「廣西勝訴案例」違建房屋就該遭強拆?孫成鑫律師:強拆程序違法,近年來,“強拆”事件頻發(fā),觸動著無數(shù)人心中的公平正義之弦。然而,每一棟房屋的背后,都是公民的財產(chǎn)權(quán)利與居住安全的體現(xiàn)。如何避免“強拆”亂象,保障被征收人的合法權(quán)益?北京京康律師事
近年來,“強拆”事件頻發(fā),觸動著無數(shù)人心中的公平正義之弦。然而,每一棟房屋的背后,都是公民的財產(chǎn)權(quán)利與居住安全的體現(xiàn)。如何避免“強拆”亂象,保障被征收人的合法權(quán)益?北京京康律師事務(wù)所最近代理了一起違法強拆案,幫助委托人李大為取得階段性勝利。
案件事實
李大為在廣西南寧租有一處場地,隨后建設(shè)了12間廠房。2022年4月14日,當(dāng)?shù)罔F路公司土地管理辦公室向區(qū)政府作出協(xié)調(diào)函,認為李大為建設(shè)房屋所占用的土地為鐵路用地,請求區(qū)政府查處李大為非法侵占鐵路用地的行為。
2022年4月19日,區(qū)綜合執(zhí)法局作出《城市管理綜合行政執(zhí)法檢查通知書》,認為涉案房屋是違法建筑。半個月后,區(qū)綜合執(zhí)法局對李大為作出《責(zé)令限期拆除決定書》,責(zé)令李大為三日內(nèi)自行拆除房屋。見李大為沒有任何動靜,2022年9月2日,區(qū)綜合執(zhí)法局作出《強制拆除公告》,告知李大為決定對涉案房屋實施強制拆除。9月7日,區(qū)綜合執(zhí)法局作出《強制拆除決定書》,強制拆除了李大為的房屋,給李大為造成了巨大財產(chǎn)損失。李大為無奈之下找到北京京康律師事務(wù)所史西寧主任律師團隊孫成鑫律師咨詢,聽到孫律師較為詳細的方案,李大為當(dāng)即決定委托。
京康律師庭審風(fēng)采
庭審中,區(qū)綜合執(zhí)法局辯稱其具有對轄區(qū)內(nèi)違法建筑進行強制拆除的行政職權(quán)。原告不是本案適格的原告。區(qū)法院作出的已生效的民事判決證實案涉建筑物沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建筑許可,原告李大為在其所承租的房屋上非法加高建設(shè),已通過民事訴訟途徑獲得賠償。而且案涉房屋屬于違法建筑,拆除行為認定事實清楚、程序合法。面對區(qū)綜合執(zhí)法局的振振有詞,孫律師針鋒相對:一、本案原告適格。根據(jù)《行政訴訟法》第二十五條規(guī)定,行政行為的相對人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織,有權(quán)提起訴訟。本案中,雖然區(qū)法院作出的生效判決已頭決第三人向李大為賠償涉案房屋建造及裝修的損失費用,但涉案房屋在被強制拆除前,李大為系實際使用人。從被告提供的強制拆除時的視頻來看,被告在實施強制拆除前,涉案房屋內(nèi)仍存在室內(nèi)物品。因被告區(qū)綜合執(zhí)法局實施的被訴強制拆除行為有可能對李大為包括室內(nèi)物品在內(nèi)的其他合法財產(chǎn)受到損害,故李大為有權(quán)提起本案行政訴訟,具有本案主體資格。
二、本案被訴強制拆除行為合法。根據(jù)《行政強制法》第二條及第三十四條規(guī)定,行政機關(guān)作出強制執(zhí)行的基礎(chǔ)為行政決定。本案中,被告作出的《責(zé)令限期拆除決定書》是被告實施強制拆除行為的依據(jù),但該行政決定已經(jīng)被本院生效判決書撤銷,故其實施的強制拆除行為沒有合法依據(jù)。同時,根據(jù)《行政強制法》第四十四條規(guī)定,對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關(guān)可以依法強制拆除。被告在原告仍處在申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期限內(nèi)就實施本案強制拆除行為,在程序上存在違法。法院經(jīng)審理,采納了孫律師的代理意見,判決確認被告區(qū)綜合行政執(zhí)法局于2022年9月7日強制拆除李大為房屋的行為違法。(除代理律師外,文中人物均為化名)
史主任提醒
拆遷是一個長期斗爭,需要全面專業(yè)的知識,需要對全局的把控,需要對法條的合理運用。即使一個有著多年訴訟經(jīng)驗的律師,也在不斷地學(xué)習(xí)和更新,才能在一個案件中冷靜地分析并作出正確的判斷。而對于非法學(xué)的人來說,這是一個龐大的課題,不能僅靠短時間的惡補可以達到的。所以在遇到任何拆遷問題的時候不妨問問律師,在律師的指導(dǎo)下進行專業(yè)維權(quán)。
農(nóng)村違建房限期拆除拒不執(zhí)行的會被強拆。違章建筑不合乎法律規(guī)定,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。
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內(nèi)容審核:羅思章律師
來源:頭條-「廣西勝訴案例」違建房屋就該遭強拆?孫成鑫律師:強拆程序違法,
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