一、上海市城市更新政策

上海市的城市更新政策主要包含在《上海市城市更新條例》中。該條例的制定旨在踐行“人民城市”重要理念，提升城市能級(jí)，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，增強(qiáng)城市軟實(shí)力，建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市。

具體來(lái)說(shuō)：

一、政策目標(biāo)與原則

《上海市城市更新條例》明確提出了城市更新的目標(biāo)，包括提升城市能級(jí)、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、傳承歷史文脈、提高城市競(jìng)爭(zhēng)力等。這體現(xiàn)了上海市政府對(duì)城市發(fā)展的全面考量和戰(zhàn)略規(guī)劃。

條例強(qiáng)調(diào)了人民城市理念的重要性，將城市更新與人民的需求和福祉緊密結(jié)合起來(lái)。這意味著在城市更新過(guò)程中，應(yīng)充分考慮居民的意見(jiàn)和需求，確保更新項(xiàng)目符合公眾利益。

二、城市更新策略與措施

上海市加大力度推進(jìn)中心城區(qū)成片二級(jí)舊里以下房屋改造。通過(guò)設(shè)定明確的改造任務(wù)和目標(biāo)，如計(jì)劃改造70萬(wàn)平方米、受益居民3.4萬(wàn)戶(hù)等，體現(xiàn)了政府對(duì)舊區(qū)改造的決心和投入。

深化完善舊改政策和相關(guān)機(jī)制。通過(guò)做好舊改資金平衡工作，保障舊改資金需求，確保舊改項(xiàng)目的順利進(jìn)行。同時(shí)，以靜安區(qū)零星舊改為試點(diǎn)，啟動(dòng)推進(jìn)零星舊改專(zhuān)項(xiàng)工作，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、分類(lèi)施策。

著力對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行修繕和改造。包括對(duì)未修繕過(guò)的老舊小區(qū)開(kāi)展全覆蓋修繕，以及對(duì)已修繕過(guò)的老舊小區(qū)和城市重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)建筑進(jìn)行周期性修繕。這有助于提升城市整體環(huán)境和居住品質(zhì)。

推進(jìn)舊住房成套改造和保留保護(hù)建筑修繕工作。通過(guò)加強(qiáng)資源整合利用力度，全年實(shí)施一定規(guī)模的舊住房更新改造項(xiàng)目。同時(shí)，按照“能加盡加、愿加快加”原則，促進(jìn)既有住宅加裝電梯工作的發(fā)展。

綜上所述，上海市的城市更新政策體現(xiàn)了政府對(duì)城市發(fā)展的高度重視和戰(zhàn)略規(guī)劃。通過(guò)制定明確的政策目標(biāo)和原則，以及實(shí)施一系列具體的城市更新策略和措施，上海市致力于打造一個(gè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市。

二、請(qǐng)問(wèn)城市更新政策解讀

城市更新是否是拆遷

城市更新并不完全等于拆遷。城市更新的定義：指特定主體根據(jù)城市規(guī)劃，在特定的城市建成區(qū)內(nèi)，現(xiàn)有土地功能和資源利用不符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的活動(dòng)。城市更新的方式可分為再開(kāi)發(fā)、整治改善及保護(hù)三種。而拆遷僅指因建筑需要，拆除單位或居民房屋，使遷往別處，或暫遷別處等新屋建成后回遷。簡(jiǎn)而言之城市更新的方式包含拆遷。

成都限售政策解讀

在全市范圍內(nèi)新購(gòu)買(mǎi)的商品住房或二手住房，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿(mǎn)3年后方可轉(zhuǎn)讓。二手房的契稅為：首套房面積在90平方米以下的1%，90平方米以上的1.5%。二套房面積在90平方米以下的1.5，90平方米以上的2%。三套以上的3%。手續(xù)費(fèi)兩塊錢(qián)一平米，工本費(fèi)為20元，賣(mài)方增值稅為5.5%，滿(mǎn)兩年可免收個(gè)稅1%，滿(mǎn)五年且是唯一一套房的免收手續(xù)費(fèi)兩塊一平米。

城市更新是拆遷嗎

城市更新并不完全等于拆遷。城市更新的定義：指特定主體根據(jù)城市規(guī)劃，在特定的城市建成區(qū)內(nèi)，現(xiàn)有土地功能和資源利用不符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的活動(dòng)。城市更新的方式可分為再開(kāi)發(fā)、整治改善及保護(hù)三種。而拆遷僅指因建筑需要，拆除單位或居民房屋，使遷往別處，或暫遷別處等新屋建成后回遷。簡(jiǎn)而言之城市更新的方式包含拆遷。

