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征收與拆遷有什么區(qū)別2025,房屋征收和拆遷有什么區(qū)別:今日拆遷普法

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    2025-05-14 21:13:45
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    圣運(yùn)律師
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征收與拆遷有什么區(qū)別2025,拆遷和征收的區(qū)別是什么,拆遷和征收在多個(gè)方面存在明顯的區(qū)別,主要包括行為主體、目的、條件、法律程序和適用范圍等。以下是對(duì)這些區(qū)別的詳細(xì)解釋:行為主體與性質(zhì):征收屬于政府行為,通常是政府為了公共利益,在房屋年限到

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  • 一、征收與拆遷有什么區(qū)別2025,拆遷和征收的區(qū)別是什么

    拆遷和征收在多個(gè)方面存在明顯的區(qū)別,主要包括行為主體、目的、條件、法律程序和適用范圍等。以下是對(duì)這些區(qū)別的詳細(xì)解釋:
    行為主體與性質(zhì)
    征收屬于政府行為,通常是政府為了公共利益,在房屋年限到了之后或在特定情況下,將原地塊收回以作他用。這種行為具有一定的強(qiáng)制性,并且征收補(bǔ)償通常由法院決定,體現(xiàn)了合法性。
    拆遷則可能發(fā)生在房屋年限到達(dá)或未到達(dá)的情況下,通常是政府為了土地開(kāi)發(fā),如建房或市場(chǎng)盈利等目的,需要將原有房屋進(jìn)行遷移。過(guò)去的拆遷往往由政府與開(kāi)發(fā)商共同推動(dòng),帶有一定的市場(chǎng)行為特征。
    目的與條件
    征收的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)公共利益,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市規(guī)劃調(diào)整等。在征收過(guò)程中,需要聽(tīng)取被征收人和公眾的意見(jiàn),被征收人擁有參與權(quán)。
    拆遷的目的則更多地與土地的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)相關(guān),通常由開(kāi)發(fā)商主導(dǎo),以盈利為目的。過(guò)去的拆遷做法中,政府發(fā)放拆遷許可證后,開(kāi)發(fā)商會(huì)在一定期限內(nèi)進(jìn)行強(qiáng)制性拆遷,并給予被拆遷人相應(yīng)的補(bǔ)償。
    法律程序與規(guī)定
    征收遵循嚴(yán)格的法律程序,包括征收決定的公告、補(bǔ)償方案的制定與公告、聽(tīng)取被征收人意見(jiàn)、簽訂補(bǔ)償協(xié)議等步驟。這些程序確保了征收的合法性和被征收人的權(quán)益。
    拆遷雖然也需遵循一定的法律程序,但相較于征收,其程序可能更為靈活,且更多地涉及民事法律范疇。在拆遷過(guò)程中,拆遷單位與被拆遷人之間以平等、自愿的身份進(jìn)行協(xié)商。
    適用范圍與標(biāo)的
    征收主要適用于農(nóng)村集體所有的土地,其標(biāo)的是農(nóng)村集體土地所有權(quán)。征收導(dǎo)致的法律后果是農(nóng)村集體土地所有權(quán)的消滅。
    拆遷則主要適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上的房屋,其標(biāo)的是房屋。拆遷導(dǎo)致的法律后果是被拆遷房屋所有權(quán)的消滅,以及可能伴隨的房屋產(chǎn)權(quán)等價(jià)調(diào)整或價(jià)值交換。
    綜上所述,拆遷和征收在行為主體與性質(zhì)、目的與條件、法律程序與規(guī)定以及適用范圍與標(biāo)的等方面均存在顯著差異。這些區(qū)別反映了兩者在土地和房屋資源重新配置過(guò)程中所扮演的不同角色和遵循的不同規(guī)則。

    二、房屋征收和拆遷有什么區(qū)別

    房屋征收和拆遷有以下區(qū)別:1、主體不同:征收屬于政府行為,在房屋年限到了之后,將原來(lái)的地方收回去,做其他用途。拆遷是在年限沒(méi)有到的情況下,或者年限已到達(dá)的情況下,政府需要將這塊地進(jìn)行開(kāi)發(fā),最初的房屋必須要進(jìn)行遷移;2、目的不同:國(guó)家對(duì)房屋進(jìn)行征收是為了公共的利益,而拆遷為是為了市場(chǎng)利益,是很多開(kāi)發(fā)商為了建房或盈利的;3、條件不同:征收的時(shí)候需要聽(tīng)取且大家都有參與權(quán),而拆遷是強(qiáng)制性的,政府會(huì)發(fā)放一些拆遷許可證;4、法律規(guī)定不同:征收補(bǔ)償一般都是由法院來(lái)決定的,它具有一定的合法性據(jù),取消了政府強(qiáng)行拆遷的權(quán)利,拆遷都是個(gè)別政府為了完成任務(wù)與開(kāi)發(fā)商結(jié)合在一起,在一定期限內(nèi)強(qiáng)制性拆遷,開(kāi)發(fā)商會(huì)給予一定的費(fèi)用。法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。房屋征收評(píng)估辦法由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定,制定過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

