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山東宏觀院劉德軍?山東省宏業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司訴山東大學(xué)土地補(bǔ)償合同糾紛上訴案:今日在線強(qiáng)拆評估法律咨詢

  • 發(fā)布時間:

    2024-07-08 17:35:21
  • 作者:

    圣運律師
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山東省宏業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司訴山東大學(xué)土地補(bǔ)償合同糾紛上訴案,法公布(2002)第70號中華人民共和國最高人民法院民事判決書(2002)民一終字第24號 上訴人(原審被告、反訴原告):山東省宏業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司,住所地山東省濟(jì)南市舜耕山莊路8號。

山東宏觀院劉德軍?山東省宏業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司訴山東大學(xué)土地補(bǔ)償合同糾紛上訴案:今日在線強(qiáng)拆評估法律咨詢

法公布(2002)第70號

中華人民共和國最高人民法院民事判決書(2002)民一終字第24號

上訴人(原審被告、反訴原告):山東省宏業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司,住所地山東省濟(jì)南市舜耕山莊路8號。

法定代表人:榮劍,董事長。

委托代理人:李闖,該公司總經(jīng)理。

委托代理人:周塞軍,北京市博華律師事務(wù)所律師。

被上訴人(原審原告、反訴被告):山東大學(xué),住所地山東省濟(jì)南市山大路27號。

法定代表人:展?jié)iL。

委托代理人:肖金明,該校教師。

委托代理人:李洪武,山東文翰律師事務(wù)所律師。

上訴人山東省宏業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司(以下簡稱宏業(yè)公司)為與被上訴人山東大學(xué)土地補(bǔ)償合同糾紛一案,不服山東省高級人民法院(2001)魯民初字第1號民事判決,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案,現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)審理查明:1998年12月2日,山東工業(yè)大學(xué)(以下簡稱工業(yè)大學(xué))向山東省教委提出《關(guān)于出讓學(xué)校南院部分土地的請示》稱:“學(xué)校擬出讓南院東南角20畝土地,土地出讓金4000萬元,利用出讓土地所得資金支付新校區(qū)部分征地費用(新校區(qū)征地費用5200萬元)。”同月10日,山東省教委以魯教計字[1998]41號《關(guān)于同意山東工業(yè)大學(xué)出讓部分土地的批復(fù)》復(fù)函工業(yè)大學(xué),同意工業(yè)大學(xué)采用置換的方式出讓南院東南有20畝土地?fù)Q取新區(qū)土地1250畝。所得土地出讓金全部用于支付新校區(qū)征地費用。

