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“拆危”？可能是拆除套路，拆遷戶應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？

發(fā)布時(shí)間：
2021-07-16 15:22:00
作者：
圣運(yùn)律師
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在農(nóng)村地區(qū)，有些房屋由于年久失修，顯得有些老舊，遭遇拆遷，有時(shí)成為拆遷方拆危的對(duì)象。有些拆遷戶詢問(wèn)我們律師，自己的房子雖然破舊，

“拆危”？可能是拆除套路，拆遷戶應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？

    在農(nóng)村地區(qū)，有些房屋由于年久失修，顯得有些老舊，遭遇拆遷，有時(shí)成為拆遷方“拆危”的對(duì)象。有些拆遷戶詢問(wèn)我們律師，自己的房子雖然破舊，但整體結(jié)構(gòu)仍然比較牢固，不影響居住，怎么就成了“危房”了？遇到這種情況，你可能遭遇了拆除套路。

    今天，北京圣運(yùn)律師事務(wù)所主任王有銀為大家普法。

    基于多年的辦案經(jīng)驗(yàn)，若存在以下兩種情況，可以大致判定“拆危”是拆除的套路：

    首先，涉案房屋已經(jīng)納入征收范圍。一旦房屋被納入征收范圍，就要按照正常的征收程序?qū)Ψ课葑鞒鎏幚恚幢惴课菡娴拇嬖趩?wèn)題，也要給拆遷戶修補(bǔ)的時(shí)間。如果不存在違法建設(shè)、臨時(shí)建筑超期等現(xiàn)象，要給予拆遷戶補(bǔ)償后，才能拆除房屋。若未經(jīng)征收程序，直接將房屋認(rèn)定為“危房”予以拆除，多半具有非法目的。

    其次，拆除房屋后，立即遭遇無(wú)故占用了土地。有些拆遷方為了追求項(xiàng)目進(jìn)度，未經(jīng)法定征收程序，甚至在未報(bào)批的情況下，就先把房屋拆除，并遭遇無(wú)故占用土地開(kāi)展建設(shè)。毫無(wú)疑問(wèn)，這樣的行為是違法的，未經(jīng)法定征收程序，即便房屋屬于“危房”被拆除，拆遷方也不能直接獲得土地權(quán)利。如果出現(xiàn)這種情況，可以判定這不是簡(jiǎn)單的危房管理，拆遷戶可以將其作為征地案件進(jìn)行爭(zhēng)取合法權(quán)益。

    實(shí)際上，如果拆遷方具有遭遇無(wú)故占用土地的非法目的，在“危房”認(rèn)定時(shí)，也經(jīng)常出現(xiàn)違背法定程序的情況。

    首先，“危房”鑒定過(guò)程，必須有拆遷戶參與。實(shí)踐中，讓拆遷戶感到疑惑的點(diǎn)主要是，自己的房屋在自己毫不知情的情況下，就成了“危房”。依據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》第七條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由房屋使用權(quán)人或所有權(quán)人申請(qǐng)危房鑒定，一般情況下，拆遷方不可主動(dòng)申請(qǐng)危房鑒定，即便是申請(qǐng)，也應(yīng)當(dāng)由雙方共同選定鑒定機(jī)構(gòu)，不可單方委托。

    在作出鑒定結(jié)論時(shí)，《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》第六條規(guī)定，市、縣人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)，并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專用章”。因此，拆遷戶要明確鑒定機(jī)構(gòu)有無(wú)相應(yīng)資質(zhì)，鑒定結(jié)論有無(wú)“專用章”落款，是否履行了房屋鑒定程序，否則，該鑒定結(jié)論不具備法律效力。

    其次，并非認(rèn)定為“危房”，就要進(jìn)入拆除程序。認(rèn)定“危房”不是為了拆除“危房”，而是為了保障居住者及其他主體的生命、財(cái)產(chǎn)安全。若鑒定結(jié)論合法有效，房屋所有人應(yīng)當(dāng)依據(jù)鑒定意見(jiàn)對(duì)房屋進(jìn)行加固或修繕，若不及時(shí)修繕，房屋管理部門可以指定有關(guān)單位代為修繕，或采取其他措施。只有在緊急狀態(tài)下，行政機(jī)關(guān)可以出于維護(hù)公共利益的需要，對(duì)房屋所有權(quán)人和使用權(quán)人發(fā)出督促撤離或立即停止使用的意見(jiàn)，特別緊急的狀態(tài)下，才可以拆除房屋。

    王有銀主任提醒，進(jìn)入拆除程序后，行政機(jī)關(guān)要根據(jù)《行政沒(méi)有合法手續(xù)法》的有關(guān)規(guī)定履行拆除程序，最大限度地減少拆遷戶的損失。如果遭遇侵權(quán)，拆遷戶要注意收集證據(jù)，委托專業(yè)律師協(xié)助，以獲取更好的爭(zhēng)取合法權(quán)益效果。

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