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非法侵入住宅罪判決書
XX省XX市XX區人民法院
刑事判決書
（2015）眉東刑初字第181號
公訴機關眉山市東坡區人民檢察院。
被告人劉某某。
辯護人陳某某，XXXX律師事務所律師。
XX市XX區人民檢察院以眉東檢公訴刑訴[2015]127號起訴書指控被告人劉某某犯非法侵入住宅罪，于2015年4月13日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。公訴機關指派檢察員楊雅婷出庭支持公訴，被告人劉某某及其辯護人陳海升到庭參加訴訟，現已審理終結。
公訴機關指控稱：2014年11月12日9時許，被告人劉某某為報復被害人鄭某某，雇請開鎖匠開鎖進入鄭某某位于眉山市東坡區商業街西段225號3樓4號住宅內，用打火機燒毀鄭某某的衣物，毀壞鄭某某的梳妝臺、床墊、DVD等物品。
被告人劉某某對公訴機關指控的犯罪事實及罪名無異議。但是認為自己與被害人鄭某某沒有分手。
被告人劉某某的辯護人對公訴機關指控的事實無異議，但認為公訴機關指控罪名不成立。同時提出如下辯護意見：1、被告人劉某某與被害人鄭某某在案發時系男女朋友關系，被害人從未向親朋好友說明雙方戀愛關系已經結束，也沒有證據能夠證明被害人與被告人案發時已分手；2、被告人與被害人曾是同居男女關系，兩人同居期間在案發房屋居住。被告人曾經也有被害人房屋的鑰匙，被告人擁有進入該房屋的權利。3、被害人沒有工作，生活來源主要依靠被告人，被告人進入房間毀損的衣物均系其出資購買。
經審理查明：2014年11月12日9時許，被告人劉某某因被害人鄭某某與其分手求復合不成，為報復被害人，遂雇請開鎖匠開鎖進入被害人位于眉山市東坡區商業街西段225號3樓4號住宅。進入被害人住宅后，被告人將被害人的部分衣物抱至廚房，用打火機點燃燒毀。后又將鄭某某的梳妝臺、床墊、DVD等物品毀壞。
另查明，眉山市東坡區商業街西段225號3樓4號房屋系被害人鄭某某單獨所有的住宅。被告人劉某某曾因犯故意傷害罪于2007年1月18日被XX省XX市中級人民法院判處有期徒刑四年，2009年9月8日刑滿釋放。被告人劉某某被動到案后如實供述了自己的罪行。
上述事實，被告人劉某某在開庭審理過程中亦無異議，并有受案登記表，現場勘驗檢查筆錄、現場平面圖、現場照片，辨認筆錄及照片，扣押決定書、扣押清單，被害人鄭某某的陳述，證人徐澤華的證言，眉山市公安消防支隊百坡路中隊出具的證明，現場指認照片，抓獲經過，XX省XX市中級人民法院（2006）樂刑終字第180號刑事判決書，釋放證明書，被告人的戶籍信息及供述等證據予以證實，足以認定。
本院認為，非法侵入住宅罪是指未經住宅主人同意，非法強行闖入他人住宅的行為。雖然被告人與被害人曾系同居男女關系，但被害人更換門鎖的行為證明了被害人不愿被告人能夠再擅自進入其住宅。被告人在未取得被害人同意的情況下，雇請開鎖工人更換門鎖進入被害人的住宅，并在該住宅內肆意毀損被害人的財物，嚴重影響了被害人正常生活安寧和居住安全，其行為構成非法侵入住宅罪。公訴機關指控罪名成立。關于被告人劉某某提出“其與被害人沒有分手”及其辯護人提出“被告人與被害人系男女朋友關系，被告人擁有進入該房屋的權利，被告人進入房間毀損的衣物均系其出資購買。公訴機關指控罪名不成立”的辯解、辯護意見，經查，該房屋系屬于被害人單獨所有的住宅，被告人未經被害人同意非法強行進入，并毀損被害人宅內財物，其行為符合非法侵入住宅罪的法定構成要件，應當以非法侵入住宅罪對其定罪量刑。至于雙方是否仍系戀人關系及財物是否系被告人所贈，均不影響本罪的成立。故該辯解理由、辯護意見均不能成立，本院不予支持。被告人劉某某有犯罪前科，應酌情從重處罰。被告人劉某某被動到案后如實供述其罪行，是坦白，可對其從輕處罰。考慮到本案系因戀愛糾紛引發，案發后被告人認罪態度較好，可對其酌情從輕處罰。依照《中華人民共和國刑法》第二百四十五條、第六十七條第三款之規定，判決如下：
被告人劉某某犯非法侵入住宅罪，判處有期徒刑八個月。
（刑期從判決執行之日起計算。判決執行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2014年11月21日起至2015年7月20日止。）
如不服本判決，可在接到本判決書之次日起十日內，通過本院或者直接向XX省眉山市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判長XXX
代理審判員XXX
人民陪審員XXX
