣級人民政府批準后，由市縣級土地行政主管部門組織實施，主要工作內容包括：

　　與征地當事人簽訂補償安置協議；

　　支付征地各項費用；

　　農村集體經濟組織提供支付清單；

　　公布收支補償安置費用情況并接受查詢監督。

　　7、責令交出土地和申請人民法院強制執行

　　按照《土地管理法》規定：違反土地管理法律規定，阻撓國家建設征收土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地；拒不交出土地的，申請人民法院強制執行。

　　申請法院強制執行應當符合的條件：

　　征收土地方案已經依法批準；

　　已按照法律規定程序實施征地行為；

　　被征地土地所有權人、使用人已經依法得到安置補償或者無正當理由拒絕接受安置補償，且拒不交出土地，已經影響到征收工作的正常進行。

五、集體土地征地補償怎么做

集體土地征地補償分配如下：土地補償費歸集體所有，應面向本集體經濟組織的所有成員分配；安置補助費歸土地承包人所有，應面向承包期內失地的土地承包人分配；青苗及地上附著物補償費歸經營種植者和附著物權利人所有，應由村集體召開村民會議討論決定分配。【法律依據】《土地管理法實施條例》第二十六條土地補償費歸農村集體經濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補助費必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經濟組織，由農村集體經濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統一安置的，安置補助費發放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。市、縣和鄉鎮人民政府應當加強對安置補助費使用情況的監督。