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房屋拆遷安置補(bǔ)償權(quán)利2025,被拆遷人的哪些權(quán)利易受忽視:今日拆遷普法

  • 發(fā)布時間:

    2025-04-18 23:22:11
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    圣運(yùn)律師
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房屋拆遷安置補(bǔ)償權(quán)利2025,被拆遷人的4個權(quán)利,無人可剝奪,被拆遷人的4個權(quán)利,無人可剝奪

房屋拆遷安置補(bǔ)償權(quán)利2025,被拆遷人的哪些權(quán)利易受忽視:今日拆遷普法

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  • 一、房屋拆遷安置補(bǔ)償權(quán)利2025,被拆遷人的4個權(quán)利,無人可剝奪

    被拆遷人的4個權(quán)利,無人可剝奪

    二、被拆遷人的哪些權(quán)利易受忽視

    《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(2001)

    第二十三條拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

    除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的外,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。

    《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》

    第六條市、縣房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公示一批資質(zhì)等級高、綜合實(shí)力強(qiáng)、社會信譽(yù)好的估價機(jī)構(gòu),供拆遷當(dāng)事人選擇。

    拆遷估價機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開、透明,采取被拆遷人投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式。

    房屋拆遷許可證確定的同一拆遷范圍內(nèi)的被拆遷房屋,原則上由一家估價機(jī)構(gòu)評估。需要由兩家或者兩家以上估價機(jī)構(gòu)評估的,估價機(jī)構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)就拆遷估價的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取等進(jìn)行協(xié)調(diào)并執(zhí)行共同的標(biāo)準(zhǔn)。

    《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》

    第七條未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。具體標(biāo)準(zhǔn)、程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府房屋拆遷管理部門規(guī)定。

    第十六條當(dāng)事人對行政裁決不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴。

    [分析說明]

    在城市房屋拆遷的過程中,相對于拆遷人和行政管理機(jī)關(guān),被拆遷人處于弱者的地位,其權(quán)利容易受到侵犯。具體而言,被拆遷人的下列權(quán)利易受到侵犯:

    (1)對建設(shè)規(guī)劃和拆遷許可的知情權(quán)和申請聽證權(quán)。

    (2)對拆遷補(bǔ)償方式的選擇權(quán)。

    (3)對房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)的選擇權(quán)。

    (4)對拆遷管理部門作出的決定或裁決的申請復(fù)議權(quán)。

    一、房屋搬遷補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn)

    房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下內(nèi)容:房屋拆遷貨幣補(bǔ)償金等于合法擁有房產(chǎn)的評估價格加約定的房屋裝修補(bǔ)償金額;價格補(bǔ)償,是指拆遷人以支付價款的方式對房屋拆遷造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行補(bǔ)償,估價補(bǔ)償是拆遷人愿意采取的一種形式。根據(jù)《中華人民共和國城市房屋拆遷條例》第24條、第25條規(guī)定,貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

    三、被拆遷人享有的權(quán)利

    (1)依法獲得安置或者補(bǔ)償?shù)臋?quán)利,在拆遷人不能一次將拆遷用房提供給被拆遷人時,有權(quán)利要求拆遷人提供周轉(zhuǎn)房;

    (2)對于縣級以上人民政府作出的限期拆遷決定不服的,可以向人民法院起訴;

    (3)在拆遷行政訴訟法中,有權(quán)利申請人民法院裁定停止執(zhí)行被訴的具體行政行為(即房屋拆遷糾紛裁決書,房屋拆遷許可證、限期拆遷決定書等等);

    (4)對于房屋拆遷主管部門不履行法定職責(zé)的,有權(quán)利訴請人民法院判決房屋拆遷主管部門履行其法定職責(zé);

    (5)對于拆遷人經(jīng)協(xié)商達(dá)成的拆遷協(xié)議,有權(quán)利申請公證機(jī)關(guān)給予公證;

    (6)與拆遷人協(xié)商,就拆遷安置用房的面積和地點(diǎn)、拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞胶脱a(bǔ)償?shù)慕痤~、周轉(zhuǎn)用房的過渡方式和過渡期限達(dá)不成協(xié)議時,有權(quán)利申請房屋拆遷主管機(jī)關(guān)裁決;

