征收房屋性質如何認定2025,房屋征收時房屋性質認定程序,房屋征收時房屋性質的認定程序主要包括以下幾個步驟：一、發布征收公告與登記調查根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條，為了公共利益的需要，確需征收房屋時，由市、縣級人民政府作出房屋
房屋征收時房屋性質的認定程序主要包括以下幾個步驟：
一、發布征收公告與登記調查
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條，為了公共利益的需要，確需征收房屋時，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定，并發布征收公告。公告應載明征收補償方案和權利救濟方式。
房屋征收部門對征收范圍內房屋的權屬、區位、用途、建筑面積等情況組織調查登記，被征收人應予以配合。調查結果在征收范圍內公布。
二、制定與公告征收決定
市、縣級政府在作出房屋征收決定前，需進行社會風險性評估，且征收補償費用應足額到位、專戶存儲、專款專用。之后作出征收決定，并及時公告，公告需載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等。
三、補償階段
房屋征收部門與被征收人依據《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條，就補償方式、金額、支付期限等事項訂立補償協議。
若在征收補償方案確定的簽約期限內無法達成補償協議，或被征收房屋所有權人不明確，則由房屋征收部門報請市、縣級人民政府按征收補償方案作出補償決定，并在征收范圍內公告。
四、搬遷階段
被征收人在補償協議約定或補償決定確定的搬遷期限內完成搬遷。
在整個認定程序中，對于房屋性質的認定主要基于登記調查階段的結果，結合征收公告和補償協議等相關文件，來確定房屋的具體性質和相應的補償標準。若被征收人對補償決定不服，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
此外，對于農田等土地的征收，還需遵循《中華人民共和國土地管理法》的相關規定，確保被征地農民的原有生活水平不降低、長遠生計有保障。
被征收房屋的性質如何認定，是在實際的工作中經常遇到的問題，例如在住改商房屋征收中，登記的是住房，而實際中卻有很多是在底層，用作經營，這種登記是住房，實際是商業性使用的房屋如何補償，現在法律法規也沒有具體的規定，實踐中爭議很大，為此，國務院辦公廳下發了《關于認真做好城鎮房屋拆遷工作維護社會穩定的緊急通知》規定：對拆遷范圍內產權性質為住宅，但已依法取得營業執照經營性用房的補償，各地可根據其經營狀況，經營年限及納稅等實際情況給予適當補償。此規定可以作為審查行政行為合法性的補償依據。具體而言：
1、房屋產權證上所登記的房屋使用性質，應當作為確定房屋性質的依據；
2、房屋性質發生變更的，房屋所有人應當向房管局申請變更登記；
3、規劃和土地管理部門確定該房屋的性質為住宅，并且實際用于居住的，應當按照住宅給予補償安置；
4、規劃和土地管理部門確定該房屋的性質為住宅，但依法取得營業執照并用于商業經營的，應當按照住宅予以補償安置，同時根據其經營狀況、經營年限以及納稅等實際情況給予適當補償。
一、征地拆遷政策有哪些
1、先補償后搬遷，先安置后搬遷：
在《國有土地上房屋征收與補償條例》中，第二十七條規定：實施房屋征收應當先補償、后搬遷。
其確定了：不論是政府為公共利益進行的拆遷，還是商業性開發拆遷，拆遷方均須通過法定程序，在取得被拆遷人同意、達成協議后，并給予被拆遷人充分補償，才可對房屋進行拆遷。
而征用土地的各項費用，應當自征地補償、安置方案批準之日起，3個月內全額支付。
2、原有的生活水平、不降低，長遠的生計、有保證：
必須保證原有生活水平不下降，這是征地時，當地政府，必須主動滿足的最基本要求。
而征地補償，必須保證被征地農民，在土地被征收后的、長久穩定生活來源和基本保障，將失地農民恰當的納入，相應的就業、社保體系。
在《土地管理法》中，四十七條中規定了：依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省、自治區、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。
國務院根據社會、經濟發展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。
3、禁止采用非法的方式，進行強拆；強拆的方式，只有司法強拆：
在《國有土地上房屋征收與補償條例》中，第二十七條規定：任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
4、手續不全，不得征地拆遷：
（一）合法征地行為的前提，首先是法定主體適格，包括：
征地批復機關主體：只有國務院或省、自治區、直轄市政府，有權對上報的征地材料，進行批準。
制定、做出拆遷補償方案的主體：應為縣、市級以上政府。
房屋強拆主體：強拆裁定書，應是由法院，根據相關行政機關的申請做出的。
（二）拆遷過程中，法定的程序，應包括：
發布擬征地公告征詢擬被征地人意見對土地及地上附著物調查登記擬訂一書四方案并上報審批發布征地公告發布征地補償安置方案公告上報審批補償安置方案土地補償登記落實補償安置后交付土地拒絕達成協議、或拒交土地進入強制執行程序。
二、被征收房屋如何評估
根據《國有土地上房屋征收與補償條例》規定：房地產價格評估機構由被征收人協商選定；協商不成的，通過多數決定、隨機選定等方式確定，具體辦法由省、自治區、直轄市規定。根據上述規定，協商選定是確定評估機構的首選方式，只有被征收人在規定的時間內未進行協商或者雖經協商但沒有達成一致意見時，才可以通過多數決定等其他方式確定。征收人未與被征收人協商，直接采取單方指定等其他方法確定評估機構的，屬違反法定程序，所作出的評估報告不能采用。
