拆遷房屋征收補償安置監(jiān)察2025,監(jiān)察部關(guān)于違法強拆的處理是怎樣的,監(jiān)察部對于違法強拆的處理主要涉及對相關(guān)責(zé)任人員的追責(zé)。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十條,如果市、縣級人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行
監(jiān)察部對于違法強拆的處理主要涉及對相關(guān)責(zé)任人員的追責(zé)。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十條,如果市、縣級人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,將受到相應(yīng)的處理。具體處理方式包括:
由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正,并可能進行通報批評。
如果造成損失,相關(guān)責(zé)任人員需要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,將依法給予處分。
如果行為構(gòu)成犯罪,將依法追究刑事責(zé)任。
此外,在行政訴訟過程中,如果人民法院發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)的主管人員或直接責(zé)任人員存在違法違紀(jì)行為,根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六十六條,人民法院會將相關(guān)材料移送監(jiān)察機關(guān)、該行政機關(guān)或其上一級行政機關(guān)。如果認(rèn)為有犯罪行為,還會將材料移送公安、檢察機關(guān)。
總結(jié)來說,監(jiān)察部對于違法強拆的處理主要是通過法律手段追究相關(guān)責(zé)任人員的行政和刑事責(zé)任,以確保房屋征收與補償工作的合法性和公正性。
違法強拆可以立案監(jiān)察嗎?
違法強拆可以立案監(jiān)察,當(dāng)事人可以通過法律途徑來起訴處理,但對判決有異議的可以申請監(jiān)督處理,具體情況如下:
(一)向檢察院進行控告
根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》第二條規(guī)定,其任務(wù)是維護國家安全,維護社會治安秩序,保護公民的人身安全、人身自由和合法財產(chǎn),保護公共財產(chǎn),預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動。在面臨強拆時,我們的人身財產(chǎn)安全受到極大威脅,人民警察作為國家工作人員,應(yīng)依法履行其神圣職責(zé),保護被拆遷人的合法權(quán)益不受侵犯。
如果在報警后,人民警察不作為、不保護被拆遷人的人身財產(chǎn)安全甚至成為拆遷人的幫兇時,那么就很有可能涉及玩忽職守、濫用職權(quán)等褻瀆公職類的犯罪,情節(jié)嚴(yán)重時就要被追究刑事責(zé)任的。
因此,一旦強拆報警得不到救濟時,應(yīng)保存好報警相關(guān)記錄憑證,及時向同級人民檢察院反瀆職部門進行控告,依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
(二)向上級公安部門復(fù)議
《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十五條第二款規(guī)定:“對政府工作部門依法設(shè)立的派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,以自己的名義作出的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復(fù)議。”在強拆報警起不到任何作用時,本應(yīng)出警而未履行其職責(zé)的派出所或公安局,對被拆遷人作出了不作為的具體行政行為,此時應(yīng)根據(jù)行政復(fù)議法相關(guān)規(guī)定,可以向上級公安部門進行復(fù)議,請求確認(rèn)派出所或公安局的不作為行為違法以達到其履行職責(zé)的目的。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二條、第十九條規(guī)定,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人給予公平補償。對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日
被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。根據(jù)立法精神,對被征收房屋的補償,應(yīng)參照就近區(qū)位新建商品房的價格,以被征收人在房屋被征收后居住條件、生活質(zhì)量不降
低為宜。
