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土地為啥征收這么慢2025,國家為什么要征收農(nóng)民的土地:今日拆遷普法

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    2025-05-15 10:01:20
  • 作者:

    圣運律師
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土地為啥征收這么慢2025,既然土地是國家的 為什么征收難,既然土地是國家的,為什么征收難的問題,實際上涉及了多個層面的因素。以下是對這一問題的詳細解答:一、法律依據(jù)與征收條件根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十五條,國家為了公共利益的需

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  • 一、土地為啥征收這么慢2025,既然土地是國家的 為什么征收難

    既然土地是國家的,為什么征收難的問題,實際上涉及了多個層面的因素。以下是對這一問題的詳細解答:

    一、法律依據(jù)與征收條件

    根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十五條,國家為了公共利益的需要,在特定情形下可以依法實施征收。這些情形包括但不限于軍事和外交需要、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)需要等。然而,這并不意味著征收可以隨意進行。征收必須符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,并且要經(jīng)過嚴格的審批程序。

    二、征收過程中的復(fù)雜因素

    補償問題:征收土地必須給予公平、合理的補償,以保障被征地農(nóng)民的原有生活水平不降低、長遠生計有保障。這包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗等的補償費用。如果補償標準不合理或未能及時足額支付,就會引發(fā)征收難度。

    利益沖突:在征收過程中,政府與被征收人之間可能存在利益沖突。政府需要考慮公共利益和整體發(fā)展規(guī)劃,而被征收人則關(guān)注自身利益的保障。這種沖突可能導(dǎo)致征收過程中的談判和協(xié)商變得復(fù)雜和漫長。

    程序繁瑣:征收土地需要遵循一系列法定程序,包括征收決定的公告、補償方案的制定和公告、聽證會的組織等。這些程序的繁瑣性可能增加了征收的難度和時間成本。

    三、法律監(jiān)督與保障

    雖然征收過程中存在諸多難題,但法律也提供了相應(yīng)的監(jiān)督和保障機制。被征收人如果認為征收行為侵犯了其合法權(quán)益,可以依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。這些法律途徑為被征收人提供了維權(quán)的渠道,同時也對政府的征收行為形成了有效的監(jiān)督。

    綜上所述,土地征收難的問題并非單一原因所致,而是由法律依據(jù)、征收條件、補償問題、利益沖突、程序繁瑣以及法律監(jiān)督與保障等多個因素共同作用的結(jié)果。

    二、國家為什么要征收農(nóng)民的土地

    法律分析:土地征收是指國家為了公共利益需要,依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地,并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民合理補償和妥善安置的法律行為。現(xiàn)征地一般指征收。征收土地就是國家為了公共利益的需要,依法將集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋氐膹娭剖侄巍?/p>

    法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十五條 為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收農(nóng)民集體所有的土地的,可以依法實施征收:

    (一)軍事和外交需要用地的;

    (二)由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的;

    (三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社區(qū)綜合服務(wù)、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護等公共事業(yè)需要用地的;

    (四)由政府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的;

    (五)在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi),經(jīng)省級以上人民政府批準由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的;

    (六)法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。

    前款規(guī)定的建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃;第(四)項、第(五)項規(guī)定的建設(shè)活動,還應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃;第(五)項規(guī)定的成片開發(fā)并應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標準。

    三、土地被國家征用的農(nóng)民以后怎么辦

    法律分析:國家征用土地會支付土地補償費、安置補助費等補償費用,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,對于土地被依法征收的情形,征收部門會依法給予土地征收補償,以維持農(nóng)民的正常生活。土地被征收后,其所有權(quán)屬于國家,不再屬于農(nóng)民集體。

    法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。

    四、國家為什么會征收土地

    一、國家為什么征收土地嗎

    土地法是指國家為調(diào)整人們在土地的開發(fā)、利用、整治、保護和管理活動中所發(fā)生的各種社會關(guān)系而制定的法律規(guī)范的總稱。即國家憲法、民法、行政法、經(jīng)濟法、刑法及其訴訟法中有關(guān)土地的規(guī)定,以及國家為調(diào)整土地方面的社會關(guān)系而專門制定的土地法律、法規(guī)和其他規(guī)范性文件。

    土地征收是指國家為了公共利益需要,依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地,并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民合理補償和妥善安置的法律行為。現(xiàn)征地一般指征收。

    征收土地就是國家為了公共利益的需要,依法將集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋氐膹娭剖侄巍?/p>

    二、如何確定征地的合理補償呢?