    (7)對于房屋拆遷裁決主管機(jī)關(guān)所作的拆遷裁決不服的,有權(quán)利向人民法院起訴,也有權(quán)利向在關(guān)部門申訴或者申請復(fù)議;

    (8)有權(quán)利獲得拆遷補(bǔ)助費(fèi);

    (9)不服拆遷行政主管機(jī)關(guān)的行政處罰的,可以申請復(fù)議,也可以向人民法院起訴;

    (10)對于拆遷人不依法拆遷的,可以請求拆遷行政主管機(jī)關(guān)對于拆遷人給予行政處罰;

    (11)因拆遷人不能履行或者不能全面履行拆遷協(xié)議時,有權(quán)利就有關(guān)的事宜申請有關(guān)部門解決或者訴請人民法院處理;

    (12)其他依享有權(quán)利。

    一、城中村拆遷時,院落空地應(yīng)該如何補(bǔ)償

    依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,城中村拆遷時,院落是當(dāng)事人合法享有的,按照征收時的房地產(chǎn)市場價格,一并予以征收補(bǔ)償。

    《最高人民法院關(guān)于征收國有土地上房屋時是否應(yīng)當(dāng)對被征收人未經(jīng)登記的空地和院落予以補(bǔ)償?shù)拇饛?fù)》

    【2012】行他字第16號

    山東省高級人民法院:

    你院《關(guān)于征收國有土地上房屋時是否應(yīng)當(dāng)對被征收人未確權(quán)登記的空地和院落單獨(dú)予以補(bǔ)償?shù)恼埱蟆肥障ぃ?jīng)研究,答復(fù)如下:

    對土地公有制之前,通過購買房屋方式使用私有的土地,土地轉(zhuǎn)為國有后迄今仍繼續(xù)使用的,未經(jīng)確權(quán)登記,亦應(yīng)確定現(xiàn)使用者的國有土地使用權(quán)。

    國有土地上房屋征收補(bǔ)償中,應(yīng)將當(dāng)事人合法享有國有土地使用權(quán)的院落、空地面積納入評估范圍,按照征收時的房地產(chǎn)市場價格,一并予以征收補(bǔ)償。

    四、被拆遷人的定義

    法律分析:被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人和被拆除房屋及其附屬物的使用人。被拆遷人可以是對房屋享有所有權(quán)的人,即所有人;也可以是對房屋享有合法使用權(quán)的人,即使用人;還可以是對房屋享有共有權(quán)的人,即共有權(quán)人。

    法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》

    第二條 下列土地屬于全民所有即國家所有:

    (一)城市市區(qū)的土地;

    (二)農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒收、征收、征購為國有的土地;

    (三)國家依法征收的土地;

    (四)依法不屬于集體所有的林地、草地、荒地、灘涂及其他土地;

    (五)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,原屬于其成員集體所有的土地;

    (六)因國家組織移民、自然災(zāi)害等原因,農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地。

    第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

    征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。

    征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

    征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

    縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。

    五、被拆遷人有哪些權(quán)利

    法律分析:(1)按照《條例》和地方有關(guān)規(guī)定,要求拆遷人給予補(bǔ)償安置(2)選擇評估機(jī)構(gòu)、對評估結(jié)果有知情權(quán),以及對評估結(jié)果有爭議時獲取救濟(jì)的權(quán)利(3)選擇拆遷補(bǔ)償安置方式的權(quán)利(4)達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時,可以向拆遷管理部門申請行政裁決;不服裁決,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

    法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:

    (一)國防和外交的需要;

    (二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

    (三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

    (四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

    (五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

    (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

    六、征地拆遷,被拆遷人享有哪些權(quán)利

    1、被拆遷人實(shí)體權(quán)利

    (1)所有權(quán),被拆遷人對房屋的所有權(quán)是被拆遷人享有其他權(quán)利的基礎(chǔ)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn);征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。可以說被拆遷人享有的一系列權(quán)利都是為了保證最后公平合理的補(bǔ)償。

    (2)經(jīng)營權(quán),商業(yè)性用房所有權(quán)人和承租人均擁有此權(quán)利,要求經(jīng)營性損失補(bǔ)償。對于這項(xiàng)的權(quán)利的法律規(guī)定在《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中有明確規(guī)定,對于房屋的拆遷補(bǔ)償中含有停產(chǎn)停業(yè)的經(jīng)營損失補(bǔ)償。