    三、土地征收和拆遷的區(qū)別

    法律分析:一是適用的法律程序不同。國(guó)家建設(shè)征收土地適用《土地管理法》及其配套法規(guī)中關(guān)于國(guó)家建設(shè)征收土地的規(guī)定;城市房屋拆遷適用《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定。

    二是適用范圍不同。國(guó)家建設(shè)征收土地的適用范圍是農(nóng)村集體所有的土地;城市房屋拆遷的適用范圍是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地。

    三是行為所指向的標(biāo)的不同。國(guó)家建設(shè)征收土地指向的標(biāo)的是農(nóng)村集體土地所有權(quán);城市房屋拆遷指向的標(biāo)的是房屋。

    四是法律后果不同。國(guó)家建設(shè)征收土地導(dǎo)致的法律后果是農(nóng)村集體土地所有權(quán)的消滅;城市房屋拆遷導(dǎo)致的法律后果是被拆遷房屋所有權(quán)的消滅以及房屋產(chǎn)權(quán)的等價(jià)調(diào)整或者價(jià)值的交換。

    法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》

    第二條 中華人民共和國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。

    全民所有,即國(guó)家所有土地的所有權(quán)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使。

    任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

    國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。

    國(guó)家依法實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度。但是,國(guó)家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)的除外。

    第四十六條 征收下列土地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn):

    (一)永久基本農(nóng)田;

    (二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的;

    (三)其他土地超過(guò)七十公頃的。

    征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

    征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時(shí)辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過(guò)征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

    《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第二條 為了公共利益的需要,征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補(bǔ)償。

    四、土地征收和征用有什么區(qū)別

    土地征收和征用區(qū)別是:1、本質(zhì)區(qū)別,土地征收,征收人的土地所有權(quán)因國(guó)家的征收而消滅,土地征用,用完后仍將土地歸還原土地所有人;2、審批機(jī)關(guān)不同,土地征收的審批權(quán)集中在國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府兩級(jí),土地征用的審批權(quán)是縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源管理部門(mén);3、補(bǔ)償不同,由于土地征收是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,其補(bǔ)償較土地征用而言要高一些。征收土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。而征用土地只是補(bǔ)償原土地使用者在征用期間不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地補(bǔ)償和青苗及地上附著物的補(bǔ)償,沒(méi)有安置補(bǔ)助費(fèi);4、實(shí)施程序不同,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》的規(guī)定,由于土地征收是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,因此土地征收的程序比土地征用的程序更為嚴(yán)格;5、土地用途不同,征收土地是以轉(zhuǎn)移所有權(quán)為前提進(jìn)行的,故征收土地時(shí),土地的用途往往是修建永久性建筑等,而征用土地是不以轉(zhuǎn)移所有權(quán)為前提進(jìn)行的,且征用土地多發(fā)生于臨時(shí)性的社工建設(shè)場(chǎng)地、地質(zhì)勘探、搶險(xiǎn)救災(zāi)等。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

    五、動(dòng)遷和拆遷的區(qū)別

    法律分析:1、含義不同:拆遷比動(dòng)遷含義廣,拆遷包括拆遷規(guī)劃、拆遷管理、動(dòng)遷、安置補(bǔ)償?shù)取?/p>

    2、包括的范圍不同:動(dòng)遷僅僅是拆遷工作的一個(gè)部分,拆遷人取得拆遷許可證后,到被拆遷人哪里動(dòng)員搬遷。

    3、補(bǔ)償情況不同:拆遷有拆遷補(bǔ)償,補(bǔ)償是指拆遷人對(duì)被拆除房屋的所有人,依照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定給予的補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞剑梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,還可以選擇貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。

    4、涉及范圍不同:拆遷是通過(guò)安置補(bǔ)償將范圍內(nèi)居民、集體、單位遷出的行為,動(dòng)遷只是其中的一個(gè)步驟。

    法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:

    (一)國(guó)防和外交的需要;

    (二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

    (三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

    (四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

    (五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

    (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

    六、征收土地和拆遷的區(qū)別

    法律分析:征地和拆遷的區(qū)別是:征地是對(duì)土地的征收,拆遷是對(duì)土地上房屋及其他建筑物的拆遷。征地是國(guó)家為了公共利益的需要而進(jìn)行的拆遷,補(bǔ)償原則是合理、適當(dāng);拆遷多是出于商業(yè)目的或非公共利益而進(jìn)行的拆遷,補(bǔ)償原則應(yīng)是充分、合理。

    法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十八條 征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

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