一、西湖景區(qū) 拆遷,杭州市西湖區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)拆遷政策

杭州市西湖區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)拆遷政策主要遵循《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定。具體來(lái)說(shuō)：

一、補(bǔ)償內(nèi)容

房屋價(jià)值補(bǔ)償：根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條，補(bǔ)償包括被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償。這通常按照房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)確定，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。

搬遷和臨時(shí)安置補(bǔ)償：同樣依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條，補(bǔ)償還包括因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償。具體數(shù)額會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)卣鼍叩臉?biāo)準(zhǔn)來(lái)確定。

停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償：如果被征收房屋是非住宅類房屋，如運(yùn)營(yíng)性房屋，還會(huì)根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條給予停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

二、補(bǔ)償方式

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十一條，被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。如果選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

三、其他注意事項(xiàng)

住房保障：根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十八條，征收個(gè)人住宅時(shí)，如果被征收人符合住房保障條件，應(yīng)優(yōu)先給予住房保障。

獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助：依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條，市、縣級(jí)人民政府還會(huì)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

總的來(lái)說(shuō)，杭州市西湖區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)拆遷政策旨在確保被征收人得到公平合理的補(bǔ)償，包括房屋價(jià)值、搬遷和臨時(shí)安置費(fèi)用以及停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和方式會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)卣囊?guī)定和實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

二、2021杭州西湖區(qū)拆遷規(guī)劃

法律分析：四號(hào)浦路 （楓樺西路-周五路）道路工程 杭州之江城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司 杭發(fā)改投資〔2009〕28號(hào) 二 東至繆家村、南村村；南至袁浦路；西至四號(hào)浦；北至繆家村 6.9152 0.7667 0 10000 0 1

鳳凰谷單元XH1902-99地塊（原浮山單元XH2001-05地塊） 杭州之江國(guó)家旅游度假區(qū)管理委員會(huì) 杭政辦函〔2020〕7號(hào) 五 東至凌周線；南至鯉魚(yú)山；西至石龍村西路；北至石龍村路 4.4962 0.1981 0 1981 0 1

小和山高教園區(qū)后勤生活公建設(shè)施（東片） 浙江工業(yè)大學(xué) 浙發(fā)設(shè)計(jì)〔2001〕139號(hào) 三 東至凌周線；南至鯉魚(yú)山；西至石龍村西路；北至石龍村路 6.126 6.1257 0 36011.2 0 4

錦繡路（吉鴻路-厚仁路）道路項(xiàng)目 杭州西湖城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司 西發(fā)改審〔2020〕19號(hào) 二 東至厚仁路；南至厚仁三期厚仁四期安置房地塊；西至吉鴻路；北至厚仁一期厚仁二期安置房地塊 1.7 1.25 3906.65 3389.44 64 3

法律依據(jù)：《2021年度杭州市主城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收計(jì)劃表》

四號(hào)浦路 （楓樺西路-周五路）道路工程 杭州之江城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司 杭發(fā)改投資〔2009〕28號(hào) 二 東至繆家村、南村村；南至袁浦路；西至四號(hào)浦；北至繆家村 6.9152 0.7667 0 10000 0 1

鳳凰谷單元XH1902-99地塊（原浮山單元XH2001-05地塊） 杭州之江國(guó)家旅游度假區(qū)管理委員會(huì) 杭政辦函〔2020〕7號(hào) 五 東至凌周線；南至鯉魚(yú)山；西至石龍村西路；北至石龍村路 4.4962 0.1981 0 1981 0 1

小和山高教園區(qū)后勤生活公建設(shè)施（東片） 浙江工業(yè)大學(xué) 浙發(fā)設(shè)計(jì)〔2001〕139號(hào) 三 東至凌周線；南至鯉魚(yú)山；西至石龍村西路；北至石龍村路 6.126 6.1257 0 36011.2 0 4

錦繡路（吉鴻路-厚仁路）道路項(xiàng)目 杭州西湖城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司 西發(fā)改審〔2020〕19號(hào) 二 東至厚仁路；南至厚仁三期厚仁四期安置房地塊；西至吉鴻路；北至厚仁一期厚仁二期安置房地塊 1.7 1.25 3906.65 3389.44 64 3

三、2021杭州西湖區(qū)拆遷規(guī)劃 法律問(wèn)題

法律分析:

四號(hào)浦路 （楓樺西路-周五路）道路工程 杭州之江城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司 杭發(fā)改投資〔2009〕28號(hào) 二 東至繆家村、南村村；南至袁浦路；西至四號(hào)浦；北至繆家村 6.9152 0.7667 0 10000 0 1