法律分析：1.進行項目征收立項，并做好項目前期調查摸底
2.房屋征收部門擬定征收補償方案并報縣區政府
3.對擬征收房屋進行調查登記并公布調查情況
4.有關部門對未經登記的建筑進行調查、認定和處理
5.政府部門組織補償方案論證并公布征求公眾意見，征求意見期限不得少于30日。(舊城改造項目組織被征收人和公眾代表聽證會)
6.縣 區政府公布征求意見情況、聽證會情況和根據公眾意見、聽證會情況修改情況，并對征收補償方案重新修訂公布，同時做好社會穩定風險評估
7.縣區政府作出房屋征收決定，涉及被征收人數量較多的，經縣區政府常務會議討論決定
8.公布房屋征收決定，做好房屋征收決定宣傳解釋工作。
9.由被征收人選擇征收評估機構
10.房屋征收部門與被征收人簽訂補償協議，在規定期限內達不成協議的，由房屋征收部門報請作出征收決定的人民政府作出補償決定，并依法送達被征收人并在房屋征收范圍內公告
11.被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟
12.對于在法定期限內不執行補償決定也不申請行政復議或不提起行政訴訟的，有房屋征收決定的人民政府依法申請人民法院強制執行。
法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》
第一條 為了規范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權人的合法權益，制定本條例。
第二條 為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋所有權人（以下稱被征收人）給予公平補償。
第三條 房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則。
第四條 市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府確定的房屋征收部門（以下稱房屋征收部門）組織實施本行政區域的房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規定和本級人民政府規定的職責分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。
被征收的房屋性質如何認定也是征收工作中經常遇到的問題，以住改商房屋為例，登記是住房，而實際作為商業性使用的房屋如何補償，現行法律、行政法規和司法解釋沒有明確規定，實踐中爭議較大，有人認為應以產權登記作為判斷標準，有人則認為應以實際用途作為判斷標準。2003年9月19日，國務院辦公廳下發《關于認真做好城鎮房屋拆遷工作維護社會穩定的緊急通知》規定：對拆遷范圍內產權性質為住宅，但已依法取得營業執照經營性用房的補償，各地可根據其經營狀況，經營年限及納稅等實際情況給予適當補償。該通知屬于特殊規范性文件，具有國家政策的效力，對行政機關具有約束力，人民法院可以作為審查行政行為合法性的補充依據。具體而言：
1、房屋產權證上所登記的房屋使用性質，應當作為確定房屋性質的依據;
2、房屋性質發生變更的，房屋所有人應當向房管局申請變更登記;
3、規劃和土地管理部門確定該房屋的性質為住宅，并且實際用于居住的，應當按照住宅給予補償安置;
4、規劃和土地管理部門確定該房屋的性質為住宅，但依法取得營業執照并用于商業經營的，應當按照住宅予以補償安置，同時根據其經營狀況、經營年限以及納稅等實際情況給予適當補償。
一、征地拆遷貨幣補償的計算公式是什么
1、被拆遷集體土地住宅房屋補償價＝被拆遷集體土地住宅房屋補償單價×被拆遷居住房屋建筑面積。
被拆遷人在同一拆遷范圍內有多處集體土地住宅房屋的，應區分房屋結構、等級分別計算合并補償。
2、宅基地所有權區位補償價＝宅基地綜合補償單價×核定的宅基地土地補償面積
注：未超過批準使用期限的臨時建設房屋，按照重置成新價和剩余使用期限予以補償，不給予宅基地土地所有權區位補償價。集體土地住宅房屋補償單價、宅基地土地所有權區位補償單價由市國土房管局根據當地政府國民經濟發展水平、當地政府國有土地所有權基準地價、房地產市場變化情況予以適當調整，經市人民政府批準后定期公布。
法律依據：
《拆遷裝修賠償》第三十條：拆遷非住宅房屋，實行貨幣補償的，拆遷補償金按被拆遷房屋的建筑面積和市場評估價結算，拆遷補償金全額支付給被拆遷所有人；實行房屋補償的，拆遷人應當按照貨幣補償方式結算的補償金提供價款相當的房屋給被拆遷人。房屋價款與補償金存在差價的，應當結算差價款，補償房屋的產權性質保持不變。造成停產、停業損失的，由拆遷人付給一定數額的經營性補助費。拆遷住宅、非住宅兼用的房屋，按住宅房屋實行拆遷補償，并由拆遷人付給一定數額的經營性補助費。
法律分析:
征收中房屋權屬按照產權證上記載的主體認定。私有房屋的征收補償款是對被拆私房所有人財產損失的賠償，歸私房所有權人所有，所有權人為二人以上的按其各自所占產權進行分割。
法律依據:《《國有土地上房屋征收與補償條例》》第二條
為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋所有權人（以下稱被征收人）給予公平補償。
法律分析：確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
法律依據：《中華人民共和國國有土地上房屋征收與補償條例》第八條為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定(一)國防和外交的需要(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
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