征地拆遷民事訴訟可以嗎,征地拆遷民事訴訟可以嗎,征地拆遷不可以民事訴訟,應(yīng)當(dāng)提起行政訴訟。征地拆遷屬于行政糾紛,應(yīng)當(dāng)提起行政訴訟。起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本。書(shū)寫(xiě)起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,
征地拆遷不可以民事訴訟,應(yīng)當(dāng)提起行政訴訟。征地拆遷屬于行政糾紛,應(yīng)當(dāng)提起行政訴訟。起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本。
書(shū)寫(xiě)起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,出具注明日期的書(shū)面憑證,并告知對(duì)方當(dāng)事人。
法律依據(jù):《民法典》第十二條:人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;
(三)申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;
(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
(五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;
(六)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;
(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的;
(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的;
(九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;
(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;
(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
征地拆遷一般不可以民事訴訟,應(yīng)當(dāng)行政訴訟。當(dāng)事人對(duì)征收決定及其補(bǔ)償決定不服的、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益的可以申請(qǐng)由房屋拆遷管理部門(mén)裁決,或者向人民法院申請(qǐng)行政訴訟。【法律依據(jù)】《行政訴訟法》第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:(一)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;(二)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(三)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的;(四)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的;(五)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(六)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
拆遷糾紛不一定屬于民事訴訟,征地拆遷糾紛的訴訟性質(zhì)分成以下兩種:
1、公民、法人或者其他組織對(duì)人民政府或者城市房屋主管行政機(jī)關(guān)依職權(quán)作出的有關(guān)房屋拆遷、補(bǔ)償、安置等問(wèn)題的裁決不服,依法向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)作為行政案件受理。
2、拆遷人與被拆遷人因房屋補(bǔ)償,安置等問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議,或者雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議后,一方或者雙方當(dāng)事人反悔,未經(jīng)行政機(jī)關(guān)裁決,僅就房屋補(bǔ)償、安置等問(wèn)題,依法向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)作為民事案件受理。
一、征地拆遷糾紛具有哪些法律特征?
1、涉及的法律關(guān)系比較復(fù)雜。
就目前的法律規(guī)定而言,同一拆遷行為可能既有行政法律關(guān)系,又有民事法律關(guān)系。
2、房屋拆遷工作政策性強(qiáng)。
房屋拆遷涉及公民財(cái)產(chǎn)保護(hù)和公共福利改進(jìn)的關(guān)系,涉及國(guó)家公共政策和私權(quán)保護(hù)沖突的價(jià)值選擇,就目前而言,解決此類(lèi)問(wèn)題,各地政府自擬的政策性文件起了更大的作用。
3、拆遷行為主體往往游移不定。
在現(xiàn)行的制度下,拆遷主管部門(mén)頒發(fā)拆遷許可證后,拆遷補(bǔ)償需拆遷人與被拆遷人協(xié)商才能達(dá)成。但由于雙方意愿差異,往往協(xié)商難度大,拆遷人又借拆遷裁決渠道,申請(qǐng)拆遷主管部門(mén)裁決,并依該裁決強(qiáng)制執(zhí)行,以實(shí)現(xiàn)其最終目的。上述過(guò)程中行為主體不斷變更,程序交叉往復(fù),容易出現(xiàn)政府與拆遷人為一方、被拆遷人為一方的對(duì)峙局面。
二、征地拆遷糾紛提起民事訴訟的條件有哪些?
1、原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;
2、有明確的被告;
3、有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;
4、屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
依據(jù)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定,被拆遷人對(duì)拆遷補(bǔ)償方案有異議的,是可以直接向法院提起行政訴訟的,也可以先申請(qǐng)行政復(fù)議。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十三條 市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>
房屋被依法征收的,國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十四條 被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
法律分析:1、房屋拆遷糾紛解決方式一:向人民法院提起民事訴訟
《最高人民法院關(guān)于受理房屋拆遷、補(bǔ)償、安置等案件問(wèn)題的批復(fù)》規(guī)定:拆遷人與被拆遷人達(dá)成協(xié)議后,一方或者雙方當(dāng)事人反悔的,未經(jīng)行政機(jī)關(guān)裁決,僅就房屋補(bǔ)償、安置等問(wèn)題,依法向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)作為民事案件受理。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是約定拆遷當(dāng)事人之間民事權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的合同,依法成立的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,對(duì)當(dāng)事人具有約束力。當(dāng)事人一方不履行協(xié)議或者履行協(xié)議不符合約定的,按照民法通則和合同法的規(guī)定,一方當(dāng)事人可以向法院提起民事訴訟,要求對(duì)方當(dāng)事人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。當(dāng)事人向人民法院提起民事訴訟有以下兩種情形。其一,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,搬遷期限屆滿(mǎn)后拆遷人可以依法向人民法院起訴。其二,拆遷人與被拆遷人達(dá)成協(xié)議后,且拆遷當(dāng)事人之間沒(méi)有達(dá)成仲裁協(xié)議的,一方或者雙方當(dāng)事人反悔的,另一方當(dāng)事人可以向法院提起民事訴訟。2、房屋拆遷糾紛解決方式二:向人民法院提起行政訴訟
一旦拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,都應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),先由同級(jí)拆遷管理部門(mén)裁決。只有經(jīng)行政裁決后,當(dāng)事人仍不滿(mǎn)意的,方可提起行政訴訟。行政裁決是行政訴訟的前置程序。實(shí)施裁決的房屋拆遷管理部門(mén)是縣級(jí)以上地方人民政府房屋拆遷管理部門(mén),房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。裁決的內(nèi)容是條例第13條規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的內(nèi)容。任何一方當(dāng)事人或者與行政裁決有法律上利害關(guān)系的公民、法人或其他組織對(duì)裁決不服的,都可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。人民法院根據(jù)行政訴訟法及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,對(duì)行政裁決的事實(shí)認(rèn)定、行政程序、法律適用、有無(wú)超越職權(quán)和濫用職權(quán)等進(jìn)行全面合法性審查。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
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