    (一)征地和收地的補償標準應(yīng)當(dāng)高于市場價值

    征地是征收集體經(jīng)濟組織合法擁有的土地所有權(quán),收地是收回土地使用權(quán)人合法擁有的土地使用權(quán)。改革開放以來,征地和收地的補償標準有所提高,補償范圍也不斷擴大,趨于合理化,但是還不夠。補償標準應(yīng)當(dāng)高于市場價值。

    (二)征地和收地的具體實施應(yīng)當(dāng)市場化

    征地和收地的具體實施應(yīng)當(dāng)而且已經(jīng)走向市場化,這是符合市場經(jīng)濟條件的大勢所趨。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

    1、拆遷當(dāng)事人逐步市場化。隨著用地性質(zhì)的日益市場化和專業(yè)的中介公司進入到拆遷活動中,拆遷的強制性逐步減弱,拆遷方與被拆遷方正逐步形成平等關(guān)系,拆遷談判也逐步形成一種平等的協(xié)商機制。拆遷方需要綜合考慮拆遷成本和工程建設(shè)成本,選擇總成本較低的選址方案;被拆遷方也可以討價還價,為自己爭取最有利的補償方案。強制拆遷作為一種單方面的行為越來越少被采用。

    2、拆遷評估逐步市場化。首先是各類房地產(chǎn)估價機構(gòu)已不再是政府的附屬機構(gòu),其性質(zhì)已由政府部門的咨詢機構(gòu)轉(zhuǎn)化為獨立、公正、客觀的價格鑒證機構(gòu)。估價結(jié)果不再只對政府部門負責(zé),而是對各方當(dāng)事人負責(zé),對社會負責(zé)。其次是房地產(chǎn)估價機構(gòu)不再只為某個政府機構(gòu)服務(wù),而是面向整個市場,為拆遷雙方當(dāng)事人服務(wù)。拆遷雙方當(dāng)事人都可以委托符合資格的房地產(chǎn)估價機構(gòu),對擬拆遷房屋進行評估。

    3、拆遷補償方式和補償價格逐步市場化。補償方式更多地采用回遷安置(舊房換新房、農(nóng)民私宅換小區(qū)商品房)的方式,或者是提供多種方式供被拆遷人選擇;補償價格也從重置成新價改為市場價格,更加接近于被拆遷房屋的現(xiàn)實收益和預(yù)期收益,易于為被拆遷人所接受;補償范圍也有所擴大,趨于合理,除了房屋給予補償外,室內(nèi)裝修和其他構(gòu)筑物、附屬物也給予補償,臨時安置費、搬遷費、經(jīng)營損失費補償標準都以市場租金為標準,隨行就市,更為合理;不但房屋所有權(quán)人得到補償,用益物權(quán)人(租賃人)也得到補償。

    對于征收土地的原因應(yīng)該也都有了初步的印象了。征收土地有的是為了國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有的是為了建設(shè)一些民生工程。但是無論是哪種原因,都是為了大多數(shù)的人利益,但是也不會因為大多數(shù)人的利益而損害其他人的利益。

    五、以后農(nóng)村的土地國家都會征收嗎

    法律分析:國家為了公共利益等建設(shè)需要,可以依法征用農(nóng)村集體所有的土地。土地征收工作由縣級人民政府負責(zé),土地是否會被征收,由縣級人民政府予以公告。

    法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十四條 建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

    永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國務(wù)院批準。

    在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,按土地利用年度計劃分批次按照國務(wù)院規(guī)定由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)或者其授權(quán)的機關(guān)批準。在已批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準。

    在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外,將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

    六、國家是怎樣征收土地的

    法律分析:1.征用土地一般是土地征收,是指國家為了公共利益需要,依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地,并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民合理補償和妥善安置的法律行為。

    2.征用土地的程序根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定,征收土地方案經(jīng)依法批準后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施,并將批準征地機關(guān)、批準文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?/p>

    3.市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準的征收土地方案,會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。

    4.征收土地的各項費用應(yīng)當(dāng)自征地補償、安置方案批準之日起3個月內(nèi)全額支付。

    法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法實施條例》

    第二十六條 需要征收土地,縣級以上地方人民政府認為符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地預(yù)公告,并開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)采用有利于社會公眾知曉的方式,在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布,預(yù)公告時間不少于十個工作日。自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起,任何單位和個人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的,對搶栽搶建部分不予補償。

    第三十一條 征收土地申請經(jīng)依法批準后,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)自收到批準文件之日起十五個工作日內(nèi)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布征收土地公告,公布征收范圍、征收時間等具體工作安排,對個別未達成征地補償安置協(xié)議的應(yīng)當(dāng)作出征地補償安置決定,并依法組織實施。

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