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企業(yè)拆遷，運(yùn)用“信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則”獲兩千多萬(wàn)補(bǔ)償款！

發(fā)布時(shí)間：
2024-05-31 10:25:35
作者：
圣運(yùn)律師
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家住浙江省湖州市的王先生于2000年通過(guò)合法手續(xù)拍賣取得某塊集體土地使用權(quán)，同時(shí)拍得有證廠房五千余平。幾年后，王先生得知自己的廠房在拆

企業(yè)拆遷，運(yùn)用“信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則”獲兩千多萬(wàn)補(bǔ)償款！

家住浙江省湖州市的王先生于2000年通過(guò)合法手續(xù)拍賣取得某塊集體土地使用權(quán)，同時(shí)拍得有證廠房五千余平。

幾年后，王先生得知自己的廠房在拆遷范圍內(nèi)而面臨拆遷，由于對(duì)補(bǔ)償數(shù)額不滿意，王先生一直未簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。為了避免錯(cuò)過(guò)最佳時(shí)機(jī)，王先生最終來(lái)到北京圣運(yùn)律師事務(wù)所決定委托王有銀律師幫助維權(quán)。這是律師運(yùn)用“信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則”獲得滿意補(bǔ)償?shù)慕?jīng)典案例，不少企業(yè)拆遷都可以參考。

這起案件中，律師牢牢把握“信賴?yán)姹Ｗo(hù)”這項(xiàng)重要原則，最終獲得合理拆遷補(bǔ)償。最高人民法院在相關(guān)案件的裁判中也多次提及招商引資、信賴?yán)姹Ｗo(hù)情形下對(duì)無(wú)證房屋拆除后的補(bǔ)償問(wèn)題，大家可以保存收藏：

（2020）最高法行申6108號(hào)《行政裁定書(shū)》

（2020）最高法行申13015號(hào)《行政裁定書(shū)》

（2020）最高法行申8593號(hào)《行政裁定書(shū)》

根據(jù)最高法和各地相關(guān)案例可知，司法實(shí)踐支持相似情況應(yīng)獲取合理補(bǔ)償，行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過(guò)程中，既要維護(hù)社會(huì)公共利益，糾正違法行為；也要提升政府公信力，充分考慮行政相對(duì)人的合理訴求，保護(hù)其正當(dāng)?shù)男刨嚴(yán)妫谶@里圣運(yùn)律師引用最高法相關(guān)案例為大家詳細(xì)解讀。

最高法案例：以拆違名義拆除受政策扶持的廠房

多年前，陳總在浙江省某村與村委簽訂協(xié)議，租用土地進(jìn)行廠房建設(shè)，租期暫定三十年。鎮(zhèn)政府在協(xié)議書(shū)上簽注“該地塊符合村鎮(zhèn)規(guī)劃“，并加蓋大溪鎮(zhèn)政府公章。后，為了支持企業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)政府向該公司作出《確認(rèn)函》，確認(rèn)在合同租約期間不會(huì)要求該公司作任何不在合同約定中之更改，如遇特殊不可抗力之因素會(huì)給予十二個(gè)月搬遷期，搬遷完畢前不會(huì)組織對(duì)該土地進(jìn)行平整清理。市政府簽署“同意”意見(jiàn)。

后，鎮(zhèn)政府再次出具《情況說(shuō)明》，寫(xiě)明該工業(yè)點(diǎn)起始于1996年，當(dāng)年鼓勵(lì)支持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，鎮(zhèn)政府已同意列為村級(jí)工業(yè)點(diǎn)，該村建設(shè)至今約有二十多家落地于此，形成了現(xiàn)在的鎮(zhèn)工業(yè)點(diǎn)。該公司在此生產(chǎn)符合大溪鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃要求。特此證明。

盡管鎮(zhèn)政府對(duì)該企業(yè)一直是支持態(tài)度，2016年7月29日、9月8日、10日，鎮(zhèn)政府分三次對(duì)該公司的涉案廠房進(jìn)行強(qiáng)制拆除。該公司認(rèn)為強(qiáng)拆行為導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)損失，遂以鎮(zhèn)政府、市政府為共同被告，提起本案行政賠償訴訟。

最高法解讀案件焦點(diǎn)

最高法經(jīng)過(guò)審理，對(duì)本案的焦點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)分析和闡述：

1.涉案廠房的損失賠償。雖然當(dāng)事人未能提供相關(guān)規(guī)劃建設(shè)審批材料證實(shí)涉案廠房為合法建筑，但當(dāng)事人提供的證據(jù)材料可以證明涉案廠房在建設(shè)和使用過(guò)程中，取得了有關(guān)行政機(jī)關(guān)的認(rèn)可和支持。對(duì)此，當(dāng)事人對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)作出的承諾、確認(rèn)和默許，形成了行政法上的信賴?yán)妫撔刨嚴(yán)鎸儆趪?guó)家賠償法規(guī)定的“合法權(quán)益”范疇，應(yīng)予保護(hù)。當(dāng)事人基于信賴?yán)鎸?duì)涉案廠房的建設(shè)使用所作的相應(yīng)投入，在有關(guān)強(qiáng)制行為被確認(rèn)違法后依法有權(quán)獲得相應(yīng)的賠償。

2.涉案廠房?jī)?nèi)的動(dòng)產(chǎn)損失賠償。在強(qiáng)拆行為被確認(rèn)違法后，行政機(jī)關(guān)需要對(duì)強(qiáng)拆活動(dòng)相關(guān)事實(shí)作出合理釋明（如現(xiàn)場(chǎng)是否制作清單、有無(wú)影像記錄等），這是國(guó)務(wù)院推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程公開(kāi)的硬性要求和行政程序的正當(dāng)性要素。人民法院對(duì)此應(yīng)在實(shí)體審查中結(jié)合案情加以核實(shí)，如果雙方客觀上均未能提供證據(jù)證明，有權(quán)根據(jù)《行訴解釋》第四十七條第三款的規(guī)定酌定賠償數(shù)額。

根據(jù)圣運(yùn)律師的辦案實(shí)踐，應(yīng)當(dāng)保障行政相對(duì)人所獲賠償不低于因騰退獲取的相關(guān)補(bǔ)償，同時(shí)又不因賠償過(guò)高造成與其他簽約搬遷人存在補(bǔ)償顯失公平的基本原則。由于賠償與補(bǔ)償指向的客體基本相同，因此賠償范圍的確定參照補(bǔ)償范圍執(zhí)行具有合法及合理性。

3.人民法院在司法審查過(guò)程中，無(wú)論對(duì)行政強(qiáng)制行為本身，還是對(duì)該行為被確認(rèn)違法之后的賠償，都應(yīng)當(dāng)充分考慮警示和教育實(shí)施違法行為的侵權(quán)者，體恤和關(guān)愛(ài)被侵權(quán)人，強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)企業(yè)等市場(chǎng)主體的合法權(quán)益的司法保障，以助力法治政府建設(shè)，不斷改善營(yíng)商環(huán)境。

律師提示大家，國(guó)家為保護(hù)企業(yè)家權(quán)益提供了相應(yīng)制度保障，作為投資者也一定要提高自身法治意識(shí)，從建設(shè)投資初期就要綜合考量并把握風(fēng)險(xiǎn)。若遇到類似情況，一定及時(shí)咨詢專業(yè)律師，通過(guò)法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益！

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