鳳凰谷單元XH1902-99地塊（原浮山單元XH2001-05地塊） 杭州之江國(guó)家旅游度假區(qū)管理委員會(huì) 杭政辦函〔2020〕7號(hào) 五 東至凌周線；南至鯉魚(yú)山；西至石龍村西路；北至石龍村路 4.4962 0.1981 0 1981 0 1

小和山高教園區(qū)后勤生活公建設(shè)施（東片） 浙江工業(yè)大學(xué) 浙發(fā)設(shè)計(jì)〔2001〕139號(hào) 三 東至凌周線；南至鯉魚(yú)山；西至石龍村西路；北至石龍村路 6.126 6.1257 0 36011.2 0 4

錦繡路（吉鴻路-厚仁路）道路項(xiàng)目 杭州西湖城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司 西發(fā)改審〔2020〕19號(hào) 二 東至厚仁路；南至厚仁三期厚仁四期安置房地塊；西至吉鴻路；北至厚仁一期厚仁二期安置房地塊 1.7 1.25 3906.65 3389.44 64 3

法律依據(jù):

《2021年度杭州市主城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收計(jì)劃表》

四號(hào)浦路 （楓樺西路-周五路）道路工程 杭州之江城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司 杭發(fā)改投資〔2009〕28號(hào) 二 東至繆家村、南村村；南至袁浦路；西至四號(hào)浦；北至繆家村 6.9152 0.7667 0 10000 0 1

鳳凰谷單元XH1902-99地塊（原浮山單元XH2001-05地塊） 杭州之江國(guó)家旅游度假區(qū)管理委員會(huì) 杭政辦函〔2020〕7號(hào) 五 東至凌周線；南至鯉魚(yú)山；西至石龍村西路；北至石龍村路 4.4962 0.1981 0 1981 0 1

小和山高教園區(qū)后勤生活公建設(shè)施（東片） 浙江工業(yè)大學(xué) 浙發(fā)設(shè)計(jì)〔2001〕139號(hào) 三 東至凌周線；南至鯉魚(yú)山；西至石龍村西路；北至石龍村路 6.126 6.1257 0 36011.2 0 4

錦繡路（吉鴻路-厚仁路）道路項(xiàng)目 杭州西湖城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司 西發(fā)改審〔2020〕19號(hào) 二 東至厚仁路；南至厚仁三期厚仁四期安置房地塊；西至吉鴻路；北至厚仁一期厚仁二期安置房地塊 1.7 1.25 3906.65 3389.44 64 3

四、杭州拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

杭州拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)具體如下：

1、房屋補(bǔ)償費(fèi)（房屋重置費(fèi)），用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n，按平方米單價(jià)計(jì)算；

2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便，以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼；

3、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)，用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律政策加以確定。由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)計(jì)算公式為：房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)*宅基地面積加上被拆遷房屋；

4、被征地的村或者村民小組建制撤銷的，以及建制雖然不撤銷，但不具備易地建房條件的，被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇與貨幣補(bǔ)償金額問(wèn)等價(jià)值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。具體計(jì)算是（被拆拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價(jià)+價(jià)格補(bǔ)貼）*被拆除房屋的建筑面積；

5、被征地的村或者村民小組建制不撤銷的，具備易地建房條件的，被拆遷人可以在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房，并獲得相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償，計(jì)算公式為（被拆除房屋建安重置單價(jià)結(jié)合成新+價(jià)格補(bǔ)貼）*被拆除房屋的建筑面積；被拆遷人使用新宅基地所需的費(fèi)用。

政府征地拆遷流程具體如下：

1、實(shí)地放線定界，發(fā)布拆遷公告，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，委托拆遷公司。國(guó)土分局會(huì)同用地單位聯(lián)系市工地勘測(cè)規(guī)劃院按照經(jīng)批準(zhǔn)的勘測(cè)定界圖和選擇意見(jiàn)書(shū)實(shí)地放線定界；征地拆遷工作專班擬定征地拆遷補(bǔ)償安置方案并進(jìn)行公告，組織被征地拆遷人員召開(kāi)征地拆遷動(dòng)員會(huì)。政府征收小組委托拆遷公司；

2、入戶清點(diǎn)丈量。拆遷公司受政府及工程指揮部委托入戶清點(diǎn)丈量，被拆遷戶在原始調(diào)查登記表上簽字確認(rèn)；拆遷公司對(duì)入戶調(diào)查的數(shù)據(jù)分戶進(jìn)行整理，建立電子表格；

3、協(xié)助征收小組對(duì)拆遷戶作動(dòng)員談判工作。

4、合法面積認(rèn)定。征收小組工作人員共同認(rèn)定被拆遷房屋的合法面積及還房面積。特殊情況處理程序：被拆遷戶書(shū)面情況說(shuō)明，村委會(huì)簽署明確意見(jiàn)，征收小組集體研究；