二○XX年X月X日
書記員XXX
☑裁判要點
只有可能侵犯公民、法人或者其他組織合法權益的行政行為，才是可訴的行政行為。一般來說，當事人在明知原違法建設被依法強制拆除后，再次未經有權機關許可自行在原地實施搭建行為，其權益主張不具有正當性，其提起確認涉案強拆行為違法之訴，缺乏訴的正當利益。
☑裁判文書
中華人民共和國最高人民法院
行 政 裁 定 書
（2018）最高法行申9042號
再審申請人（一審原告、二審上訴人）：汪雪蘭，女，1977年1月19日出生，漢族，住安徽省宣城市宣州區。
再審被申請人（一審被告、二審被上訴人）：安徽省宣城市人民政府，住所地：安徽省宣城市鰲峰中路49號。
法定代表人：張冬云，該市人民政府市長。
再審申請人汪雪蘭因訴安徽省宣城市人民政府（以下簡稱宣城市政府）強制拆除行為一案，不服安徽省高級人民法院（2018）皖行終416號行政裁定，向本院申請再審。本院依法組成由審判員仝蕾、審判員袁曉磊、審判員李小梅參加的合議庭對本案進行了審查，現已審查終結。
汪雪蘭向本院申請再審稱：（一）案涉房屋即使缺少相關規劃許可
津通報兩起自然保護區內違法占地建房案為落實《天津市“綠盾2017”國家級自然保護區監督檢查專項行動工作方案》，市國土房管局主動作為，全面排查我市自然保護區內的國土資源違法行為，并選取了2宗違法案件對社會進行公開通報,進一步加大“綠盾”行動震懾力。
一、古海岸與濕地國家級自然保護區內違法占地建房案寧河區北淮淀鎮北淮淀村村民鄭某、張某，未經土地行政主管部門批準，擅自在古海岸與濕地國家級自然保護區核心區內占用土地357.56平方米修建房屋和其他設施。寧河區國土資源分局于2017年7月依法立案查處，同年8月下達《行政處罰決定書》。目前涉案的違法建筑已經拆除。
二、八仙山國家級自然保護區內違法占地建房案薊州區下營鎮太平溝村村民王某，未經土地行政主管部門批準，擅自在天津八仙山國家級自然保護區內占用土地803.6平方米修建房屋用于農家院經營。薊州區國土資源分局于2017年8月依法立案查處，同年9月下達《行政處罰決定書》，責令退還非法占用土地，限期拆除在非法占用土地上新建房屋。天津6家開發商和中介機構違法被曝光為進一步整頓、規范我市房地產市場秩序，保障調控政策有效落實，切實維護購房群眾合法權益，促進房地產市場平穩健康發展，我市房地產市場監管部門持續對房地產開發企業銷售行為和中介機構經營行為保持高壓嚴查態勢，對房地產企業不規范行為要求及時整改，對違法行為堅決予以嚴厲查處。近期查處了以下6家房地產開發企業、中介機構違法行為。
一、天津融創元浩置業有限在東麗區開發建設的融翰園項目在未取得《商品房銷售許可證》的情況下，對外銷售房屋并收取購房款，違反了《天津市房地產交易管理條例》有關規定，東麗區房管局依法責令企業限期整改，并予以行政處罰。
二、清控科創（天津）實業有限在東麗區開發建設的慧谷園項目在未取得《商品房銷售許可證》的情況下，以認籌金的形式收取購房人費用，違反了《天津市房地產交易管理條例》有關規定，東麗區房管局依法責令企業整改，并予以行政處罰。
三、天津駿瑞房地產開發有限在西青區開發建設的文致苑項目在銷售中發布虛假已售待售房屋信息，違反了《天津市房地產交易管理條例》有關規定，西青區房管局依法責令企業限期整改，整改期間關閉網簽功能，并予以行政處罰。
四、天津陸尚房地產經紀有限取得營業執照后三十日內未到房地產交易行政主管部門備案，違反了《天津市房地產交易管理條例》有關規定，武清區房管局依法責令機構停止房地產中介服務業務，并予以行政處罰。
五、天津博納天下房地產經紀有限取得營業執照后三十日內未到房地產交易行政主管部門備案，違反了《天津市房地產交易管理條例》有關規定，寶坻區房管局依法責令機構停止房地產中介服務業務，并予以行政處罰。
六、天津市西青區家赫房屋信息咨詢中心取得營業執照后三十日內未到房地產交易行政主管部門備案，違反了《天津市房地產交易管理條例》有關規定，西青區房管局依法責令機構停止房地產中介服務業務，并予以行政處罰。執法要嚴，違法必究。
法律分析:
違章建設行為主要違反涉及社會公共利益的建設許可方面的法律規定，是典型的行政違法行為，是要受到行政法負面評價并負行政法律責任的。
法律依據:
《中華人民共和國土地管理法》 第七十六條 未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
刀吉才讓律師：即便是違建房屋，村委鎮政府也沒權利隨意拆除！
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