政府征收農(nóng)村集體土地要有多少戶簽名才能生效,征收土地的條件,一、政府征收農(nóng)村集體土地要有多少戶簽名才能生效政府征收農(nóng)村集體土地不需要多少戶人口簽名后才能生效。但征地補(bǔ)償?shù)姆峙浞桨敢?jīng)本集體村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同
一、政府征收農(nóng)村集體土地要有多少戶簽名才能生效
政府征收農(nóng)村集體土地不需要多少戶人口簽名后才能生效。但征地補(bǔ)償?shù)姆峙浞桨敢?jīng)本集體村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(市、區(qū))人民政府主管部門審批后才有效。
征收是改變土地所有權(quán),而征用是改變土地的使用權(quán)。鄉(xiāng)村土地征收是不需要證得村民認(rèn)可的。土地征收是國家為了公共利益的需要強(qiáng)制改變土地的所有權(quán)性質(zhì),而征收歸國家所有。但國家在征收鄉(xiāng)村土地時應(yīng)當(dāng)遵循法定的流程。
二、征收土地的條件
征收土地必須具備的條件:
1.征地是一種政府行為,只有國務(wù)院和省級人民政府有權(quán)批準(zhǔn),其他任何單位和個人,包括市、縣人民政府都沒有征地權(quán);
2.必須依法取得批準(zhǔn);
3.必須依法對被征地單位進(jìn)行補(bǔ)償;
4.征地行為必須向社會公開(涉密的除外),接受社會的監(jiān)督。
法律依據(jù):《土地管理法》第二條,中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有,即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。
三、征收土地的對象是哪些土地
土地征收的對象是集體所有的土地。
征地不需要村民簽字,但征地補(bǔ)償?shù)姆峙浞桨敢?jīng)本集體村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(市、區(qū))人民政府主管部門審批后才有效。
征收是改變土地所有權(quán),而征用是改變土地的使用權(quán)。鄉(xiāng)村土地征收是不需要證得村民認(rèn)可的。土地征收是國家為了公共利益的需要強(qiáng)制改變土地的所有權(quán)性質(zhì),而征收歸國家所有。但國家在征收鄉(xiāng)村土地時應(yīng)當(dāng)遵循法定的流程。也就是四公告一方案。如果無四公告一方案,那么土地征收是違法征收,村民能夠向人民法院訴訟要求確認(rèn)其征收土地違法,予以撤銷。
征收土地必須具備的條件:第一,征地是一種政府行為,只有國務(wù)院和省級人民政府有權(quán)批準(zhǔn),其他任何單位和個人,包括市、縣人民政府都沒有征地權(quán);第二,必須依法取得批準(zhǔn);第三,必須依法對被征地單位進(jìn)行補(bǔ)償;第四,征地行為必須向社會公開(涉密的除外),接受社會的監(jiān)督。
法律依據(jù)
《土地管理法》
第二條
中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有,即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。
國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外
第四十七條
國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的;
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洠?/p>
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
政府征收農(nóng)村集體土地不需要多少戶人口簽名后才能生效。但征地補(bǔ)償?shù)姆峙浞桨敢?jīng)本集體村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(市、區(qū))人民政府主管部門審批后才有效。
征收是改變土地所有權(quán),而征用是改變土地的使用權(quán)。鄉(xiāng)村土地征收是不需要證得村民認(rèn)可的。土地征收是國家為了公共利益的需要強(qiáng)制改變土地的所有權(quán)性質(zhì),而征收歸國家所有。但國家在征收鄉(xiāng)村土地時應(yīng)當(dāng)遵循法定的流程。
一、征地補(bǔ)償糾紛的原因是什么?
