一、單獨選址項目用地條件

法律分析：具體建設項目需要使用土地的，必須依法申請使用土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內的國有建設用地。能源、交通、水利、礦山、軍事設施等建設項目確需使用土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍外的土地，經批轉方可建設。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第二十三條 具體建設項目需要使用土地的，必須依法申請使用土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍內的國有建設用地。能源、交通、水利、礦山、軍事設施等建設項目確需使用土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍外的土地，涉及農用地的，按照下列規定辦理：一、建設項目可行性研究論證時，由土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查，提出建設項目用地預審報告;可行性研究報告報批時，必須附具土地行政主管部門出具的建設項目用地預審報告。二、建設單位持建設項目的有關批準文件，向市、縣人民政府土地行政主管部門提出建設用地申請，由市、縣人民政府土地行政主管部門審查，擬訂農用地轉用方案、補充耕地方、征收土地方案和供地方案(涉及國有農用地的，不擬訂征收土地方案)，經市、縣人民政府審核同意后，逐級上報有批準權的人民政府批準;其中，補充耕地方案由批準農用地轉用方案的人民政府在批準農用地轉用方案時一并批準;供地方案由批準征收土地的人民政府在批準征收土地方案時一并批準(涉及國有農用地的，供地方案由批準農用地轉用的人民政府在批準農用地轉用方案時一并批準)。 三、農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案經批準后，由市、縣人民政府組織實施，向建設單位頒發建設用地批準書。有償使用國有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門與土地使用者簽訂國有土地有償使用合同;劃撥使用國有土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地使用者核發國有土地劃撥決定書。 四、土地使用者應當依法申請土地登記。 建設項目確需使用土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍外的土地，涉及農民集體所有的未利用地的，只報批征收土地方案和供地方案。

二、單獨選址項目管理辦法

法律客觀：

單獨選址建設項目用地是指在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地區以外選址進行建設的建設項目用地，包括：能源建設項目;交通建設項目;水利建設項目;礦山建設項目;軍事設施建設項目。道路、管線工程等基礎設施建設項目用地大部分在城市和村莊、集鎮建設用地區外，小部分在城市和村莊、集鎮建設用地區內的，可以整體作為單獨選址建設項目處理。一、依據1、《中華人民共和國土地管理法》;2、《中華人民共和國土地管理法實施條例》;3、湖南省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法;4、《建設用地審查報批管理辦法》(3號令)二、申報資料(一)文字資料1、市、州人民政府農用地轉用、土地征用報批單;2、市、州土地行政主管部門審查(呈報)意見;3、建設用地項目呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案、供地方案;4、建設用地預審報告書;5、可行性研究報告批復或其他立項批準文件;6、初步設計批準文件或其他設計批準文件;7、建設擬征(占)土地權屬情況匯總表;8、市(州)、縣(市、區)人民政府征地補償安置情況說明;9、聽證紀要、聽證筆錄;10、是否壓覆重要礦床證明材料或壓覆重要礦床評估報告;11、地質災害易發地區的地質災害危險性評估報告;12、屬國家宏觀調控限制建設項目的用地準入材料;13、規劃、財政、林業、環保、交通(公路)、消防、電力等相關部門的意見。(二)圖件資料1、建設用地勘測定界技術報告書和勘測定界圖;2、擬占用土地的1：1萬分幅土地利用現狀圖(標明擬占用地塊位置和范圍，加蓋市、縣土地行政主管部門印章或土地權屬認定專用章);3、土地利用總體規劃確定的城市建設用地規模控制圖(附相關位置復印件，加蓋市、州土地行政主管部門印章或規劃審批章);4、補充耕地位置圖;5、經批準的建設項目用地平面布置圖或線型工程平面圖。三、其他要求1、已完成補充耕地的，附補充耕地驗收文件;2、涉及規劃局部調整的，附土地利用總體規劃局部調整報告、說明等;3、占用基本農田的，附補劃基本農田位置圖;4、以有償使用方式供地的，附草簽的土地使用權出讓合同、地價評估資料等。四、程序1、縣國土資源局在接到用地單位提供資料后，報經縣人民政府審核同意報市國土資源局審查。2、市局收到報件審查并報市人民政府審查同意后，出具建設用地審查意見。3、有批準權的人民政府土地行政主管部門在收到報件審查完畢后下發農用地轉用、土地征收審批單。4、接到批文后由縣人民政府土地行政主管部門對建設用地項目進行供地審批。注：耕地補充邊補邊占的，附補充耕地位置圖和補充耕地協議;涉及規劃局部調整的，加附土地利用總體規劃局部調整的報告，說明和方案;在土地利用總體規劃確定的村莊、集鎮建設用規模范圍由征收集體土地用于非農建設，且縣土地行政主管部門擬以劃拔方式供地的，須附該地塊擬建具體建設項目的，批準文件和經批準的平面設計。

三、獨立選址土地報批流程

單獨選址建設項目用地報批流程單獨選址建設項目用地報批流程咨詢電話：0977-8241262。監督電話：0977-8243338。建設項目用地預審用地單位提出用地申請在建設項目可行性階段進行；項目選址；用地計劃安排；補充耕地措施；壓占礦產和地質災害評估。