1998年12月2日,工業(yè)大學(xué)與宏業(yè)公司簽訂《補(bǔ)償合同》,就工業(yè)大學(xué)南院部分權(quán)益轉(zhuǎn)讓宏業(yè)公司、宏業(yè)公司補(bǔ)償工業(yè)大學(xué)等事宜,達(dá)成協(xié)議。第一條,轉(zhuǎn)讓內(nèi)容:位于工業(yè)大學(xué)南院東南角,東至校院東墻東側(cè),西鄰教學(xué)九樓道路東側(cè),南至校院南墻南側(cè),北至校水利實驗樓以南15米的20畝土地的使用權(quán);地上全部附著物,含地上建筑物、道路、各種管線、圍墻及花草樹木等;地下全部管道及線路等;滿足該土地開發(fā)后作用的水、電、暖容量;從南校院大門通向該地的道路的部分使用權(quán),南校院配套的部分體育運動設(shè)施的使用權(quán);第二條,補(bǔ)償金額:全部轉(zhuǎn)讓內(nèi)容的補(bǔ)償費及其遷建費合計2000萬元人民幣;第三條,付款方式:合同簽訂生效之日,宏業(yè)公司向工業(yè)大學(xué)支付定金600萬元。合同簽訂生效后,該土地出讓給宏業(yè)公司的有關(guān)全部土地手續(xù)協(xié)理完畢后,宏業(yè)公司向工業(yè)大學(xué)支付400萬元,最遲于1999年元月底付清。宏業(yè)公司于1999年底前向工業(yè)大學(xué)支付剩余的1000萬元;第四條,工業(yè)大學(xué)責(zé)任:合同生效后七日內(nèi),工業(yè)大學(xué)應(yīng)向宏業(yè)公司提供校方和省教委同意該土地轉(zhuǎn)讓的批文,及該土地的土地證、地上附著物產(chǎn)權(quán)證和地下各種管線圖復(fù)印件各一份。同時工業(yè)大學(xué)應(yīng)保證該土地的四通,即通水、通電、通訊、通路;合同生效后五日內(nèi),工業(yè)大學(xué)需按土地部門的規(guī)定及宏業(yè)公司的要求,向土地部門提交該土地由政府收回再出讓給宏業(yè)公司的文件資料。工業(yè)大學(xué)應(yīng)將該土地移交給宏業(yè)公司,以便宏業(yè)公司進(jìn)行土地勘察等施工前期工作;第五條,宏業(yè)公司應(yīng)保護(hù)按合同約定期限,向工業(yè)大學(xué)支付全部補(bǔ)償金;第六條,違約責(zé)任:若因工業(yè)大學(xué)原因造成該土地不能出讓給宏業(yè)公司,工業(yè)大學(xué)應(yīng)雙倍返還宏業(yè)公司已付定金,退還宏業(yè)公司已經(jīng)支付的費用及其雙倍資金利息。若工業(yè)大學(xué)不能按合同約定期限履行上述責(zé)任義務(wù),每逾期一天應(yīng)按總金額的千分之五向宏業(yè)公司支付違約金,并賠償因此給宏業(yè)公司造成的一切經(jīng)濟(jì)損失,其中屬政府部門原因的不作違約處理;若因宏業(yè)公司原因造成宏業(yè)公司不再征用該土地,則宏業(yè)公司不得收回定金。若宏業(yè)公司未按合同約定期限付款,應(yīng)按總金額每日交納千分之五的違約金,并賠償因此給工業(yè)大學(xué)造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。同日,雙方又簽訂《補(bǔ)充合同》約定:原合同關(guān)于從南校院大門通向該地的道路的部分使用權(quán)應(yīng)為工業(yè)大學(xué)為宏業(yè)公司在特殊情況下的使用提供方便;原合同第一條第6款為工業(yè)大學(xué)在不影響正常教學(xué)情況下為宏業(yè)公司使用工業(yè)大學(xué)體育運動設(shè)施提供方便。

同日,工業(yè)大學(xué)與宏業(yè)公司又簽訂《聯(lián)合建校協(xié)議》約定,宏業(yè)公司同意于一九九九年元月底之前,向工業(yè)大學(xué)支付2000萬元人民幣,用于建設(shè)教職工宿舍、購置先進(jìn)教學(xué)設(shè)備和設(shè)立校長積金等;工業(yè)大學(xué)同意在校內(nèi)為宏業(yè)公司設(shè)立“宏業(yè)房地產(chǎn)干部員工培訓(xùn)基地”,對宏業(yè)公司的干部、員工進(jìn)行定期培訓(xùn);工業(yè)大學(xué)同意將其有關(guān)建筑工程和設(shè)備安裝工程,同等條件下優(yōu)先考慮由宏業(yè)公司下屬的山東省乾坤置業(yè)有限公司承建。本協(xié)議與雙方同日簽訂的《補(bǔ)償合同》具有同等法律效力,違約責(zé)任按《補(bǔ)償合同》第六條處理。

上述合同簽訂的當(dāng)天,宏業(yè)公司支付給工業(yè)大學(xué)土地補(bǔ)償費定金600萬元。1999年2月8日,宏業(yè)公司支付工業(yè)大學(xué)1000萬元。2000年6月28日,宏業(yè)公司支付工業(yè)大學(xué)100萬元。以上共支付1708萬元。

1998年12月10日,工業(yè)大學(xué)將尚未拆遷完畢的土地移交給宏業(yè)公司。1999年3月11日,工業(yè)大學(xué)取得了該地塊的《國有土地使用證》,土地性質(zhì)為劃撥用地。

