征收集體土地有哪些程序2025,集體土地征收的程序有哪些,集體土地征收的程序主要包括以下幾個步驟:一、發(fā)布征地通告依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條,縣級以上地方人民政府在擬申請征收土地時,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查,并將征收范圍、
集體土地征收的程序主要包括以下幾個步驟:
一、發(fā)布征地通告
依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條,縣級以上地方人民政府在擬申請征收土地時,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)進行公告,至少持續(xù)三十日。此步驟旨在確保被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人了解征地相關(guān)信息。
二、征詢村民意見與組織聽證
在公告期間,多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員若認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。這一步驟保障了被征地農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)。
三、地籍調(diào)查與登記
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門進行地籍調(diào)查,核實土地權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀。
四、編制與報批征地補償安置方案
縣級以上地方人民政府根據(jù)調(diào)查情況,編制征地補償安置方案,并報請有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。方案應(yīng)包括補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等具體內(nèi)容。
五、實施補償與安置
征地補償安置方案經(jīng)批準(zhǔn)后,縣級以上地方人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門與被征地農(nóng)民簽訂補償安置協(xié)議,并按時支付征地補償安置費用。同時,確保被征地農(nóng)民的社會保障得到妥善安排。
六、移交土地與后續(xù)監(jiān)管
在補償安置工作完成后,被征地農(nóng)民應(yīng)按規(guī)定時間交付土地。縣級以上地方人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)組織對征收土地進行清理,并移交給用地單位。此后,還應(yīng)對征地補償安置費用的分配和使用情況進行監(jiān)督。
綜上所述,集體土地征收程序必須依法進行,確保被征地農(nóng)民的合法權(quán)益得到充分保障。
農(nóng)村征地的程序如下:
1、向土地所在地的區(qū)縣國土房管局提交相關(guān)文件、資料,提出用地申請;
2、擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征用土地方案、工地方案;
3、國土房管局根據(jù)各項征地相關(guān)方案編制建設(shè)項目呈報說明書,并報送同級人民政府審核;
4、行政主管部門收到建設(shè)項目呈報說明書和有關(guān)方案后,對文件資料齊全符合條件的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)報經(jīng)同級人民政府審核;
5、在被征用土地所在的村、組內(nèi)以書面形式公告,其中征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進行公告;
6、區(qū)縣國土房管局根據(jù)征用土地方案和征地補償?shù)怯浨闆r,擬定征地補償、安置方案;
7、有關(guān)人民政府的國土房管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案,在征收土地公告之日起45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬定征地補償、安置方案并予公告;
8、區(qū)縣國土房管局應(yīng)當(dāng)依照征地補償、安置費方案向被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費。
法律依據(jù):《土地管理法》第四十七條規(guī)定,國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析:不能。農(nóng)村集體土地有三種所有權(quán):
1.村民小組農(nóng)民集體所有權(quán);
2.村農(nóng)民集體所有權(quán);
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有權(quán)。其中屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的土地,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織代表集體行使所有權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體土地屬于全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有,一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦企、事業(yè)單位使用,也可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體或個人使用。
法律依據(jù):《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》
第九條 地方各級人民政府行政機構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱,由本級人民政府提出方案,經(jīng)上一級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)審核后,報上一級人民政府批準(zhǔn);其中,縣級以上地方各級人民政府行政機構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并,還應(yīng)當(dāng)依法報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。
第十條 地方各級人民政府行政機構(gòu)職責(zé)相同或者相近的,原則上由一個行政機構(gòu)承擔(dān)。行政機構(gòu)之間對職責(zé)劃分有異議的,應(yīng)當(dāng)主動協(xié)商解決。協(xié)商一致的,報本級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)備案;協(xié)商不一致的,應(yīng)當(dāng)提請本級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)提出協(xié)調(diào)意見,由機構(gòu)編制管理機關(guān)報本級人民政府決定。
第十一條 地方各級人民政府設(shè)立議事協(xié)調(diào)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制;可以交由現(xiàn)有機構(gòu)承擔(dān)職能的或者由現(xiàn)有機構(gòu)進行協(xié)調(diào)可以解決問題的,不另設(shè)立議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。為辦理一定時期內(nèi)某項特定工作設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定其撤銷的條件和期限。
第十二條 縣級以上地方各級人民政府的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)不單獨設(shè)立辦事機構(gòu),具體工作由有關(guān)的行政機構(gòu)承擔(dān)。
第十三條 地方各級人民政府行政機構(gòu)根據(jù)工作需要和精干的原則,設(shè)立必要的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。縣級以上地方各級人民政府行政機構(gòu)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱,由該行政機構(gòu)報本級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)審批。
法律分析:所謂土地征收,系地方政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展等公共利益需要,依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,報經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn),將農(nóng)民集體所有的土地征為國家所有,并依法、合理予以補償和安置的行為。我國的土地性質(zhì)有兩種。一種是國有土地,另一種是農(nóng)民集體所有的土地。農(nóng)村土地經(jīng)過國家征收,由農(nóng)村集體所有土地,變?yōu)閲型恋亍K裕r(nóng)村土地征收后,土地性質(zhì)發(fā)生了改變。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
法律分析:第一步:前置程序。第二步:征地審批。第三步:征地公告。第四步:補償安置。對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。但是,征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。
法律依據(jù):《征收土地公告辦法》
第五條征收土地公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)征地批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)用途;
(二)被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;
(三)征地補償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;
(四)辦理征地補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。
法律分析:集體土地征收是指國家為公共利益的需要,通過法定程序,將原屬于農(nóng)民集體所有的土地征為國有的行為。土地征收方案依照法定程序批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣級人民政府予以公告并組織實施。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有,即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。
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