對于違法強拆的行為是屬于違法的情況,涉及到不同的涉案情況所認(rèn)定的具體事項是不同的,如果對相關(guān)情況的處理不清楚的,可以咨詢律師來進行合法的界定,并根據(jù)強拆造成的后果來進行合法的認(rèn)定,避免法律適用錯誤的情況。
法律分析:強制拆遷可以是合法的,也可以是違法的,所以是否合法,要依據(jù)具體的情況而定,按法律的規(guī)定強制拆遷的,才是屬于合法的行為。比如暴力強拆的行為,肯定是違法的。我國法律規(guī)定,房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
違法強拆可以立案監(jiān)察,當(dāng)事人可以通過法律途徑來起訴處理,但對判決有異議的可以申請監(jiān)督處理,具體情況如下:
(一)向檢察院進行控告
根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》第二條規(guī)定,其任務(wù)是維護國家安全,維護社會治安秩序,保護公民的人身安全、人身自由和合法財產(chǎn),保護公共財產(chǎn),預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動。在面臨強拆時,我們的人身財產(chǎn)安全受到極大威脅,人民警察作為國家工作人員,應(yīng)依法履行其神圣職責(zé),保護被拆遷人的合法權(quán)益不受侵犯。
如果在報警后,人民警察不作為、不保護被拆遷人的人身財產(chǎn)安全甚至成為拆遷人的幫兇時,那么就很有可能涉及玩忽職守、濫用職權(quán)等的犯罪,情節(jié)嚴(yán)重時就要被追究刑事責(zé)任的。
因此,一旦強拆報警得不到救濟時,應(yīng)保存好報警相關(guān)記錄憑證,及時向同級人民檢察院反瀆職部門進行控告,依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
(二)向上級公安部門復(fù)議
《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十五條第二款規(guī)定:“對政府工作部門依法設(shè)立的派出機構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,以自己的名義作出的具體行政行為不服的,向設(shè)立該派出機構(gòu)的部門或者該部門的本級地方人民政府申請行政復(fù)議。”在強拆報警起不到任何作用時,本應(yīng)出警而未履行其職責(zé)的派出所或公安局,對被拆遷人作出了不作為的具體行政行為,此時應(yīng)根據(jù)行政復(fù)議法相關(guān)規(guī)定,可以向上級公安部門進行復(fù)議,請求確認(rèn)派出所或公安局的不作為行為違法以達到其履行職責(zé)的目的。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二條、第十九條規(guī)定,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人給予公平補償。對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日
被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。根據(jù)立法精神,對被征收房屋的補償,應(yīng)參照就近區(qū)位新建商品房的價格,以被征收人在房屋被征收后居住條件、生活質(zhì)量不降
低為宜。
一、監(jiān)察委不追責(zé)強拆怎么辦?
可以先取證作為將來維權(quán)的依據(jù)。強拆現(xiàn)場取證用高清的手機或者相機拍攝,最好是兩個人同時拍攝,一人負(fù)責(zé)全程攝像,一人負(fù)責(zé)照相。取證工作需要證明的是:地點、時間、人物、車輛、現(xiàn)場情況這五個要素。
責(zé)任可以分為行政責(zé)任、刑事責(zé)任、和違紀(jì)責(zé)任。
行政責(zé)任:可以就強拆行為采取行政復(fù)議或者行政訴訟的方式追責(zé),復(fù)議和訴訟結(jié)果會計入被追究行政責(zé)任的行政機關(guān)負(fù)責(zé)人的考核中。也可以進行舉報要求上級機關(guān)監(jiān)督下級的違法行為。
刑事責(zé)任:如果給被拆遷人造成了嚴(yán)重?fù)p失,那么相關(guān)負(fù)責(zé)人就有可能構(gòu)成瀆職或者濫用職權(quán)的犯罪。盡管在實踐中追究拆遷方的刑事責(zé)任很難,但也不失是一招,可以像檢察機關(guān)進行投訴舉報,要求查處。另外的就是違紀(jì)責(zé)任了。
違法強拆可以監(jiān)察的,違法拆遷涉嫌犯罪,責(zé)任人員不僅要被追究政治責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的還要被追究刑事責(zé)任。強拆一定要遵守法律規(guī)定的相關(guān)程序。
一、強制拆除違章建筑的法律依據(jù)是什么
《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第40條的規(guī)定:在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,并處罰款。
