魯南農村房屋拆遷補償標準2025,南水北調征地補償,南水北調征地補償涉及多個方面，具體包括土地補償費、安置補助費、農村村民住宅補償、其他地上附著物和青苗補償等費用。以下是對南水北調征地補償的詳細解答：一、征地補償原則根據《中華人民共和國土地
南水北調征地補償涉及多個方面，具體包括土地補償費、安置補助費、農村村民住宅補償、其他地上附著物和青苗補償等費用。以下是對南水北調征地補償的詳細解答：
一、征地補償原則
根據《中華人民共和國土地管理法》第四十八條，征收土地應當給予公平、合理的補償，以保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。這是南水北調征地補償的基本原則。
二、補償項目
土地補償費：征收土地時，應依法及時足額支付土地補償費。具體標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定，考慮因素包括土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位等。
安置補助費：征收土地還應支付安置補助費，用于安置因征地造成的農業人口。安置補助費的標準同樣由省、自治區、直轄市制定，且應確保被安置人員的生活水平不降低。
農村村民住宅補償：對農村村民住宅的征收，應采取重新安排宅基地建房、提供安置房或貨幣補償等方式給予公平、合理的補償。同時，對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用也應予以補償。
其他地上附著物和青苗補償：征收土地時，還需對其他地上附著物（如設施、設備等）和青苗進行補償。具體補償標準同樣由省、自治區、直轄市制定。
三、特別說明
南水北調工程作為國家重點水利工程，其征地補償工作應遵循上述法律法規和政策規定。同時，各地政府也會根據實際情況制定具體的實施細則和補償標準。因此，在具體操作中，還需結合當地政策規定進行。
總之，南水北調征地補償涉及多個方面和環節，應確保補償工作的公平、合理和合法性，以保障被征地農民的合法權益。
法律分析：南水北調臨時用地征地補償是按照國家批復的南水北調總干渠補償標準進行賠付。 具體如下： 水田 1888元/畝。 水澆地 1754元/畝。 旱地 1422元/畝。 菜地 2742元/畝。 河灘地 711元/畝。 果園 2274元/畝。 經濟林地1622元/畝。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
（一）國防和外交的需要；
（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要；
（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
（五）由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要；
（六）法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。
多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議；個別確實難以達成協議的，應當在申請征收土地時如實說明。
相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析：建設南水北調工程征收土地的，征收補償的原則是保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。補償的項目包括土地補償費、安置補助費以及農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用。
法律依據：《中華人民共和國民法典》 第一千一百七十九條 侵害他人造成人身損害的，應當賠償醫療費、護理費、交通費、營養費、住院伙食補助費等為治療和康復支出的合理費用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應當賠償輔助器具費和殘疾賠償金；造成死亡的，還應當賠償喪葬費和死亡賠償金。
法律分析:
規劃范圍：涉及安徽省、江蘇省、山東省、河北省（含雄安新區）、河南省、天津市和北京市40個地市343個縣（區），規劃面積37.9萬km2。
規劃目標和任務：南水北調東線二期工程的主要任務是以城鄉供水為主，結合農業灌溉、生態改善，兼顧航運等綜合利用。
節水規劃：節水器具普及率在98～100%，城市供水管網漏損率控制在8～10%，工業用水重復利用率達到90～98%。主要供水范圍山東半島和黃河以北的灌溉水有效利用系數提高到0.68～0.82，萬元工業增加值用水量降至4～11m3/萬元。