1999年5月25日,工業(yè)大學(xué)與宏業(yè)公司簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》約定:(一)雙方約定該土地北邊界西部距水利實驗樓南墻外側(cè)15米為界,北邊界東部距道路結(jié)構(gòu)實驗樓南側(cè)15米、道路結(jié)構(gòu)實驗樓西側(cè)8米為界,其他邊界按原合同執(zhí)行。土地面積據(jù)實確定,超過20畝按工業(yè)大學(xué)凈得200萬元/畝計算;(二)為保證日照間距,宏業(yè)公司北側(cè)建筑紅線(不含北陽臺)應(yīng)至少退出雙方邊界4米。宏業(yè)公司所有建筑限高六層,層高2.8米,北側(cè)靠近工業(yè)大學(xué)建筑以六層退五層為限,規(guī)劃須經(jīng)工業(yè)大學(xué)認(rèn)可;(三)工業(yè)大學(xué)應(yīng)按有關(guān)部門和宏業(yè)公司要求提供辦理土地的相關(guān)資料,全力協(xié)助宏業(yè)公司辦理完該土地有關(guān)手續(xù);(四)該土地的土地證辦理完畢的同時,宏業(yè)公司除一次性再付款1400萬元外,超過20畝以上的土地價款應(yīng)付足75%,上述款項最遲自本協(xié)議簽訂之日起叁個月內(nèi)支付,余款二○○○年三月底前全部付清;(五)若因工業(yè)大學(xué)原因影響宏業(yè)公司土地手續(xù)的辦理,則上述補(bǔ)償金的支付期限順延。

1999年7月19日,山東省濟(jì)南市土地管理局與工業(yè)大學(xué)簽訂《收回國有土地使用權(quán)協(xié)議書》約定,宏業(yè)公司(單位),經(jīng)濟(jì)計基[1999]280文件批準(zhǔn)和市規(guī)劃局濟(jì)規(guī)管地字[1999]49號文定點意見,同意在工業(yè)大學(xué)使用的國有土地上(修)建皇冠花園工程項目,根據(jù)《土地管理法》、《山東省實施土地管理辦法》等有關(guān)土地管理法規(guī)文件的規(guī)定需由濟(jì)南市土地管理局收回工業(yè)大學(xué)使用的國有土地使用權(quán),雙方協(xié)商達(dá)成如下協(xié)議:(一)收回國有土地的位置位于山工大南院東南角(詳見附圖),土地面積為14497平方米。(二)該宗國有土地使用權(quán)以無償方式由濟(jì)南市土地管理局收回;(三)該宗土地的各項補(bǔ)償補(bǔ)助費計4349萬元,由建設(shè)單位直接付給工業(yè)大學(xué),并由工業(yè)大學(xué)出具收款證明,詳見雙方協(xié)議。工業(yè)大學(xué)在收到補(bǔ)償補(bǔ)助費1600萬元后十五天之內(nèi)將該宗土地使用權(quán)交給濟(jì)南市土地管理局。濟(jì)南市土地管理局負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定的程序?qū)⒃撟趪型恋厥褂脵?quán)提供給建設(shè)單位使用;(四)本協(xié)議一式三份,濟(jì)南市土地管理局兩份,工業(yè)大學(xué)一份;上述合同簽訂前,宏業(yè)公司總經(jīng)理李闖在空白的合同文本上建設(shè)用地單位一欄簽字并加蓋宏業(yè)公司印章。合同簽訂后,濟(jì)南市土地管理局由代表沙作興簽字,并加蓋濟(jì)南市土地管理局印章;工業(yè)大學(xué)由代表張體勤簽字,并加蓋工業(yè)大學(xué)印章。[page]

2000年7月14日,根據(jù)教育部教發(fā)[2000]150號《關(guān)于山東大學(xué)、山東醫(yī)科大學(xué)、山東工業(yè)大學(xué)合并組建新的山東大學(xué)的決定》,工業(yè)大學(xué)并入山東大學(xué)。

