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未補償到位就拆除，法院判拆除違法

發布時間：
2021-01-18 13:04:05
作者：
圣運律師
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一對小鎮夫妻遇上拆遷，政府在沒作出責令交出土地決定，也沒申請法院強執，且沒完成安置補償的情況下，直接拆除了他們的房。后來夫妻倆訴

未補償到位就拆除，法院判拆除違法

一對小鎮夫妻遇上拆遷，政府在沒作出責令交出土地決定，也沒申請法院強執，且沒完成安置補償的情況下，直接拆除了他們的房。后來夫妻倆訴至法院，法院一審二審均判政府拆除違法。

這事發生在甘肅省皋蘭縣。5年前，皋蘭縣要擴建高速公路，涉及到忠和鎮。李先生夫妻倆的院落就在鎮里征收范圍內。

之后，一家房地產估價公司對夫妻倆的房屋作出了評估，但縣政府一直未能與夫妻倆達成房屋征收補償協議。再之后，縣城管行政執法大隊向夫妻倆作出房屋依法拆除通知，要求他們將房屋內物品搬離。

不久后，縣政府、鎮政府就把夫妻倆的房屋給拆除了。他們不服，遂訴至法院。

一審法院審理認為，縣政府、鎮政府在對夫妻倆房屋實施拆除時，未履行催告義務，未向他們告知其應享有的陳述和申辯的權利，也沒制作沒有合法手續執行決定書，也沒向他們告知申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限，剝奪了他們的救濟權利。拆除行為違反了法定程序，依法應確認違法。

一審宣判后，當事人上訴。皋蘭縣政府上訴稱，向忠和鎮政府及縣直相關部門印發項目房屋征收補償安置方案的通知，并予以公告。李先生夫妻倆的房屋經房地產評估公司合法評估，政府是為了公共利益工程順利進行，拆除他們的房屋，于法有據，程序合法。

忠和鎮政府也上訴稱，鎮政府只是此次拆遷工作的受托主體，不應承擔拆除的責任。

二審法院審理后認為，縣政府、鎮政府在一審庭審時均對實施、參與拆除李先生夫妻的房屋行為當庭認可，是本案適格的被告。縣政府、鎮政府既沒依法作出責令交出土地決定，也沒有申請法院沒有合法手續執行，且在沒有完成安置補償工作的情況下，直接對涉案房屋拆除，違反法律規定。

法院終審判決駁回上訴，維持原判。

北京圣運律師事務所主任、資深征地律師王有銀表示，政府在征收補償工作完成前，仍應保障被征收人被被征收房屋或者土地的合法占有權益，被征收人未獲得安置補償前，不能予以沒有合法手續執行。

征收土地和房屋除應當遵循“無補償則無征收”的原則外，還應當遵循“先補償、后拆遷”的原則，否則，被征收人有權拒絕搬遷，征收機關也不能沒有合法手續執行。該原則根本目的在于保障被征收人在土地或者房屋被征收后，獲得安置補償前的基本生活或生產經營條件。

“我國城鎮化道路漫長艱辛，征地拆遷是必不可少的。政治高壓下，各級政府為完成政績，難免作出各種不規范的征地行為。拆遷戶要想爭取合法權益，建議咨詢專業征地律師。”征地律師王有銀說。

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