先進(jìn)制造業(yè)留抵退稅政策解讀

先進(jìn)制造業(yè)留抵退稅政策解讀包含有以下幾點(diǎn)：1、將先進(jìn)制造業(yè)按月退還增量留抵稅額的政策范圍擴(kuò)大到所有小微企業(yè)和六個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，并作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性政策。2、對(duì)所有符合條件的小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)在2019年4月1日前形成的存量留抵稅額予以退還。這項(xiàng)存量留抵退稅政策是一次性政策。這里的“一次性”，是指納稅人在獲得存量留抵退稅后，將不再有存量留抵稅額。

企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策解讀

企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，在2018年1月1日至2020年12月31日期間，再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，在上述期間按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷(xiāo)。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十九條，城市的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，妥善處理新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊區(qū)改建的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、村民生產(chǎn)與生活的需要。

該內(nèi)容由 龐娟律師 和 律說(shuō)律答 共創(chuàng)回答

三、城市更新政策

法律分析：文件中提到城市更新主要內(nèi)容包括完善生活功能、補(bǔ)齊公共設(shè)施短板，完善產(chǎn)業(yè)功能、打造就業(yè)創(chuàng)新載體，完善生態(tài)功能、保護(hù)修復(fù)綠地綠廊綠道，完善人文功能、積淀文化元素魅力，完善安全功能、增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。

法律依據(jù)：《重慶市城市更新管理辦法》

第二條?本辦法所稱(chēng)城市更新，是指對(duì)我市城市建成區(qū)城市空間形態(tài)和功能進(jìn)行整治提升的活動(dòng)。

主城都市區(qū)范圍內(nèi)的城市更新工作適用本辦法，其他區(qū)縣（自治縣）城市更新工作參照本辦法執(zhí)行。

第三條 城市更新應(yīng)當(dāng)遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進(jìn)，以人為本、共建共享”的原則。

第四條 城市更新主要內(nèi)容包括完善生活功能、補(bǔ)齊公共設(shè)施短板，完善產(chǎn)業(yè)功能、打造就業(yè)創(chuàng)新載體，完善生態(tài)功能、保護(hù)修復(fù)綠地綠廊綠道，完善人文功能、積淀文化元素魅力，完善安全功能、增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力。

h3>四、請(qǐng)問(wèn)城市更新政策解讀

城市更新是否是拆遷

城市更新并不完全等于拆遷。城市更新的定義：指特定主體根據(jù)城市規(guī)劃，在特定的城市建成區(qū)內(nèi)，現(xiàn)有土地功能和資源利用不符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的活動(dòng)。城市更新的方式可分為再開(kāi)發(fā)、整治改善及保護(hù)三種。而拆遷僅指因建筑需要，拆除單位或居民房屋，使遷往別處，或暫遷別處等新屋建成后回遷。簡(jiǎn)而言之城市更新的方式包含拆遷。

成都限售政策解讀

在全市范圍內(nèi)新購(gòu)買(mǎi)的商品住房或二手住房，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿(mǎn)3年后方可轉(zhuǎn)讓。二手房的契稅為：首套房面積在90平方米以下的1%，90平方米以上的1.5%。二套房面積在90平方米以下的1.5，90平方米以上的2%。三套以上的3%。手續(xù)費(fèi)兩塊錢(qián)一平米，工本費(fèi)為20元，賣(mài)方增值稅為5.5%，滿(mǎn)兩年可免收個(gè)稅1%，滿(mǎn)五年且是唯一一套房的免收手續(xù)費(fèi)兩塊一平米。

城市更新是拆遷嗎

城市更新并不完全等于拆遷。城市更新的定義：指特定主體根據(jù)城市規(guī)劃，在特定的城市建成區(qū)內(nèi)，現(xiàn)有土地功能和資源利用不符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的活動(dòng)。城市更新的方式可分為再開(kāi)發(fā)、整治改善及保護(hù)三種。而拆遷僅指因建筑需要，拆除單位或居民房屋，使遷往別處，或暫遷別處等新屋建成后回遷。簡(jiǎn)而言之城市更新的方式包含拆遷。

先進(jìn)制造業(yè)留抵退稅政策解讀

先進(jìn)制造業(yè)留抵退稅政策解讀包含有以下幾點(diǎn)：1、將先進(jìn)制造業(yè)按月退還增量留抵稅額的政策范圍擴(kuò)大到所有小微企業(yè)和六個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，并作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性政策。2、對(duì)所有符合條件的小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)在2019年4月1日前形成的存量留抵稅額予以退還。這項(xiàng)存量留抵退稅政策是一次性政策。這里的“一次性”，是指納稅人在獲得存量留抵退稅后，將不再有存量留抵稅額。

企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策解讀

企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，在2018年1月1日至2020年12月31日期間，再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，在上述期間按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷(xiāo)。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十九條，城市的建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，妥善處理新區(qū)開(kāi)發(fā)與舊區(qū)改建的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧進(jìn)城務(wù)工人員生活和周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、村民生產(chǎn)與生活的需要。

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內(nèi)容審核：路洋律師

來(lái)源：臨律-上海市城市更新政策，