另查明:1999年8月31日,濟(jì)南市土地管理局與宏業(yè)公司簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》約定:濟(jì)南市土地管理局將位于濟(jì)南市歷下區(qū)經(jīng)十一路東端北側(cè)的地塊出讓給宏業(yè)公司,土地面積為14496.67平方米(折合21.745畝)。其中:宏業(yè)公司代濟(jì)南市土地管理局收回規(guī)劃道路占地面積479.97平方米,獨自使用土地面積14016.70平方米。1999年11月25日,山東省濟(jì)南市人民政府作出《濟(jì)南市人民政府關(guān)于同意收回國有土地并向山東省宏業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司出讓土地使用權(quán)的批復(fù)》,同意濟(jì)南市土地管理局收回工業(yè)大學(xué)使用的歷下區(qū)經(jīng)十一路東端北側(cè)14496.67平方米的國有土地使用權(quán),并將該地中14016.70平方米的使用權(quán)協(xié)議出讓給宏業(yè)公司,剩余479.97平方米土地用于城市規(guī)劃道路建設(shè)。2000年1月31日,宏業(yè)公司取得《國有土地使用證》,載明使用權(quán)面積14016.70平方米。2001年5月25日,一審法院經(jīng)現(xiàn)場勘驗,測量出宏業(yè)公司所建樓房距山東大學(xué)的土建與水利樓最大距離為20.21米,距道路結(jié)構(gòu)實驗樓距離為20.39米。宏業(yè)公司所有建筑物均為六層。

2001年3月8日,山東大學(xué)訴至山東省高級人民法院稱,原工業(yè)大學(xué)為籌集資金建設(shè)新校區(qū),于1999年7月19日與濟(jì)南市土地管理局簽訂《收回國有土地使用權(quán)協(xié)議書》約定,工業(yè)大學(xué)14497平方米(折21.75畝)的土地使用權(quán)由濟(jì)南市土地管理局以無償方式收回,土地補(bǔ)償費總計4349萬元,由建設(shè)單位直接支付給工業(yè)大學(xué)。建設(shè)用地單位宏業(yè)公司在該協(xié)議上簽字蓋章認(rèn)可。宏業(yè)公司共支付補(bǔ)償費1708萬元,尚欠2649萬元。另宏業(yè)公司違反雙方協(xié)議約定,建筑物超高,故請求判令:1、宏業(yè)公司償還所欠土地補(bǔ)償費2649萬元;2、宏業(yè)公司支付違約金393萬元;3、宏業(yè)公司按照約定的六層退五層訴除靠近工業(yè)大學(xué)南院東南角水利實驗樓和道路結(jié)構(gòu)實驗樓南側(cè)三棟樓五層以上北側(cè)部分的建筑。2001年4月1日,宏業(yè)公司反訴稱,1998年12月2日,宏業(yè)公司與工業(yè)大學(xué)簽訂了《補(bǔ)償合同》及《聯(lián)合建校協(xié)議》兩份合同。因工業(yè)大學(xué)沒履行《補(bǔ)償合同》約定的義務(wù),給宏業(yè)公司造成多方面的重大損失,故請求法院依法判令:1、山東大學(xué)承擔(dān)違約金并賠償因違約給宏業(yè)公司造成的經(jīng)濟(jì)損失5000萬元;2、山東大學(xué)繼續(xù)履行合同義務(wù);3、確認(rèn)《聯(lián)合建校協(xié)議》不成立;4、山東大學(xué)拆除違法、違約侵權(quán)建筑內(nèi)燃機(jī)實驗室和汽車實驗樓。

