土地征收就是按市場價買賣土地嗎,房屋征收被迫簽訂空白協(xié)議并強(qiáng)拆, 土地征收并非按市場價買賣土地。 土地征收是國家基于公共利益的需要,依法強(qiáng)制取得集體土地所有權(quán)并給予補(bǔ)償?shù)男袨椤_@與一般意義上基于平等自愿原則的市場價買賣土地有著本質(zhì)區(qū)別。 一
土地征收并非按市場價買賣土地。
土地征收是國家基于公共利益的需要,依法強(qiáng)制取得集體土地所有權(quán)并給予補(bǔ)償?shù)男袨椤_@與一般意義上基于平等自愿原則的市場價買賣土地有著本質(zhì)區(qū)別。
一方面,目的不同。土地征收是為了滿足公共利益需求,比如修建道路、建設(shè)學(xué)校醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施;而土地買賣多是出于商業(yè)或個人開發(fā)經(jīng)營等目的。
另一方面,性質(zhì)有別。征收具有強(qiáng)制性,即便土地所有者(集體)不愿意,在符合法定程序和條件下也可實施;土地買賣則是雙方自愿協(xié)商定價的民事交易行為。
再者,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同。土地征收補(bǔ)償是依據(jù)法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定,綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,并非完全等同于市場交易價格;而市場價買賣土地的價格由買賣雙方根據(jù)市場行情協(xié)商確定。
總之,土地征收與按市場價買賣土地在諸多方面存在顯著差異。
若遭遇房屋征收時被迫簽訂空白協(xié)議并遭強(qiáng)拆,有以下要點需明確:
其一,被迫簽訂空白協(xié)議這一行為嚴(yán)重違法。簽訂協(xié)議應(yīng)基于雙方真實、自愿的意思表示。征收方利用優(yōu)勢地位迫使被征收人簽訂空白協(xié)議,剝奪了被征收人對協(xié)議關(guān)鍵條款如補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等的知情權(quán)與協(xié)商權(quán)。此類協(xié)議因欠缺有效成立的必要條件,在法律上效力存疑。
其二,強(qiáng)拆行為也大多違法。實施房屋強(qiáng)拆需嚴(yán)格遵循法定程序,如作出征收決定、進(jìn)行公告、給予合理補(bǔ)償?shù)取N唇?jīng)法定程序的強(qiáng)拆,侵害了被征收人的合法財產(chǎn)權(quán)益。
被征收人在此種情況下,應(yīng)積極收集相關(guān)證據(jù),如強(qiáng)拆現(xiàn)場的照片、視頻,與征收方溝通的記錄,空白協(xié)議文本等。隨后可通過行政復(fù)議或行政訴訟的途徑維護(hù)自身權(quán)益。可要求確認(rèn)征收方強(qiáng)拆行為違法,撤銷空白協(xié)議,并要求合理補(bǔ)償,以彌補(bǔ)因違法征收與強(qiáng)拆造成的損失。
土地征收協(xié)議若被認(rèn)定無效,法院通常遵循以下處理原則:
第一,返還財產(chǎn)原則。若協(xié)議無效,因該協(xié)議取得的財產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還。比如征收方取得的土地,應(yīng)返還給原土地所有者;被征收方取得的補(bǔ)償款,要退還給征收方。旨在使雙方財產(chǎn)關(guān)系恢復(fù)到協(xié)議訂立前的初始狀態(tài)。
第二,過錯賠償原則。根據(jù)雙方在協(xié)議訂立過程中的過錯程度,承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。若征收方存在故意隱瞞重要事實等過錯行為,導(dǎo)致被征收方遭受損失,征收方需賠償損失,包括直接損失和合理的間接損失。反之,被征收方有過錯也需擔(dān)責(zé)。
第三,公平公正原則。法院會綜合考量案件具體情況,確保處理結(jié)果公平公正。比如在評估土地價值和補(bǔ)償合理性時,會參照市場行情及相關(guān)政策規(guī)定,平衡雙方利益,保障被征收方的合法權(quán)益,維護(hù)公共利益及征收工作的合法性、有序性。
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內(nèi)容投稿:阮一
內(nèi)容審核:黃旭暉律師
來源:頭條-關(guān)于土地征收協(xié)議無效情形下的法院處理原則,征收協(xié)議無效賠償案例
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