工程規模和調水量：初步擬定2035年東線二期工程規模為抽江1000m3/s，過黃河310 m3/s，到山東半島160m3/s。扣除各項損失后的多年平均凈增供水量為71.93億m3，其中安徽省4.27億m3，山東省31.9億m3（其中魯南4.24億m3，山東半島18.15億m3，魯北9.51億m3，），河北省18.48億m3，雄安新區0.6億m3，天津市8.89億m3，北京市7.78億m3。
工程規劃和占地移民：東線二期工程規劃輸水線路總長4278.1km，其中黃河以南1226.4km，膠東1536.5km，穿黃段16.9km，黃河以北1498.3km。輸水線路中除利用現有輸水線路外，新辟或擴建的線路總長3343.6km，其中黃河以南612.6km，膠東1216.2km，穿黃段16.9km，黃河以北1498.3km。東線二期工程規劃擬擴建衡水湖水庫、大浪淀水庫、北大港水庫，新建官路水庫、無棣水庫、馬頭山水庫等；東線二期工程規劃新建廣陵站、高郵站等51座泵站，新增裝機132萬kw。工程建設征地總面積88.79萬畝，其中征收土地36.07萬畝，征用土地52.72萬畝。工程拆遷房屋合計549.2萬m2，拆遷人口合計約11.12萬人。
水質保護規劃：水質保護總目標是確保輸水干線的水質穩定達到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）類標準，調蓄湖泊水庫營養狀況控制在輕度富營養化以內，促進沿線區域的產業結構調整，實現區域經濟的可持續發展。為保障南水北調東線二期工程供水水質，水質保護規劃涉及點源、面源、線源和支流污染負荷控制；本期工程污染控制的重點區域為南四湖上級湖，主要控制指標為TP及COD；本規劃仍是重點控制工業和城市污染源，局部區域強化面源污染控制。
二、規劃實施的主要環境影響、防護措施
（1）主要環境影響
規劃實施對環境的影響主要為水文水資源、水環境、生態環境、社會環境、環境敏感區。水文水資源：枯水期調水對水源及下游區水文情勢和水資源的影響；調水對輸水干線和調蓄湖庫水文情勢和水資源的影響；調水對防洪除澇的影響。水環境：枯水期調水對水源及下游區水環境的影響，對長江口咸潮入侵的影響；調水對輸水干線和調蓄湖庫的水質影響；受水期退水環境影響；冰期輸水存在水環境安全問題。
陸生生態：規劃實施占地和開挖明渠對陸地生態系統的不利影響。
水生生態：調水對水源及下游區水域生態系統的影響；調水對輸水干線和調蓄湖庫生態系統的影響，對魚類“三場一通道”的影響。
濕地生態：調水對水源及下游區重要濕地的影響；調水對輸水干線和調蓄湖庫重要濕地的影響，對鳥類生境的影響。
社會環境：調水對受水區經濟社會可持續發展的影響；規劃實施對土地資源的影響；規劃實施移民安置影響；規劃實施人群健康影響。
環境敏感區：工程規劃實施穿越眾多自然保護區、風景名勝區和飲用水源保護區等。
（2）主要環境影響減緩對策和措施
優化調整規劃工程布局和規模，長江大通站流量為10000m3/s時采取控制調水規模措施，制定并落實節水和水質保護規劃，劃定引水、輸水水源保護區，嚴格落實“三線一單”環境管理要求，開展調查觀測、強化就地保護、加強遷地保護、開展生態修復（底棲生境修復、底棲生物增殖、生態護岸、人工魚巢、魚類增殖放流、過魚設施、生態水位、生態流量、控制外來物種入侵、生態敏感區規范化建設）等方面進行南水北調東線水源涵養和生態保護。
（3）評價結論
規劃與國家相關政策、法律法規、相關規劃等基本符合或協調；規劃目標、規模、布局等基本符合生態環境保護要求。規劃范圍區內水環境和生態環境現狀質量總體良好，二期工程規劃的實施將進一步改善受水區水環境質量和生態環境缺水狀況；東線二期工程規劃的實施具有巨大的經濟效益、社會效益和生態環境效益。規劃實施將對規劃范圍內的水文水資源、水環境、生態環境、社會環境、環境敏感區產生環境影響，重點影響規劃輸水沿線和水源區。在規劃優化調整和采取針對性環境影響減緩對策和措施后，規劃實施產生的環境影響可以得到有效減緩、控制或消除，規劃可行。
四、征求公眾意見的范圍、主要事項和時間
本次公眾參與征求意見的范圍為南水北調二期工程規劃引水水源區和輸水沿線的公眾和社會團體以及關注規劃編制和實施的社會公眾和團體。征求公眾對規劃編制和實施有關環境保護方面的相關問題、意見和建議。
征求意見時間：自公示之日起10個工作日內。
五、公眾提出意見及索要簡本的方式
社會公眾和團體提出意見的主要方式可通過來電、信函、傳真等方式將意見提交規劃編制機關或評價單位。
本次規劃環評公眾參與信息公開提供《南水北調二期工程規劃環境影響報告（簡本）》電子版供查閱，社會公眾和團體可通過公示提供的聯系方式向編制機關或評價單位索取。
法律依據:
《南水北調東線二期工程規劃》規劃范圍：涉及安徽省、江蘇省、山東省、河北省（含雄安新區）、河南省、天津市和北京市40個地市343個縣（區），規劃面積37.9萬km2。