1、農(nóng)村土地征收補(bǔ)償費用的性質(zhì)和歸屬法律規(guī)定不明確。
承包地之外的農(nóng)村集體土地被征用,征收方向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付地上附著物和青苗費補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費,其歸屬法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定。由于農(nóng)村土地權(quán)屬的立法界定不清,大量的補(bǔ)償費無法為農(nóng)民所掌握,嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的利益。依照現(xiàn)行法律規(guī)定,青苗補(bǔ)助費和地上附著物補(bǔ)償費應(yīng)分配給該物的所有者,通常為農(nóng)民個人所享有;安置補(bǔ)助費國家規(guī)定應(yīng)由集體經(jīng)濟(jì)組織所享有,若農(nóng)民自謀職業(yè),應(yīng)發(fā)給農(nóng)民個人。但現(xiàn)行的立法模式并沒有為“集體”作出嚴(yán)格界定,現(xiàn)實中農(nóng)村集體土地一般存在三種模式,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有,村民委員會集體所有,村民小組集體所有。對所有權(quán)主體多級性和不確定性的規(guī)定,反而造成了集體土地所有權(quán)主體的虛位,導(dǎo)致了集體土地人人所有,卻人人無權(quán)。因為農(nóng)村實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制以后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織大多解散,原來屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地已經(jīng)分給各村內(nèi)小組的農(nóng)戶承包經(jīng)營,而且當(dāng)初分地的時候土地權(quán)屬登記手續(xù)大多不健全,在土地未被征收時這種潛在的權(quán)屬不清問題一般不太引人注意,但是當(dāng)面臨補(bǔ)償金的時候,三個主體都爭搶土地補(bǔ)償金,即使屬于村內(nèi)小組所有的土地被征收后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村克扣、截留補(bǔ)償金的不正常現(xiàn)象大量存在,補(bǔ)償金落實到真正土地權(quán)利人手中的所剩無幾。
2、國家農(nóng)村土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理。
我國《土地管理法》規(guī)定的征收土地補(bǔ)償費、勞動力安置補(bǔ)助費都是按照被征收土地前三年的平均年產(chǎn)值計算的,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計算的基準(zhǔn)是農(nóng)地的年產(chǎn)值,而土地補(bǔ)償費的確定很大程度上與被征地所處的區(qū)位、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件等緊密相關(guān),而與土地年產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)性并不明顯,法定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較土地實際產(chǎn)出價值而言往往失真。由于政府作為利益參與方分享土地征收的利益,被征收方又極少參與征收過程,導(dǎo)致很多地方政府常常按照法定最低標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償甚至連法定的最低標(biāo)準(zhǔn)也達(dá)不到,在自由裁決的權(quán)限內(nèi),出現(xiàn)顯失公平的不合理現(xiàn)象更是常見。實踐中政府往往以支付較低的補(bǔ)償費為對價獲得土地,再以很高的土地使用權(quán)出讓金轉(zhuǎn)入市場,但失地的集體組織和農(nóng)民卻不能從增值中獲利。
3、補(bǔ)償程序不完善,司法救濟(jì)難到位。
補(bǔ)償過程中雖有公告和聽證的規(guī)定,但缺乏農(nóng)民實際參與聽證的保障渠道。法律規(guī)定征地補(bǔ)償方案由市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門制定,補(bǔ)償方案制定后才公告告知農(nóng)民,對農(nóng)民提出的意見只在確需修改的情況下才改動補(bǔ)償方案,極大地限制了農(nóng)民的參與權(quán)。另外,發(fā)生糾紛后,法院往往以征地補(bǔ)償案件不屬于民事案件為由不予受理,司法保護(hù)不能實現(xiàn)。現(xiàn)有的土地征收補(bǔ)償法律法規(guī)沒有規(guī)定對裁決不服的救濟(jì)途徑,《土地管理法》第十六條的規(guī)定主要是土地所有權(quán)和使用權(quán)的權(quán)屬糾紛的救濟(jì)途徑,而不包括土地征收補(bǔ)償糾紛的處理。根據(jù)現(xiàn)行《土地管理法》的規(guī)定,征收各方不能對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致意見的,由征收部門裁定,而且該裁定為終局裁定,相對人不能向人民法院起訴。這種制度安排,給征收方以過大的權(quán)力,而被征收方連起碼的司法救濟(jì)權(quán)都沒有。雙方的攻防武器嚴(yán)重失衡,極易造成對被征收人利益的損害。
二、開發(fā)商調(diào)核征地公告是多長時間
開發(fā)商征地公告的有效期是兩年,征地公告有效期與土地征收批文的有效期是一致的,滿兩年未征收的,批文自動失效。國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
h3>四、征地需要多少村民簽字才有效征地不需要村民簽字,但征地補(bǔ)償?shù)姆峙浞桨敢?jīng)本集體村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣(市、區(qū))人民政府主管部門審批后才有效。
征收是改變土地所有權(quán),而征用是改變土地的使用權(quán)。鄉(xiāng)村土地征收是不需要證得村民認(rèn)可的。土地征收是國家為了公共利益的需要強(qiáng)制改變土地的所有權(quán)性質(zhì),而征收歸國家所有。但國家在征收鄉(xiāng)村土地時應(yīng)當(dāng)遵循法定的流程。也就是四公告一方案。如果無四公告一方案,那么土地征收是違法征收,村民能夠向人民法院訴訟要求確認(rèn)其征收土地違法,予以撤銷。
征收土地必須具備的條件:第一,征地是一種政府行為,只有國務(wù)院和省級人民政府有權(quán)批準(zhǔn),其他任何單位和個人,包括市、縣人民政府都沒有征地權(quán);第二,必須依法取得批準(zhǔn);第三,必須依法對被征地單位進(jìn)行補(bǔ)償;第四,征地行為必須向社會公開(涉密的除外),接受社會的監(jiān)督。
法律依據(jù)
《土地管理法》
第二條
中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有,即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。
國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外
第四十七條
國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的;
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洠?/p>
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
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來源:臨律-政府征收農(nóng)村集體土地要有多少戶簽名才能生效,征收土地的條件,
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