一審法院經(jīng)審理認(rèn)為,工業(yè)大學(xué)與宏業(yè)公司簽訂的《補(bǔ)償合同》、《聯(lián)合建校協(xié)議》、《補(bǔ)充協(xié)議》、1999年9月19日濟(jì)南市土地管理局與工業(yè)大學(xué)簽訂的《收回國有土地使用權(quán)協(xié)議書》,都是有效合同。根據(jù)《房地產(chǎn)管理法》第三十九條的規(guī)定,雙方爭議的土地性質(zhì)雖是行政劃撥土地,但是經(jīng)政府部門批準(zhǔn),當(dāng)事人之間簽訂有關(guān)土地補(bǔ)償問題的合同應(yīng)是有效的。《聯(lián)合建校協(xié)議》不違反現(xiàn)有法律規(guī)定,也應(yīng)有效。根據(jù)雙方簽訂的《補(bǔ)充協(xié)議》的約定,《聯(lián)合建校協(xié)議》應(yīng)是《補(bǔ)償合同》的一個組成部分。《補(bǔ)充協(xié)議》第四條規(guī)定,已將《聯(lián)合建校協(xié)議》中約定的宏業(yè)公司2000萬元投資款作為土地補(bǔ)償費。即在“該土地的土地證辦理完畢的同時,宏業(yè)公司除一次性再付款1400萬元外,超過20畝以上的土地價款應(yīng)付足75%,上述款項最遲自本協(xié)議簽訂之日起三個月內(nèi)支付,余款二○○○年三月底前全部付清”。此時宏業(yè)公司已支付1600萬元,按上述約定,宏業(yè)公司再付1400萬元,則宏業(yè)公司的付款就是3000萬元。這與《補(bǔ)償合同》中約定的補(bǔ)償費2000萬元相矛盾,所以,山東大學(xué)主張《聯(lián)合建校協(xié)議》是變相的“補(bǔ)償協(xié)議”,雙方約定的補(bǔ)償費是4000萬元,應(yīng)予以支持。《收回國有土地使用權(quán)協(xié)議書》中注明的土地補(bǔ)償費為4349萬元也證明了山東大學(xué)的這一主張。宏業(yè)公司應(yīng)按雙方合同中約定的4349萬元支付山東大學(xué)土地補(bǔ)償費。山東大學(xué)在移交的土地上存在瑕疵,以及存在不適當(dāng)履行合同的問題,屬違約行為,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。宏業(yè)公司在2000年7月10日支付100萬元后,拒付土地補(bǔ)償費,屬違約行為,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。從查明事實看,日照間距不符合雙方的合同約定,宏業(yè)公司存在違約行為,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。鑒于雙方在合同履行過程中均存在違約行為,根據(jù)過錯相抵原則,雙方各自承擔(dān)各自的違約責(zé)任。宏業(yè)公司反訴稱山東大學(xué)的違約給其造成經(jīng)濟(jì)損失,因無確切證據(jù)證明,不予支持。宏業(yè)公司反訴的山東大學(xué)違反合同約定在靠近其建筑物一邊構(gòu)建非法建筑問題,屬另一法律關(guān)系,可另行起訴予以解決。根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第八十五條、第一百零六條第一款、第一百一十三條的規(guī)定,判決:(一)、宏業(yè)公司在判決生效后30日內(nèi)支付山東大學(xué)土地補(bǔ)償費2649萬元;(二)、駁回山東大學(xué)的其他訴訟請求;(三)、駁回宏業(yè)公司的其他訴訟請求。本訴案件受理費162110元,由宏業(yè)公司負(fù)擔(dān);反訴案件受理費260010元,由宏業(yè)公司負(fù)擔(dān)239573元,山東大學(xué)負(fù)擔(dān)20437元;保全費152100元,由宏業(yè)公司負(fù)擔(dān)。