    2、被拆遷人主要的程序性權(quán)利

    (1)知情權(quán),相關(guān)法律明確規(guī)定,老百姓在征地拆遷過程中有知情權(quán)。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條明確規(guī)定:市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。第十五條規(guī)定:房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

    國土資源部《征用土地公告辦法》第三條規(guī)定:征收農(nóng)民集體所有土地的,征收土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征收土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。其中,征收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。

    在《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》中規(guī)定:在征地依法報(bào)批前,要將征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民。批復(fù)結(jié)果知情權(quán),在征收集體土地時,通常都需要經(jīng)過國務(wù)院或是省級人民政府的審批,在土地征收批復(fù)文件下達(dá)后的10日內(nèi),相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將批復(fù)結(jié)果進(jìn)行公告,告知被征收人。

    (2)聽證權(quán),《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中明確規(guī)定,在安置補(bǔ)償方案制定過程中如果大多數(shù)被征收人對補(bǔ)償方案有異議時,征收方應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并且要根據(jù)在聽證會被征收人提出的意見進(jìn)行修改方案。

    從《土地管理法》以及《土地管理法實(shí)施條例》和《征收土地公告辦法》中的相關(guān)規(guī)定可知,在征地方案報(bào)批之前、征地公告公示之后及安置補(bǔ)償方案制定過程中被征收人均有聽證權(quán)。

    但是在實(shí)踐過程中,老百姓就以上的兩種權(quán)利經(jīng)常被征收方給剝奪,尤其是聽證權(quán),老百姓對補(bǔ)償方案有異議的,征收方通常都不召開聽證會,即便老百姓要求組織聽證,征收方也無動于衷,直接剝奪被征收人合法權(quán)利。

    被征收人要在規(guī)定的時間內(nèi),向正確的部門以書面的形式或是其他形式提出,被征收人要充分的使用征地拆遷中自己僅有的一點(diǎn)權(quán)利,來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

    (3)選擇權(quán),《國有土地上房屋征收評估辦法》第四條規(guī)定:房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定;在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的,由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采取搖號、抽簽等隨機(jī)方式確定。

    其次,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,對于拆遷補(bǔ)償方式方面,通常有兩種補(bǔ)償方式,一種是貨幣補(bǔ)償,另一種是產(chǎn)權(quán)置換。對于這兩種補(bǔ)償方式,被拆遷人是有權(quán)利選擇適合自己的補(bǔ)償方工的。

    可在實(shí)踐過程中,其評估機(jī)構(gòu)通常情況下都是征收方私自指定的,其補(bǔ)償方式方面也是征收方強(qiáng)行被拆遷人選擇的。而對于這種違法行為帶來的后果就是評估出來的補(bǔ)償與實(shí)際有很大的出入,讓被拆遷人直接遭受損失。

    在征地拆遷中,被征收人一定要主動的去行使評估機(jī)構(gòu)的選擇權(quán)。如果在自己不知道的情況下,評估結(jié)果已經(jīng)出來且非常的低的話,被征收人對評估結(jié)果也是享有異議的權(quán)利。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,被征收人認(rèn)為評估結(jié)果存在問題的有權(quán)利申請復(fù)核,對復(fù)核結(jié)果不服的可在10內(nèi)可以申請專家評審。

    (4)申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利,行政復(fù)議和行政訴訟可以說是老百姓手上最后的權(quán)利。根據(jù)590號令第十三條第一款規(guī)定:“市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。”另第十四條規(guī)定:“被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。”

    其次,在集體土地上房屋拆遷過程中,如果出現(xiàn)影響被拆遷人實(shí)際權(quán)益的行政行為比如責(zé)令交出土地決定、限期拆除通知等,被拆遷人是可以通過行政復(fù)議和行政訴訟來維護(hù)自己的合法權(quán)益的

    被征遷人提起行政復(fù)議或行政訴訟的時間不能超過法定期限,復(fù)議是60日,而訴訟是6個月。

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    投稿:蘇同諾

    內(nèi)容審核:趙正群律師

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