一、單獨選址項目報批材料如下：

1、縣政府呈報省政府的用地請示——國土局代擬

2、縣國土局用地審查意見——國土局

3、項目批準（核準）文件或項目備案材料——發改局

4、建設項目用地預審意見書——國土局規劃科

5、初步設計批準文件或經批準的總平面布置圖或線型工程平面圖（屬線性工程的，需附具線路走向圖）

6、征地資金落實證明——縣財政局

7、占用耕地的，關于被征地農民社會保障的審查意見——社保局

8、征地告知、確認、聽證等有關材料——國土局

9、被征地的集體土地所有權證——國土局

10、（1）在城市、鎮規劃區以內劃撥方式提供國有土地使用權的，必須提供建設用地規劃許可證；

（2）在城市、鎮規劃區以內出讓方式提供國有土地使用權的，必須提供規劃意見函；

（3）屬批準或核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，必須提供選址意見書。

二、辦理條件

1、符合土地利用總體規劃，或符合調整規劃條件且已擬定土地利用總體規劃調整方案；

2、征地補償標準符合法律規定，不低于省征地補償保護標準；

3、征地程序規范，已按規定履行聽證程序；

4、已落實土地利用計劃指標和耕地占補平衡；

5、占用基本農田的，已制訂補劃基本農田方案；

6、占用林地的，已辦理或正在辦理使用林地手續；

7、已落實留用地或出具相關承諾；

8、已辦理社保審核手續；

9、地類面積準確，無權屬爭議；

10、違法用地已依法處理（涉及違法用地的）。

法律依據：《中華人民共和國土地管理法》 第二十六條 國家建立土地調查制度。

縣級以上人民政府自然資源主管部門會同同級有關部門進行土地調查。土地所有者或者使用者應當配合調查，并提供有關資料。

h3>四、單獨選址項目管理辦法

法律客觀：

單獨選址建設項目用地是指在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地區以外選址進行建設的建設項目用地，包括：能源建設項目;交通建設項目;水利建設項目;礦山建設項目;軍事設施建設項目。道路、管線工程等基礎設施建設項目用地大部分在城市和村莊、集鎮建設用地區外，小部分在城市和村莊、集鎮建設用地區內的，可以整體作為單獨選址建設項目處理。一、依據1、《中華人民共和國土地管理法》;2、《中華人民共和國土地管理法實施條例》;3、湖南省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法;4、《建設用地審查報批管理辦法》(3號令)二、申報資料(一)文字資料1、市、州人民政府農用地轉用、土地征用報批單;2、市、州土地行政主管部門審查(呈報)意見;3、建設用地項目呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征用土地方案、供地方案;4、建設用地預審報告書;5、可行性研究報告批復或其他立項批準文件;6、初步設計批準文件或其他設計批準文件;7、建設擬征(占)土地權屬情況匯總表;8、市(州)、縣(市、區)人民政府征地補償安置情況說明;9、聽證紀要、聽證筆錄;10、是否壓覆重要礦床證明材料或壓覆重要礦床評估報告;11、地質災害易發地區的地質災害危險性評估報告;12、屬國家宏觀調控限制建設項目的用地準入材料;13、規劃、財政、林業、環保、交通(公路)、消防、電力等相關部門的意見。(二)圖件資料1、建設用地勘測定界技術報告書和勘測定界圖;2、擬占用土地的1：1萬分幅土地利用現狀圖(標明擬占用地塊位置和范圍，加蓋市、縣土地行政主管部門印章或土地權屬認定專用章);3、土地利用總體規劃確定的城市建設用地規模控制圖(附相關位置復印件，加蓋市、州土地行政主管部門印章或規劃審批章);4、補充耕地位置圖;5、經批準的建設項目用地平面布置圖或線型工程平面圖。三、其他要求1、已完成補充耕地的，附補充耕地驗收文件;2、涉及規劃局部調整的，附土地利用總體規劃局部調整報告、說明等;3、占用基本農田的，附補劃基本農田位置圖;4、以有償使用方式供地的，附草簽的土地使用權出讓合同、地價評估資料等。四、程序1、縣國土資源局在接到用地單位提供資料后，報經縣人民政府審核同意報市國土資源局審查。2、市局收到報件審查并報市人民政府審查同意后，出具建設用地審查意見。3、有批準權的人民政府土地行政主管部門在收到報件審查完畢后下發農用地轉用、土地征收審批單。4、接到批文后由縣人民政府土地行政主管部門對建設用地項目進行供地審批。注：耕地補充邊補邊占的，附補充耕地位置圖和補充耕地協議;涉及規劃局部調整的，加附土地利用總體規劃局部調整的報告，說明和方案;在土地利用總體規劃確定的村莊、集鎮建設用規模范圍由征收集體土地用于非農建設，且縣土地行政主管部門擬以劃拔方式供地的，須附該地塊擬建具體建設項目的，批準文件和經批準的平面設計。

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內容審核：王蘭律師

來源：中國法院網-單獨選址項目用地條件，