宏業(yè)公司不服一審判決,向本院提起上訴,請求撤銷一審判決;確認(rèn)《補(bǔ)償合同》和《聯(lián)合建校協(xié)議》是兩個獨立的合同,判令雙方繼續(xù)履行《補(bǔ)償合同》;判令山東大學(xué)支付違約金5000萬元(包括賠償直接經(jīng)濟(jì)損失3182萬元和間接經(jīng)濟(jì)損失2381萬元);解除雙方簽訂的《聯(lián)合建校協(xié)議》;一、二審訴訟費及保全費由山東大學(xué)負(fù)擔(dān)。主要理由是:1、一審判決認(rèn)定事實錯誤。宏業(yè)公司取得使用權(quán)的土地面積為21畝,根據(jù)雙方簽訂的《補(bǔ)償合同》及《補(bǔ)充協(xié)議》的約定,宏業(yè)公司應(yīng)支付補(bǔ)償費2200萬元。《收回國有土地使用權(quán)協(xié)議書》是濟(jì)南市土地管理局與工業(yè)大學(xué)之間的協(xié)議,其中關(guān)于土地補(bǔ)償費的約定對宏業(yè)公司沒有約束力。一審判決認(rèn)定補(bǔ)償費為4349萬元是錯誤的;《補(bǔ)償合同》和《聯(lián)合建校協(xié)議》是兩個獨立的合同,《補(bǔ)充協(xié)議》并沒有約定將《聯(lián)合建校協(xié)議》并入《補(bǔ)償合同》。一審判決認(rèn)定雙方通過簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》,將《聯(lián)合建校協(xié)議》并入《補(bǔ)償合同》,缺乏事實及法律依據(jù)。宏業(yè)公司在合同履行中,沒有違約行為。拒付尚欠的土地補(bǔ)償費,是依《中華人民共和國合同法》的規(guī)定享有的不安抗辯權(quán),不屬違約。按照《補(bǔ)充協(xié)議》的約定,宏業(yè)公司與山東大學(xué)建筑物間距為19米,實際上雙方間距已超過19米。一審法院認(rèn)定日照間距不符雙方合同約定,違背事實;2、山東大學(xué)全面違約,辦理土地證遲延91天;移交地上附著物的產(chǎn)權(quán)證和地下物的管線圖遲延1158天;辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》遲延178天;辦理《收回國有土地使用權(quán)協(xié)議書》遲延372天;地籍調(diào)查表四鄰簽字遲延372天;土地移交遲延203天;四通遲延1158天;滿足小區(qū)開發(fā)后的水電暖容量遲延558天;道路、地下管網(wǎng)、體育設(shè)施遲延542天。主要違約行為長達(dá)1158天,給宏業(yè)公司造成5563萬元的損失;3、雙方簽訂的《聯(lián)合建校協(xié)議》,因工業(yè)大學(xué)并入山東大學(xué)及山東大學(xué)的毀約行為而喪失繼續(xù)履行的基礎(chǔ),應(yīng)予解除;4、一審法院判決宏業(yè)公司履行4000萬元的付款義務(wù),卻沒有判令山東大學(xué)繼續(xù)履行兩個合同中的義務(wù),屬于漏判,二審法院應(yīng)予糾正。5、一審判決適用法律錯誤。宏業(yè)公司不存在違約行為,一審法院不應(yīng)適用《中華人民共和國民法通則》第一百一十三條來確定雙方違約責(zé)任的負(fù)擔(dān)。[page]