規劃目標和任務：南水北調東線二期工程的主要任務是以城鄉供水為主，結合農業灌溉、生態改善，兼顧航運等綜合利用。
節水規劃：節水器具普及率在98～100%，城市供水管網漏損率控制在8～10%，工業用水重復利用率達到90～98%。主要供水范圍山東半島和黃河以北的灌溉水有效利用系數提高到0.68～0.82，萬元工業增加值用水量降至4～11m3/萬元。
工程規模和調水量：初步擬定2035年東線二期工程規模為抽江1000m3/s，過黃河310 m3/s，到山東半島160m3/s。扣除各項損失后的多年平均凈增供水量為71.93億m3，其中安徽省4.27億m3，山東省31.9億m3（其中魯南4.24億m3，山東半島18.15億m3，魯北9.51億m3，），河北省18.48億m3，雄安新區0.6億m3，天津市8.89億m3，北京市7.78億m3。
工程規劃和占地移民：東線二期工程規劃輸水線路總長4278.1km，其中黃河以南1226.4km，膠東1536.5km，穿黃段16.9km，黃河以北1498.3km。輸水線路中除利用現有輸水線路外，新辟或擴建的線路總長3343.6km，其中黃河以南612.6km，膠東1216.2km，穿黃段16.9km，黃河以北1498.3km。東線二期工程規劃擬擴建衡水湖水庫、大浪淀水庫、北大港水庫，新建官路水庫、無棣水庫、馬頭山水庫等；東線二期工程規劃新建廣陵站、高郵站等51座泵站，新增裝機132萬kw。工程建設征地總面積88.79萬畝，其中征收土地36.07萬畝，征用土地52.72萬畝。工程拆遷房屋合計549.2萬m2，拆遷人口合計約11.12萬人。
水質保護規劃：水質保護總目標是確保輸水干線的水質穩定達到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）類標準，調蓄湖泊水庫營養狀況控制在輕度富營養化以內，促進沿線區域的產業結構調整，實現區域經濟的可持續發展。為保障南水北調東線二期工程供水水質，水質保護規劃涉及點源、面源、線源和支流污染負荷控制；本期工程污染控制的重點區域為南四湖上級湖，主要控制指標為TP及COD；本規劃仍是重點控制工業和城市污染源，局部區域強化面源污染控制。
二、規劃實施的主要環境影響、防護措施
（1）主要環境影響
規劃實施對環境的影響主要為水文水資源、水環境、生態環境、社會環境、環境敏感區。水文水資源：枯水期調水對水源及下游區水文情勢和水資源的影響；調水對輸水干線和調蓄湖庫水文情勢和水資源的影響；調水對防洪除澇的影響。水環境：枯水期調水對水源及下游區水環境的影響，對長江口咸潮入侵的影響；調水對輸水干線和調蓄湖庫的水質影響；受水期退水環境影響；冰期輸水存在水環境安全問題。
陸生生態：規劃實施占地和開挖明渠對陸地生態系統的不利影響。
水生生態：調水對水源及下游區水域生態系統的影響；調水對輸水干線和調蓄湖庫生態系統的影響，對魚類“三場一通道”的影響。
濕地生態：調水對水源及下游區重要濕地的影響；調水對輸水干線和調蓄湖庫重要濕地的影響，對鳥類生境的影響。
社會環境：調水對受水區經濟社會可持續發展的影響；規劃實施對土地資源的影響；規劃實施移民安置影響；規劃實施人群健康影響。
環境敏感區：工程規劃實施穿越眾多自然保護區、風景名勝區和飲用水源保護區等。
（2）主要環境影響減緩對策和措施
優化調整規劃工程布局和規模，長江大通站流量為10000m3/s時采取控制調水規模措施，制定并落實節水和水質保護規劃，劃定引水、輸水水源保護區，嚴格落實“三線一單”環境管理要求，開展調查觀測、強化就地保護、加強遷地保護、開展生態修復（底棲生境修復、底棲生物增殖、生態護岸、人工魚巢、魚類增殖放流、過魚設施、生態水位、生態流量、控制外來物種入侵、生態敏感區規范化建設）等方面進行南水北調東線水源涵養和生態保護。
（3）評價結論
規劃與國家相關政策、法律法規、相關規劃等基本符合或協調；規劃目標、規模、布局等基本符合生態環境保護要求。規劃范圍區內水環境和生態環境現狀質量總體良好，二期工程規劃的實施將進一步改善受水區水環境質量和生態環境缺水狀況；東線二期工程規劃的實施具有巨大的經濟效益、社會效益和生態環境效益。規劃實施將對規劃范圍內的水文水資源、水環境、生態環境、社會環境、環境敏感區產生環境影響，重點影響規劃輸水沿線和水源區。在規劃優化調整和采取針對性環境影響減緩對策和措施后，規劃實施產生的環境影響可以得到有效減緩、控制或消除，規劃可行。
四、征求公眾意見的范圍、主要事項和時間
本次公眾參與征求意見的范圍為南水北調二期工程規劃引水水源區和輸水沿線的公眾和社會團體以及關注規劃編制和實施的社會公眾和團體。征求公眾對規劃編制和實施有關環境保護方面的相關問題、意見和建議。
征求意見時間：自公示之日起10個工作日內。
五、公眾提出意見及索要簡本的方式
社會公眾和團體提出意見的主要方式可通過來電、信函、傳真等方式將意見提交規劃編制機關或評價單位。
