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一、廠房被強(qiáng)制拆除勝訴2025,廊坊勝訴案例：設(shè)施用地廠房被拆除，歷經(jīng)11個月，獲賠196萬

案情簡介

宋某在當(dāng)?shù)赜幸惶帍S房，2024年4月20日，鎮(zhèn)某府將該房屋強(qiáng)制拆除，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，宋某為維護(hù)合法合法權(quán)益，委托北京浩碩律師事務(wù)所維權(quán)，王明慧律師是承辦律師。接受委托后制定了維權(quán)方案，分確認(rèn)違法和申請行政賠償兩步走。這個案子進(jìn)程也很快，3個月就出了結(jié)果，確認(rèn)違法。2024年8月19日，宋某依法向鎮(zhèn)某府郵寄了賠償申請書，鎮(zhèn)某府8月29日作出告知書并送達(dá)宋某。告知書稱“本機(jī)關(guān)認(rèn)為，于2024年4月20日對賠償請求人涉案廠房強(qiáng)制拆除的行為已由人民法院確認(rèn)違法，且賠償請求人已提出賠償申請，本機(jī)關(guān)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，依法應(yīng)予賠償。但賠償申請人提出的強(qiáng)制拆除養(yǎng)殖用房等地上附著物及設(shè)施造成的經(jīng)濟(jì)損失2732691元，明顯高于建設(shè)成本和市場價值；賠償請求人提出的律師費(fèi)、精神損失費(fèi)、交通費(fèi)缺乏相關(guān)法律和政策依據(jù)?！彼文巢环?，于是訴至法院，法院受理后，鎮(zhèn)某府申請鑒定，法院組織重新選定了評估機(jī)構(gòu)。

雙方觀點

宋某認(rèn)為：原告申請的賠償全部是直接損失，鎮(zhèn)某府應(yīng)當(dāng)賠償，鎮(zhèn)某府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)賠償卻沒有確定具體的賠償數(shù)額，鎮(zhèn)某府認(rèn)為評估價高，但評估機(jī)構(gòu)是由雙方共同選擇的，因此，鎮(zhèn)某府應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果賠償。

鎮(zhèn)某府認(rèn)為：宋某要求賠償經(jīng)濟(jì)損失2732691元及利息、評估費(fèi)、律師費(fèi)、精神損失費(fèi)、交通費(fèi)沒有事實及法律依據(jù)，不應(yīng)得到支持。鎮(zhèn)某府作出的告知書并沒有違法，符合法定程序，故不應(yīng)予以撤銷，宋某主張評估費(fèi)沒有事實及法律依據(jù)。對法院組織選定的評估機(jī)構(gòu)的評估數(shù)額予以認(rèn)可。

裁判結(jié)果

一、撤銷鎮(zhèn)某府作出的《告知書》；二、鎮(zhèn)某府于本判決生效之日起三十日內(nèi)賠償宋某損失1956600元；三、鎮(zhèn)某府于本判決生效之日起三十日內(nèi)賠償宋某上述損失的利息（以1956600元為基數(shù)、自2024年4月20日起按同期LPR計算至實際支付完畢止）。

裁判理由

行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)造成他人財產(chǎn)損害的，受害人有權(quán)提出國家賠償。本案中，《告知書》雖為告知的形式，其本質(zhì)上是鎮(zhèn)某府對于宋某的行政賠償申請作出的否定性回復(fù)，涉及宋某的實體權(quán)利，故屬于被訴行政行為。宋某向鎮(zhèn)某府申請后，鎮(zhèn)某府應(yīng)作出予以賠償或不予賠償?shù)臎Q定，而鎮(zhèn)某府以告知書的形式對宋某回復(fù)明顯不當(dāng)。且《告知書》中鎮(zhèn)某府明確認(rèn)可其為強(qiáng)制拆除行為的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，綜合本案鎮(zhèn)某府拆除行為已被確認(rèn)違法，宋某要求撤銷該《告知書》于法有據(jù)，本院予以支持。

關(guān)于宋某的財產(chǎn)損失價值，雖宋某在訴訟前自行委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，但因該評估系宋某單方委托，且鎮(zhèn)某府對評估結(jié)論不予認(rèn)可，故本院不予認(rèn)定，宋某和鎮(zhèn)某府在訴訟過程中均明確表示認(rèn)可（2025）字第×號資產(chǎn)評估報告，故本院以其評估的財產(chǎn)損失價值作為宋某的財產(chǎn)損失，即鎮(zhèn)某府應(yīng)賠償宋某的財產(chǎn)損失為1956600元。因鎮(zhèn)某府的強(qiáng)制拆除行為發(fā)生于2024年4月20日，宋某的財產(chǎn)損失由此發(fā)生，因此，宋某要求鎮(zhèn)某府支付自2024年4月20日起至實際支付的利息，屬合理要求。

律師說法

關(guān)于精神損害賠償、律師費(fèi)、交通費(fèi)等，這些法院一般不會支持。但由于當(dāng)事人因違法強(qiáng)拆行為確實遭受了這些損失，而且精神上也受到打擊，所以要求賠償從情感來講非常理解，但是法律上目前不認(rèn)定直接損失。在庭審結(jié)束后，我們當(dāng)事人也撤銷了這些訴訟請求。要維權(quán)的朋友對此要提前有個了解！

二、經(jīng)營多年的廠房一朝被拆，法院判決：違法！

在房屋征收過程中，行政機(jī)關(guān)是否有強(qiáng)拆權(quán)？征地拆遷中，在補(bǔ)償安置工作沒有完成的情況下，行政機(jī)關(guān)到底有沒有權(quán)力直接強(qiáng)制拆除房屋？

