集體土地上的企業(yè)拆遷如何進(jìn)行補(bǔ)償?,集體土地上的企業(yè)拆遷如何進(jìn)行補(bǔ)償,集體土地拆遷補(bǔ)償與國(guó)有土地拆遷補(bǔ)償?shù)闹饕獏^(qū)別在于土地相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用。對(duì)于集體土地,法律規(guī)定對(duì)耕地給予補(bǔ)償,但對(duì)商業(yè)用途的集體土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)空白。各地的法律法規(guī)也存在差異,導(dǎo)致
集體土地拆遷補(bǔ)償與國(guó)有土地拆遷補(bǔ)償?shù)闹饕獏^(qū)別在于土地相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用。對(duì)于集體土地,法律規(guī)定對(duì)耕地給予補(bǔ)償,但對(duì)商業(yè)用途的集體土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)空白。各地的法律法規(guī)也存在差異,導(dǎo)致實(shí)踐中出現(xiàn)問(wèn)題,如非宅基地征收無(wú)法依據(jù)相關(guān)規(guī)定。
法律分析
需要補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目:
1、房屋(所有權(quán)人)、土地及附屬物補(bǔ)償費(fèi)用
2、租金差價(jià)(承租房屋的企業(yè))
3、搬遷和安置補(bǔ)償費(fèi)用
4、停產(chǎn)停業(yè)損失、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用、其他無(wú)形資產(chǎn)損失。
集體土地上企業(yè)拆遷的補(bǔ)償與國(guó)有土地上企業(yè)拆遷補(bǔ)償最大的區(qū)別就在于土地相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用。對(duì)于集體土地的補(bǔ)償,有關(guān)的法律依據(jù)主要是《土地管理法》第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)定。可以看出,此規(guī)定市針對(duì)征收用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕地的,而沒有關(guān)于商業(yè)用途的集體土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。法律上面對(duì)這部分的規(guī)定是空白的。
此外,各個(gè)地方的關(guān)于集體土地拆遷相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容都不盡相同,在實(shí)踐中會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題,例如《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第二條規(guī)定:在本市行政區(qū)域內(nèi)因國(guó)家建設(shè)征用集體土地(以下簡(jiǎn)稱征地)或者因農(nóng)村建設(shè)占用集體土地(以下簡(jiǎn)稱占地)拆遷房屋,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。征地拆遷宅基地以外的房屋的,按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)該規(guī)定,對(duì)非宅基地的征收不適用該辦法,導(dǎo)致無(wú)法可依,實(shí)踐中會(huì)有很多問(wèn)題。
結(jié)語(yǔ)
根據(jù)以上要點(diǎn),對(duì)于集體土地拆遷的補(bǔ)償問(wèn)題,法律規(guī)定存在一定的空白和地方差異。補(bǔ)償項(xiàng)目包括房屋、土地及附屬物、租金差價(jià)、搬遷和安置費(fèi)用、停產(chǎn)停業(yè)損失、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用以及其他無(wú)形資產(chǎn)損失。然而,對(duì)于商業(yè)用途的集體土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),法律上并未明確規(guī)定。此外,各地方的法律法規(guī)對(duì)集體土地拆遷的具體處理也存在差異,導(dǎo)致實(shí)踐中可能會(huì)面臨各種問(wèn)題。因此,在處理集體土地拆遷補(bǔ)償問(wèn)題時(shí),需要綜合考慮相關(guān)法律法規(guī)并與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門進(jìn)行溝通,以確保權(quán)益得到合理保障。
法律依據(jù)
《土地管理法》第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)定。可以看出,此規(guī)定是針對(duì)征收用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕地的,而沒有關(guān)于商業(yè)用途的集體土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。法律上面對(duì)這部分的規(guī)定是空白的。此外,各個(gè)地方的關(guān)于集體土地上拆遷相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容都不盡相同,在實(shí)踐中會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題,例如《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第二條規(guī)定:“在本市行政區(qū)域內(nèi)因國(guó)家建設(shè)征用集體土地(以下簡(jiǎn)稱征地)或者因農(nóng)村建設(shè)占用集體土地(以下簡(jiǎn)稱占地)拆遷房屋,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。征地拆遷宅基地以外的房屋的,按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”根據(jù)該規(guī)定,對(duì)非宅基地的征收不適用該辦法,導(dǎo)致無(wú)法可依,實(shí)踐中會(huì)有很多問(wèn)題。企業(yè)在遇到拆遷時(shí)應(yīng)詳細(xì)咨詢專業(yè)人士,確定自己所在的區(qū)域和項(xiàng)目的補(bǔ)償法律依據(jù)以及補(bǔ)償項(xiàng)目。在實(shí)踐中律師會(huì)根據(jù)企業(yè)的具體情況以及相關(guān)的法律規(guī)定制定系統(tǒng)的維權(quán)方案。
法律分析:集體土地的企業(yè)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一般為,土地補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一般按照下列規(guī)定辦理。同時(shí)征收土地的,按照征收土地的原用途給予補(bǔ)償。其他土地的土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市按照耕地土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第六十三條 土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途,并經(jīng)依法登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地,土地所有權(quán)人可以通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用,并應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同,載明土地界址、面積、動(dòng)工期限、使用期限、土地用途、規(guī)劃條件和雙方其他權(quán)利義務(wù)。前款規(guī)定的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、出租等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。通過(guò)出讓等方式取得的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人簽訂的書面合同另有約定的除外。集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地的出租,集體建設(shè)用地使用權(quán)的出讓及其最高年限、轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與、抵押等,參照同類用途的國(guó)有建設(shè)用地執(zhí)行。具體辦法由國(guó)務(wù)院制定。
法律分析:集體土地上企業(yè)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):1、對(duì)拆遷資產(chǎn)的補(bǔ)償,主要有企業(yè)無(wú)法搬遷的建筑物和地上附著物;2、企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)的損失,也可酌情包括預(yù)期經(jīng)營(yíng)的損失;3、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用,包括搬遷費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、物資的包裝費(fèi)等;4、基于拆遷政策發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。 征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條,征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
法律分析:國(guó)有土地和集體土地拆遷補(bǔ)償?shù)膮^(qū)別主要在于實(shí)行的是市場(chǎng)價(jià)和重置價(jià),在補(bǔ)償價(jià)格上有差額。 集體土地和國(guó)有土地拆遷有著本質(zhì)的區(qū)別集體是真的土地所有權(quán)的征收,國(guó)有是使用權(quán)的征收,在適用法律上,集體是依據(jù)土地管理法的相關(guān)規(guī)定,國(guó)有是依據(jù)城市房屋拆遷管理?xiàng)l例的規(guī)定在補(bǔ)償上集體按照建筑成本價(jià),國(guó)有按照市場(chǎng)價(jià),補(bǔ)償區(qū)別很大還有很多的區(qū)別。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第二條 中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。
全民所有,即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。
任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。
國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是,國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的除外。
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