二、拆除違章建筑的程序是怎樣的
1、查明事實階段
即查清違章建筑形成的時間、原因、結(jié)構(gòu)、面積、用途,是否存在民事糾紛,是否存在同時違反兩個以上的行政法律規(guī)范的情形,是否已經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)查處等。對已經(jīng)查處的按查處的結(jié)論辦理,對未經(jīng)查處的,進入下階段。
2、處理和處罰階段
第一步按時間分類分流。根據(jù)各地城市規(guī)劃的具體時間合情合理地確定違法建筑的時間界限。具體可采取兩段式或三段式。兩段式即劃定一個時間點,在此時間點之前形成的違章建筑可補辦手續(xù)作合法建筑處置,在時間點后的作違章建筑處理。三段式是劃定兩個時間點,在第一個時間點前的一律補辦手續(xù),不予處罰,作合法建筑處置:在第一個時間點之后,第二個時間點之前的,從寬處理,能不拆除或沒收,一律不處以拆除或沒收;可以不予行政處罰的,一律不予行政處罰:在第三個時間點之后的要從嚴(yán)處。其中,多數(shù)學(xué)者建議采取三段式,理由是城市規(guī)劃是一個復(fù)雜的過程,應(yīng)當(dāng)有一個過渡期。對可以直接補辦手續(xù)的,直接進入補辦手續(xù)階段;對需進一步處理的則進入下一步。
第二步,按是否存在違章建筑的行為同時違反了兩個以上的行政法律規(guī)范的情形為標(biāo)準(zhǔn)分類分流。
若不存在這一情形,則一般是只違反建設(shè)規(guī)劃的,則交由建設(shè)規(guī)劃行政主管部門處理;若存在這一情形的,則由一個行政主管部門牽頭處理。
第三步,作出處理或處罰決定。然后根據(jù)處理或處罰決定分別處置,對補辦手續(xù)的,進入補辦手續(xù)階段;對處以沒收或限期拆除的,進入執(zhí)行階段。
3、補辦手續(xù)階段
對依法應(yīng)當(dāng)直接補辦手續(xù)或經(jīng)過處罰后要求補辦手續(xù)的,由違章建筑的當(dāng)事人到相關(guān)行政部門補辦手續(xù)。需要特別說明的是:無論當(dāng)事人是否補辦了手續(xù),其對建筑物的相應(yīng)權(quán)利已得到有權(quán)行政機關(guān)的認(rèn)可,故當(dāng)事人享有相應(yīng)的物權(quán),從而成為拆遷法律關(guān)系的當(dāng)事人,其享有被拆遷人的權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。當(dāng)事人在補辦手續(xù)后進入簽定安置補償協(xié)議階段;當(dāng)事人不補辦手續(xù)的,可經(jīng)拆遷人申請,進入行政裁決階段。
在此階段,相關(guān)行政部門應(yīng)將當(dāng)事人補辦手續(xù)的情況及時通報給稅務(wù)部門,由稅務(wù)部門根據(jù)當(dāng)事人建筑物的實際用途、時間等決定是否追繳營業(yè)稅、所得稅。
4、簽定安置補償協(xié)議階段
在此階段,由拆遷雙方自行確定安置補償方案。對協(xié)商不成的,經(jīng)一方當(dāng)事人申請可進入行政裁決階段;對達成協(xié)議后,被拆遷人拒不履行的,經(jīng)拆遷人申請,可進入強制拆遷階段,由人民法院依法強制執(zhí)行。
5、行政裁決階段
對拆遷當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商未能達協(xié)議,經(jīng)一方當(dāng)事人的申請行政裁決的,行政機關(guān)應(yīng)予受理。行政機關(guān)在受理后,應(yīng)及時將申請人的申請書及證據(jù)發(fā)送給對方當(dāng)事人,并告知其權(quán)利與義務(wù)。行政機關(guān)在查明事實的基礎(chǔ)上,在法定期限內(nèi)就安置補償作出行政裁決決定,并明確當(dāng)事人搬遷的期限。
6、強制執(zhí)行階段
對于被拆遷人(即違章建筑的當(dāng)事人)不履行安置補償協(xié)議或安置補償裁決的,經(jīng)申請,可由人民法院依民事司法強制執(zhí)行程序或行政司法強制執(zhí)行程序強制執(zhí)行,亦可由人民政府責(zé)成相關(guān)行政部門組織行政強制拆遷,強制被拆遷人搬遷,并拆除其建筑物等。
法律分析:當(dāng)?shù)卣蛘叻ㄔ骸7课莶疬w不合理可以向市、縣級人民政府投訴維權(quán)的。市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補償工作的順利進行。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第四條 市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補償工作的順利進行。
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投稿:趙盈
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