案例引入

馬某在某村經(jīng)營著一家石粉廠，做著膩石粉生產(chǎn)、銷售的營生，2018年，馬某被有關(guān)部門通知其廠房所在地塊要用于綠化項目故需要對廠房進(jìn)行拆除。2018年10月有關(guān)部門作出《責(zé)令改正通知書》并通過手機(jī)短信發(fā)送給馬某。11月6日下午區(qū)管理委員會組織包括公安在內(nèi)的多個部門及相關(guān)人員一百多人將馬某的廠房及附屬物強(qiáng)制拆除,給馬某造成了嚴(yán)重的財產(chǎn)損失。當(dāng)天，馬某曾撥打過110電話報警求助，110指揮中心卻稱此次強(qiáng)拆是政府行為沒法兒管，馬某只能眼睜睜看著自己經(jīng)營多年的廠房被暴力拆除。

法院裁判

《中華人民共和國土地管理法》對集體土地征收程序和方式均作出明確規(guī)定：土地征收過程中，應(yīng)當(dāng)遵循“先補(bǔ)償、后拆遷”原則，應(yīng)當(dāng)依法對被征收人進(jìn)行安置補(bǔ)償。在被征收人已經(jīng)依法得到安置補(bǔ)償或者無正當(dāng)理由拒絕接受安置補(bǔ)償?shù)那闆r下，行政機(jī)關(guān)若要實現(xiàn)強(qiáng)制搬遷和拆除，也必須按照法定程序申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，在獲得人民法院強(qiáng)制執(zhí)行裁定前，行政機(jī)關(guān)沒有直接強(qiáng)制拆除被征收房屋的權(quán)力。

本案中，管委會未與馬某協(xié)商，也沒有給予其足額補(bǔ)償，因此，在沒有完成安置補(bǔ)償工作，又沒有申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的情況下，管委會就拆除了馬某的廠房、宿舍、倉庫等房屋，明顯違反法律規(guī)定。

最終法院判決管委會強(qiáng)制拆除馬某廠房、宿舍、倉庫等房屋的行為無合法的事實依據(jù)，且未按照法律規(guī)定的程序和步驟進(jìn)行，確認(rèn)其強(qiáng)拆行為違法。

以案釋法

根據(jù)《土地管理法實施條例》規(guī)定，違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征收土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。由此可知，集體土地上的建筑物強(qiáng)拆也只能由行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

所以，無論是征收集體土地還是征收國有土地上的房屋，均應(yīng)在完成補(bǔ)償安置工作的情況下由行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，在獲得法院的準(zhǔn)許強(qiáng)制執(zhí)行裁定前，行政機(jī)關(guān)沒有直接強(qiáng)制拆除被征收房屋的權(quán)力。即使在被征收人已經(jīng)依法得到安置補(bǔ)償或者無正當(dāng)理由拒絕接受安置補(bǔ)償?shù)那闆r下，征收機(jī)關(guān)若要實現(xiàn)強(qiáng)制搬遷和拆除，也必須按照法定程序申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

勝訴判決一覽

律師提醒

如果農(nóng)村房屋、廠房等被強(qiáng)制征收拆除，被征收人也千萬不要亂了陣腳，首先保護(hù)好自己的人身安全，及時把家中的貴重財物轉(zhuǎn)移，根據(jù)現(xiàn)場情況可以要求拆遷人員出示相關(guān)證件。如果我們實在無法阻止強(qiáng)拆，那么要及時報警，同時可以對拆遷過程進(jìn)行錄音錄像，多角度多方位進(jìn)行取證以方便日后的維權(quán)。北京商潤律師事務(wù)所律師提醒您，征地拆遷領(lǐng)域關(guān)系比較復(fù)雜，一定要及時咨詢律師尋求專業(yè)意見，幫助您維護(hù)自己的權(quán)益，防止損失的擴(kuò)大。

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三、廊坊市棚戶區(qū)改造項目

法律分析：河北2021年老舊小區(qū)改造工程名單、棚戶區(qū)改造工程名單、城中村改造工程名單相繼公布。其中老舊小區(qū)改造廊坊市152個，涉及安次11個、廣陽區(qū)24個；棚戶區(qū)改造涉及廊坊11個項目，共計5881套；城中村改造項目涉及廊坊8個。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

四、石家莊拆除違建的真實目的

法律分析：為了建設(shè)新項目騰出面積。消除安全隱患，疏解人口。石家莊的主城區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展，從原來隨處可見的城中村變成了高樓大廈，城市中高密度區(qū)域大幅增加造成了大城市病，主城區(qū)人口適當(dāng)疏解勢在必行。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第八十三條 依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除;對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

五、怎樣補(bǔ)辦視同繳費(fèi)年限

法律主觀：1、要看當(dāng)?shù)卣嫉?補(bǔ)償安置方案 ，原則上按公布標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。政府不公布補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)則違法，可通過申請 政府信息公開 的方式知曉補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。 2、在此之前，不要輕易簽訂補(bǔ)償協(xié)議。及時對征收項目用地的審批、立項、規(guī)劃等方面進(jìn)行審查，通過法律規(guī)定的復(fù)議或訴訟程序以及合理談判方式，爭取提高補(bǔ)償。

六、廊坊市2021年棚戶區(qū)改造項目

法律分析：

河北2021年老舊小區(qū)改造工程名單、棚戶區(qū)改造工程名單、城中村改造工程名單相繼公布。其中老舊小區(qū)改造廊坊市152個，涉及安次11個、廣陽區(qū)24個；棚戶區(qū)改造涉及廊坊11個項目，共計5881套；城中村改造項目涉及廊坊8個。

法律依據(jù)：

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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投稿：潘和詩

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