村里截留的征地款違法嗎,根據(jù)《土地管理法》第四十九條規(guī)定,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟組織的成員公布,接受監(jiān)督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用。《中華人民共和國村民委員會組
根據(jù)《土地管理法》第四十九條規(guī)定,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟組織的成員公布,接受監(jiān)督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用。《中華人民共和國村民委員會組織法》第三十一條規(guī)定,村民委員會不及時公布應(yīng)當(dāng)公布的事項或者公布的事項不真實的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映,有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實,責(zé)令依法公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
因此,在土地征收補償過程中,被征收人應(yīng)得的補償款被村委會相關(guān)人員或其他人員擅自截留侵占的,被征收人首先可以要求村務(wù)公開,看補償款的分配程序是否符合法律規(guī)定。其次,被征收人可以要求返還。對方拒不返還的,被征收人可以向土地管理部門進(jìn)行投訴,也可以向公安機關(guān)、檢察機關(guān)報案,或者向有關(guān)人民政府、房屋征收部門或其他有關(guān)部門舉報。另外,被征收人也可以向人民法院提起訴訟。
一、村委會有權(quán)截留征地補償款嗎
根據(jù)《國土資源部關(guān)于印發(fā)的通知》規(guī)定,按照土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則,土地補償費應(yīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部合理分配。《村民委員會組織法》第八條規(guī)定,村委會依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn),引導(dǎo)村民合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
因此,村委會確實可以提留一定比例的土地補償費,用于村內(nèi)的公共建設(shè)或者公益用途。雖說村委會可以提留一定比例的土地補償費,但是具體可以提留多少,不是村委會可以決定的。具體分配辦法由省級人民政府制定,一般為10%-30%之間。
二、村委會的職責(zé)
1、宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,維護(hù)村民合法權(quán)益,教育和推動村民履行法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù),發(fā)展文化教育,普及科技知識,促進(jìn)村和村之間的團結(jié)、互助,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動;
2、依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地、和其他財產(chǎn),教育村民合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;
3、支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟和其他經(jīng)濟,承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展;
4、尊重村集體經(jīng)濟組織依法獨立進(jìn)行經(jīng)濟活動的自主權(quán),維護(hù)以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,保障集體經(jīng)濟組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益;
5、舉辦和管理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè);
6、組織實施本村的建設(shè)規(guī)劃,興修水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,指導(dǎo)指導(dǎo)村民建設(shè)住宅;
7、依法調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)本村的社會治安,向人民政府反映村民的意見,要求和提出建議;
8、向村民會議或者村民代表會議報告工作并接受評議,執(zhí)行村民會議或者村民代表會議的決議、議定;
9、建立健全村務(wù)公開和民主管理制度;
10、法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。
法律分析:土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有,如果村委會不發(fā),不算截留。但是地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有,如果居委會截留的,可以向市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進(jìn)行反映。
法律依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條 土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置補助費必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。
《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。但已報全國人大常委會、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。
村委會截留征地補償款是符合我國法律規(guī)定的,事實上,截留部分補償款也都是通過村民會議或者村民代表大會決定的。當(dāng)然也有其他情況,比如村委會會議承包經(jīng)營權(quán)證上登記的面積和實際面積不符而扣發(fā)一部分費用。而且對于截留的土地補償款有一定比例限制。
《民法典》規(guī)定,土地補償?shù)荣M用的使用分配辦法應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定。《村民委員會組織法》也規(guī)定,對于征地補償費的使用和分配方案需要經(jīng)村民會議討論決定,村民也可以委托代表進(jìn)行。村民委員會和村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將征地補償費使用及分配方案等建立村務(wù)檔案。事實上,截留部分補償款也都是通過村民會議或者村民代表大會決定的。當(dāng)然也有其他情況,比如村委會會議承包經(jīng)營權(quán)證上登記的面積和實際面積不符而扣發(fā)一部分費用。
一、征地補償款村集體可不可以截留
依據(jù)土地管理法的規(guī)定,征收集體土地時,農(nóng)村集體是不能對征地補償款進(jìn)行截留的,截留征地補償款在承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征地補償安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。
第四十九條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟組織的成員公布,接受監(jiān)督。
禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關(guān)費用。
二、村委會截留征地補償款是否符合我國法律規(guī)定
是符合我國法律規(guī)定的。
《民法典》規(guī)定,土地補償?shù)荣M用的使用分配辦法應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定。《村民委員會組織法》也規(guī)定,對于征地補償費的使用和分配方案需要經(jīng)村民會議討論決定,村民也可以委托代表進(jìn)行。村民委員會和村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將征地補償費使用及分配方案等建立村務(wù)檔案。事實上,截留部分補償款也都是通過村民會議或者村民代表大會決定的。當(dāng)然也有其他情況,比如村委會會議承包經(jīng)營權(quán)證上登記的面積和實際面積不符而扣發(fā)一部分費用。
h3>四、村委會截留征地補償款怎么辦法律分析:土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有,如果村委會不發(fā),不算截留。但是地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有,如果居委會截留的,可以向市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進(jìn)行反映。
法律依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條 土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
征收土地的安置補助費必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的,安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。
市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。
《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人,請求支付相應(yīng)份額的,應(yīng)予支持。但已報全國人大常委會、國務(wù)院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。
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內(nèi)容審核:黎雪雁律師
來源:頭條-村里截留的征地款違法嗎,
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