強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地是不是犯法?,犯法。村委會強制流轉(zhuǎn)村民土地的,違反的法律有很多,例如土地管理法、農(nóng)村土地承包法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法等。在實行土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,土地是承包到戶的,擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的是農(nóng)戶個人,因此也只有村民個人
犯法。村委會強制流轉(zhuǎn)村民土地的,違反的法律有很多,例如土地管理法、農(nóng)村土地承包法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法等。在實行土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,土地是承包到戶的,擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的是農(nóng)戶個人,因此也只有村民個人才能流轉(zhuǎn)自己的承包地。村委會在村民都不知情的情況下,簽訂了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,這個是不合法的,侵犯了村民對于自己土地的承包經(jīng)營權(quán)。可通過全體村民投票、召開村民小組會議等維權(quán)。
第一,誰能夠進行土地流轉(zhuǎn)?
土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義,是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織,即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的方式包括:轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等?!掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第六條規(guī)定:“承包方有權(quán)依法自主決定承包土地是否流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)的對象和方式。任何單位和個人不得強迫或者阻礙承包方依法流轉(zhuǎn)其承包土地?!?
在實行土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,土地是承包到戶的,擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的是農(nóng)戶個人,因此也只有村民個人才能流轉(zhuǎn)自己的承包地。村委會在村民都不知情的情況下,簽訂了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,這個是不合法的,侵犯了村民對于自己土地的承包經(jīng)營權(quán)。
即使大部分村民同意流轉(zhuǎn),少部分村民不同意,村委會也無權(quán)以少數(shù)服從多數(shù)的名義,強制要求剩下的村民流轉(zhuǎn)出自己的承包地。如果村委會要代簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議,必須要有農(nóng)戶的書面委托。
如果是屬于集體的林地,荒地等,沒有承包到戶的土地,那如果要對這些土地進行流轉(zhuǎn)的話,也應(yīng)該召開村民小組會議,經(jīng)過開會表決,三分之二以上村民同意,才能進行流轉(zhuǎn)。
上訴案例中,村委會的做法明顯屬于違法,代簽的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議屬于無效,針對村委會的行為,可以到當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,要求撤銷該協(xié)議。
第二,經(jīng)過流轉(zhuǎn)的土地,使用有限制嗎?
《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第三條規(guī)定:“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變承包土地的農(nóng)業(yè)用途,流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限。不得損害利害關(guān)系人和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益?!?
土地流轉(zhuǎn),只是流轉(zhuǎn)土地的使用權(quán),而土地的性質(zhì)并沒有變更,原本土地是什么性質(zhì),就只能按照相應(yīng)的土地性質(zhì)進行使用。如果要變更土地性質(zhì),必須要向當(dāng)?shù)貒辆趾驼块T進行申請。
土地流轉(zhuǎn)是好事,在農(nóng)村人口日漸稀少的情況下,土地流轉(zhuǎn)可以為缺少勞動力的家庭增收,是國家所鼓勵的行為,但現(xiàn)實中,經(jīng)常聽到農(nóng)戶反應(yīng),土地流轉(zhuǎn)出去,被拿過來建工廠,修商品樓。這些行為變更了土地的利用用途,地方政府打著土地流轉(zhuǎn)的名義,而實際在進行“以租代征”的非法占地行為。
法律依據(jù):
《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》
第六條
承包方有權(quán)依法自主決定承包土地是否流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)的對象和方式。任何單位和個人不得強迫或者阻礙承包方依法流轉(zhuǎn)其承包土地。
第七條
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸承包方所有,任何組織和個人不得侵占、截留、扣繳。
第八條
承包方自愿委托發(fā)包方或中介組織流轉(zhuǎn)其承包土地的,應(yīng)當(dāng)由承包方出具土地流轉(zhuǎn)委托書。委托書應(yīng)當(dāng)載明委托的事項、權(quán)限和期限等,并有委托人的簽名或蓋章。沒有承包方的書面委托,任何組織和個人無權(quán)以任何方式?jīng)Q定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的承包土地。
第九條
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方可以是承包農(nóng)戶,也可以是其他按有關(guān)法律及有關(guān)規(guī)定允許從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人。在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。受讓方應(yīng)當(dāng)具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力。
法律分析:農(nóng)村的土地屬于集體所有,私人買賣土地肯定是犯法的行為,少量的買賣土地行為可予以行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的會追究刑事責(zé)任。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》
第九條 城市市區(qū)的土地屬于國家所有。
農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。
第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。
第十三條 農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地,采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式承包,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年,草地的承包期為三十年至五十年,林地的承包期為三十年至七十年;耕地承包期屆滿后再延長三十年,草地、林地承包期屆滿后依法相應(yīng)延長。
國家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個人承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。
發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)依法訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營土地的單位和個人,有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。
《中華人民共和國民法典》
第三百三十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。
農(nóng)民集體所有和國家所有由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地,依法實行土地承包經(jīng)營制度。
第三百三十一條 土地承包經(jīng)營權(quán)人依法對其承包經(jīng)營的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權(quán)利,有權(quán)從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
法律分析:不合法。村委會強制流轉(zhuǎn)村民土地的,違反的法律有很多,例如土地管理法、農(nóng)村土地承包法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法等。
法律依據(jù):《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》
第六條 承包方有權(quán)依法自主決定承包土地是否流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)的對象和方式。任何單位和個人不得強迫或者阻礙承包方依法流轉(zhuǎn)其承包土地。
第七條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益歸承包方所有,任何組織和個人不得侵占、截留、扣繳。
第八條 承包方自愿委托發(fā)包方或中介組織流轉(zhuǎn)其承包土地的,應(yīng)當(dāng)由承包方出具土地流轉(zhuǎn)委托書。委托書應(yīng)當(dāng)載明委托的事項、權(quán)限和期限等,并有委托人的簽名或蓋章。沒有承包方的書面委托,任何組織和個人無權(quán)以任何方式?jīng)Q定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的承包土地。
第九條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方可以是承包農(nóng)戶,也可以是其他按有關(guān)法律及有關(guān)規(guī)定允許從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人。在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。受讓方應(yīng)當(dāng)具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力。
h3>四、農(nóng)村買賣土地犯法嗎法律分析:農(nóng)村的土地屬于集體所有,私人買賣土地肯定是犯法的行為,少量的買賣土地行為可予以行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的會追究刑事責(zé)任。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》
第九條 城市市區(qū)的土地屬于國家所有。
農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。
第十一條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。
第十三條 農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地,采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式承包,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年,草地的承包期為三十年至五十年,林地的承包期為三十年至七十年;耕地承包期屆滿后再延長三十年,草地、林地承包期屆滿后依法相應(yīng)延長。
國家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個人承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。
發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)依法訂立承包合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營土地的單位和個人,有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。
《中華人民共和國民法典》
第三百三十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。
農(nóng)民集體所有和國家所有由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地,依法實行土地承包經(jīng)營制度。
第三百三十一條 土地承包經(jīng)營權(quán)人依法對其承包經(jīng)營的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的權(quán)利,有權(quán)從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
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來源:臨律-強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地是不是犯法?,
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