本次規劃環評公眾參與信息公開提供《南水北調二期工程規劃環境影響報告（簡本）》電子版供查閱，社會公眾和團體可通過公示提供的聯系方式向編制機關或評價單位索取。
一、南水北調管道經過村民土地是租用還是征收
南水北調工程是屬于公益性的項目，南水北調工程的管道經過村民所在土地的，土地一般是征收而不是租用，征收是給予一次性的經濟補償。
《土地管理法》
第四十五條為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農民集體所有的土地的，可以依法實施征收：
(一)軍事和外交需要用地的;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎設施建設需要用地的;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、生態環境和資源保護、防災減災、文物保護、社區綜合服務、社會福利、市政公用、優撫安置、英烈保護等公共事業需要用地的;
(四)由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設需要用地的;
(五)在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內，經省級以上人民政府批準由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發建設需要用地的;
(六)法律規定為公共利益需要可以征收農民集體所有的土地的其他情形。
前款規定的建設活動，應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃;第(四)項、第(五)項規定的建設活動，還應當納入國民經濟和社會發展年度計劃;第(五)項規定的成片開發并應當符合國務院自然資源主管部門規定的標準。
二、土地征用和租用有什么區別
?
土地征用和租用的最主要區別：征用具有行政強制性，而租用是雙方在平等自愿的基礎上建立的。
1、土地征用是指國家為了社會公共利益的需要，依據法律規定的程序和批準權限批準，并依法給予農村集體經濟組織及農民補償后，將農民集體所有土地使用權收歸國有的行政行為。國家行政機關有權依法征用公民、法人或者其他組織的財物、土地等。
2、國有土地租用是指國家將國有土地出租給使用者使用，由使用者與縣級以上人民政府土地行政主管部門簽訂一定年期的土地租賃合同，并支付租金的行為。國有土地租賃是國有土地有償使用的一種形式，是出讓方式的補充。土地租賃合同經出租方同意后可以轉讓，改變原合同規定的使用條件，應當重新簽訂土地租賃合同。租賃土地上的房屋等建筑物、構筑物可以依法抵押，抵押實現時，土地租賃合同同時轉讓。
法律分析：占用耕地有補償款。土地補償費和安置補助費不能使需要安置的移民保持原有生活水平、需要提高標準的，由項目法人或者項目主管部門報項目審批或者核準部門批準。搬遷費以及移民個人房屋和附屬建筑物、個人所有的零星樹木、青苗、農副業設施等個人財產補償費，由移民區縣級人民政府直接全額兌付給移民。農村移民住房，應當由移民自主建造。有關人民政府或者村民委員會應當統一規劃宅基地，但不得強行規定建房標準。
法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現狀調查和社會穩定風險評估，并將征收范圍、土地現狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉（鎮）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規的規定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償登記。縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協議；個別確實難以達成協議的，應當在申請征收土地時如實說明。相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
《南水北調工程建設征地補償和移民安置暫行辦法》第十條 項目法人應在工程可行性研究報告報批之前申請用地預審，在工程開工或庫區蓄水前3個月向有關市、縣土地主管部門提出用地申請，經省級土地主管部門匯總后由省級人民政府報國務院批準。移民安置用地由主管部門按照移民安置進度，在移民搬遷前6個月向有關市、縣土地主管部門提出用地申請，依法報有批準權的人民政府批準。
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投稿：葛可伊
內容審核：張小華律師
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