房屋拆遷補(bǔ)償對(duì)象的認(rèn)定2025,征地補(bǔ)償安置對(duì)象認(rèn)定,征地補(bǔ)償安置對(duì)象的認(rèn)定主要基于被征收土地的實(shí)際使用權(quán)人或所有權(quán)人。以下是關(guān)于征地補(bǔ)償安置對(duì)象認(rèn)定的詳細(xì)分析:一、征地補(bǔ)償安置對(duì)象的一般認(rèn)定原則被征收土地的所有權(quán)人:在國家征收土地時(shí),首要
征地補(bǔ)償安置對(duì)象的認(rèn)定主要基于被征收土地的實(shí)際使用權(quán)人或所有權(quán)人。以下是關(guān)于征地補(bǔ)償安置對(duì)象認(rèn)定的詳細(xì)分析:
一、征地補(bǔ)償安置對(duì)象的一般認(rèn)定原則
被征收土地的所有權(quán)人:在國家征收土地時(shí),首要的補(bǔ)償安置對(duì)象是被征收土地的所有權(quán)人。這通常指的是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民個(gè)人,他們依法享有土地所有權(quán),并因此有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。
被征收土地的使用權(quán)人:除了土地所有權(quán)人外,實(shí)際使用被征收土地的個(gè)人或單位也是補(bǔ)償安置的對(duì)象。這包括但不限于承包經(jīng)營土地的農(nóng)戶、租賃土地的企業(yè)等。他們?cè)谕恋乇徽魇諘r(shí),因失去土地使用權(quán)而需要得到妥善安置。
二、征地補(bǔ)償安置對(duì)象的具體認(rèn)定條件
戶籍與居住情況:在認(rèn)定征地補(bǔ)償安置對(duì)象時(shí),通常會(huì)考慮被征收人的戶籍情況和實(shí)際居住情況。一般來說,具有被征收土地所在地戶籍,并長期在該地居住的個(gè)人,更有可能被認(rèn)定為補(bǔ)償安置對(duì)象。
土地依賴程度:另一個(gè)重要的認(rèn)定條件是土地依賴程度。對(duì)于那些主要依賴被征收土地進(jìn)行生產(chǎn)生活的人,如農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)等,他們?cè)谕恋乇徽魇蘸蟮纳?jì)將受到較大影響,因此更需要得到補(bǔ)償和安置。
三、征地補(bǔ)償安置的法律依據(jù)及程序
依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條等相關(guān)法律法規(guī),征地補(bǔ)償安置工作應(yīng)遵循法定程序進(jìn)行。這包括發(fā)布征收公告、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查、制定并公告補(bǔ)償安置方案、簽署補(bǔ)償安置協(xié)議等步驟。在整個(gè)過程中,應(yīng)確保被征收人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分保障。
綜上所述,征地補(bǔ)償安置對(duì)象的認(rèn)定是一個(gè)復(fù)雜而細(xì)致的過程,需要綜合考慮多種因素。在實(shí)際操作中,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行,以確保被征收人的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。
法律分析:一、確定宅基地房屋權(quán)利人的具體產(chǎn)權(quán)份額時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮仍為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的權(quán)利人以及對(duì)系爭宅基地上房屋一直進(jìn)行維修、保養(yǎng)等義務(wù)的權(quán)利人利益。二、未成年人與其他家庭成員以一戶的名義共同取得了宅基地使用權(quán)或房屋建設(shè)的許可,其父母等投資建造的行為,可視為包括未成年人在內(nèi)的一戶農(nóng)村村民的共同投資,該未成年人享有共同所有權(quán)。三、農(nóng)村宅基地房屋的動(dòng)遷補(bǔ)償,一般分為房屋補(bǔ)償和宅基地使用權(quán)補(bǔ)償。地上物的補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)歸房屋權(quán)利人,原權(quán)利人已死亡的,可依繼承關(guān)系處理。四、農(nóng)村宅基地使用權(quán)具有很強(qiáng)的身份屬性,按戶計(jì)算,且應(yīng)由本集體組織成員享有。當(dāng)該戶出現(xiàn)人口減少或個(gè)別轉(zhuǎn)出本集體組織的,宅基地使用權(quán)的補(bǔ)償款則由該戶剩余的成員共同所有。如該戶已無農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,或雖為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員、但在他處已取得宅基地使用權(quán)的,則由該戶原權(quán)利人的繼承人取得補(bǔ)償款,但集體經(jīng)濟(jì)組織明確表示反對(duì)的除外。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
法律分析:征地補(bǔ)償安置方案公告包括以下這些內(nèi)容:本集體經(jīng)濟(jì)組織被征收土地的位置、數(shù)量等;土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑等。
法律依據(jù):《征收土地公告辦法》
第八條 征地補(bǔ)償安置方案公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)本集體經(jīng)濟(jì)組織被征收土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;
(二)土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;
(三)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式;
(四)地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;
(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;
(六)其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。
法律分析:征收補(bǔ)償決定,又稱房屋征收補(bǔ)償決定,是指因公共利益的需要,在依法征收國有土地上公民房屋過程中,房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)經(jīng)過協(xié)商無法達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府,由市、縣級(jí)人民政府依照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、按照征收補(bǔ)償方案、評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)結(jié)果等,針對(duì)被征收人如何補(bǔ)償、安置以及限期搬遷 問題作出行政決定。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第四條 市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。
第十九條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。
對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
房屋征收評(píng)估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。
第二十一條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
第二十六條 房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟
法律主觀:我國征地補(bǔ)償安置中具有的原則是:1、被征地的人民生活水平不能因征地而降低;2、依照法律規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi);3、不能達(dá)到原先生活水平,各地區(qū)政府應(yīng)增加征地補(bǔ)償和安置補(bǔ)償;4、征地補(bǔ)償應(yīng)做到同地同價(jià);5、依法律法規(guī)進(jìn)行征地補(bǔ)償安置,不得違規(guī)操作。
法律客觀:《土地管理法》第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。 縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。
法律分析:拆遷補(bǔ)償?shù)膶?duì)象,是指在拆遷中因房屋拆遷而使房屋利益受到損失需要進(jìn)行補(bǔ)償?shù)谋徊疬w房屋及其附屬物的所有人。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。
征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
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