5、套價(jià)核算。拆遷公司根據(jù)實(shí)地清點(diǎn)丈量數(shù)據(jù)和征收小組確認(rèn)的合法面積，進(jìn)行套價(jià)核算，建立電子表格；

6、征收小組確認(rèn)。征收小組工作人員在套價(jià)核算表上簽字確認(rèn)；

7、被拆遷戶簽字確認(rèn)。被拆遷戶在測(cè)算表上簽字確認(rèn)。如有錯(cuò)漏，由拆遷公司補(bǔ)充調(diào)查，征收小組人員實(shí)地核實(shí)。拆遷公司建立增補(bǔ)或更正表格，征收小組工作人員在該表上簽字確認(rèn)后，交被拆遷人簽字確認(rèn)；

8、拆遷補(bǔ)償公示。政府將被拆遷戶拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額、被拆房屋合法面積、還房面積等進(jìn)行公示；

9、簽訂協(xié)議。拆遷公司與被拆遷人簽訂《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》，政府征收小組與被拆遷人簽訂《還房協(xié)議書(shū)》、《搭住費(fèi)協(xié)議書(shū)》等；

10、支付補(bǔ)償費(fèi)、交房。資金管理部門將房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)支付給被拆遷戶，被拆遷戶上交土地使用證、交被拆遷房屋。

綜上所述，各市、縣政府要按照適度提高、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，全面開(kāi)展征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、公布和實(shí)施工作。

【法律依據(jù)】：

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

五、杭州拆遷規(guī)劃

法律分析：《2020年杭州市主城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收計(jì)劃》日前公布，不少地方的拆遷將提上日程。這份計(jì)劃表涵蓋上城區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、江干區(qū)、濱江區(qū)、拱墅區(qū)共41個(gè)計(jì)劃征收項(xiàng)目，涉及3418戶（住宅3308戶）。包括建工新村、勸業(yè)里、重機(jī)宿舍區(qū)塊、杭氧生活區(qū)等。

法律依據(jù)：《2020年杭州市主城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收計(jì)劃》

（一）2020年全市經(jīng)營(yíng)性住宅、商服用地“三個(gè)計(jì)劃”。

1.出讓計(jì)劃。

2020年全市計(jì)劃出讓經(jīng)營(yíng)性住宅、商服用地345宗、共計(jì)15151畝。

2.收儲(chǔ)計(jì)劃。

全市計(jì)劃收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)性住宅、商服用地494宗、共計(jì)25914畝。

3.做地計(jì)劃。

全市計(jì)劃經(jīng)營(yíng)性住宅、商服用地做地1799宗、共計(jì)99385畝，其中主城區(qū)1147宗43312畝，錢塘新區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)合計(jì)570宗50936畝，桐廬縣、淳安縣、建德市合計(jì)82宗5138畝。

其中，在全市經(jīng)營(yíng)性住宅、商服用地“三個(gè)計(jì)劃”中，安排軌道交通籌資地塊出讓計(jì)劃12宗2231畝，收儲(chǔ)計(jì)劃4宗230畝，做地計(jì)劃19宗1726畝；在主城區(qū)住宅、商服經(jīng)營(yíng)性用地“三個(gè)計(jì)劃”中，安排地鐵站點(diǎn)關(guān)聯(lián)地塊出讓計(jì)劃6宗265畝、收儲(chǔ)計(jì)劃6宗271畝，安排人才專項(xiàng)租賃住房用地8宗216畝。

（二）2020年全市工業(yè)用地與創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地“三個(gè)計(jì)劃”。

2020年全市計(jì)劃出讓工業(yè)用地328宗、共計(jì)10852畝，其中主城區(qū)21宗490畝，錢塘新區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)合計(jì)232宗8237畝，桐廬縣、淳安縣、建德市合計(jì)75宗2125畝。全市計(jì)劃出讓創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用地20宗、共計(jì)602畝，其中主城區(qū)14宗454畝，錢塘新區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽(yáng)區(qū)合計(jì)6宗148畝。

全市計(jì)劃收儲(chǔ)工業(yè)用地170宗、共計(jì)12190畝，其中主城區(qū)18宗732畝，錢塘新區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)合計(jì)119宗8658畝，桐廬縣、淳安縣、建德市合計(jì)33宗2800畝。

全市計(jì)劃工業(yè)用地做地106宗、共計(jì)11434畝，其中主城區(qū)14宗862畝，錢塘新區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)合計(jì)74宗8187畝，桐廬縣、淳安縣、建德市合計(jì)18宗2385畝。

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投稿：禹軒軒

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