山東大學(xué)答辯稱,宏業(yè)公司在《收回國有土地使用權(quán)協(xié)議書》上簽字蓋章,該協(xié)議書就對其具有法律效力,其應(yīng)按照該協(xié)議書約定的4349萬元土地補(bǔ)償費的數(shù)額支付補(bǔ)償費。宏業(yè)公司已付土地補(bǔ)償費1708萬元,尚欠2649萬元。合同訂立后,山東大學(xué)立即將土地包括土地上現(xiàn)有的全部地上附著物以及地下供水管道等移交宏業(yè)公司,保證了該土地的四通。同時積極辦理有關(guān)土地證手續(xù),并在不到兩個月內(nèi),以山東大學(xué)為主辦理的有關(guān)土地手續(xù)已經(jīng)全部辦理完畢,山東大學(xué)在合同履行中并無違約。由于宏業(yè)公司行動上的遲延及政府有關(guān)部門的原因?qū)е潞陿I(yè)公司取得《國有土地使用證》時間的滯后,與山東大學(xué)無關(guān)。一審判決認(rèn)定事實清楚,適用法律正確,請求依法駁回上訴,維持原判。

本院認(rèn)為,宏業(yè)公司與工業(yè)大學(xué)簽訂的《補(bǔ)償合同》及《補(bǔ)充協(xié)議》系雙方當(dāng)事人的真實意思表示,雙方協(xié)議補(bǔ)償?shù)耐恋仉m然是行政劃撥用地,但得到了山東省教委及山東省濟(jì)南市政府的批準(zhǔn)。濟(jì)南市土地管理局依濟(jì)南市政府有關(guān)部門的批準(zhǔn),無償收回工業(yè)大學(xué)21.745畝土地使用權(quán)并出讓給宏業(yè)公司,宏業(yè)公司依法取得了該地塊的《國有土地使用證》。《補(bǔ)償合同》及《補(bǔ)充協(xié)議》的內(nèi)容符合《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,一審判決認(rèn)定上述合同有效是正確的。《補(bǔ)償合同》與《聯(lián)合建校協(xié)議》的內(nèi)容及所確立的法律關(guān)系均不相同,應(yīng)是兩份獨立的合同。工業(yè)大學(xué)與宏業(yè)公司簽訂的《補(bǔ)充協(xié)議》中并沒有關(guān)于將《聯(lián)合建校協(xié)議》并入《補(bǔ)償合同》,土地補(bǔ)償費由2000萬元變更為4000萬元的約定。雖然《補(bǔ)充協(xié)議》第四條約定該土地的土地證辦理完畢的同時,宏業(yè)公司一次性再付款1400萬元,與《補(bǔ)償合同》約定的宏業(yè)公司應(yīng)再付款數(shù)額不一致,但是,尚不能據(jù)此得出雙方就土地補(bǔ)償費變更為4000萬元及《聯(lián)合建校協(xié)議》并入《補(bǔ)償合同》的問題形成了共同的意思表示。宏業(yè)公司在簽訂的《收回國有土地使用權(quán)協(xié)議》上簽字蓋章,僅是為了履行行政審批程序上的要求。宏業(yè)公司不是該協(xié)議的主體,協(xié)議的內(nèi)容對宏業(yè)公司不具有法律約束力。并且,宏業(yè)公司是在空白協(xié)議文本上簽字蓋章的,宏業(yè)公司也不持有協(xié)議文本,山東大學(xué)也沒有將該協(xié)議內(nèi)容告知宏業(yè)公司,故一審判決認(rèn)定雙方通過簽訂《補(bǔ)充協(xié)議》,將《聯(lián)合建校協(xié)議》并入《補(bǔ)償合同》,土地補(bǔ)償費變更為4000萬元,缺乏事實及法律依據(jù)。宏業(yè)公司主張《補(bǔ)償合同》與《聯(lián)合建校協(xié)議》是兩份獨立的合同,理由成立,本院予以支持。雙方間的聯(lián)合建校協(xié)議糾紛與本案系不同的法律關(guān)系,可另循法律途徑解決,故宏業(yè)公司關(guān)于解除《聯(lián)合建校協(xié)議》的請求,本院不予審理。山東省濟(jì)南市土地管理局從工業(yè)大學(xué)收回并出讓給宏業(yè)公司的土地面積為14496.67平方米,折合21.745畝,按照《補(bǔ)償合同》及《補(bǔ)充協(xié)議》的約定,宏業(yè)公司應(yīng)按21.745畝土地支付土地補(bǔ)償費2349萬元。宏業(yè)公司已付土地補(bǔ)償費1708萬元,尚欠649萬元。對于尚欠的土地補(bǔ)償費649萬元,宏業(yè)公司在一審審理中予以認(rèn)可,屬于訴訟中的自認(rèn),現(xiàn)宏業(yè)公司主張其應(yīng)按照《國有土地使用權(quán)證》上注明的21畝土地支付補(bǔ)償費2200萬元的請求,沒有法律依據(jù),本院不予支持。山東大學(xué)在土地移交、《國有土地使用證》及《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的辦理上沒有嚴(yán)格按照合同履行,存在違約行為;宏業(yè)公司取得《國有土地使用證》后,沒有按合同約定付清補(bǔ)償費,也屬違約。宏業(yè)公司稱其沒有支付尚欠的補(bǔ)償費是依《中華人民共和國合同法》的規(guī)定享有的不安抗辯權(quán),不屬于違約,因本案所涉合同簽訂及義務(wù)履行均在《中華人民共和國合同法》實施之前,當(dāng)時的法律對此類行為的處理有相應(yīng)的規(guī)定,不屬于最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(一)》第一條規(guī)定的情形,本院不予支持。根據(jù)《補(bǔ)充協(xié)議》的約定,為保證日照間距,宏業(yè)公司所建樓房距山東大學(xué)的土建與水利樓最大距離為19米,距道路結(jié)構(gòu)實驗樓為19米。宏業(yè)公司北側(cè)靠近山東大學(xué)建筑限高五層。經(jīng)一審法院實地測量,宏業(yè)公司與山東大學(xué)建筑物間的距離符合協(xié)議約定,但宏業(yè)公司北側(cè)靠近山東大學(xué)建筑物高為六層,致使日照間距不符合協(xié)議的要求,一審判決認(rèn)定日照間距不符合協(xié)議約定,宏業(yè)公司違約是正確的。一審法院鑒于雙方均有違約行為,根據(jù)過錯相抵原則,判決雙方各自承擔(dān)違約責(zé)任,符合本案的實際情況及當(dāng)時的法律規(guī)定。并且宏業(yè)公司沒有提供證明其損失存在的相關(guān)證據(jù),故對其有關(guān)賠償損失的請求,本院不予支持。除宏業(yè)公司中尚欠山東大學(xué)土地補(bǔ)償費外,《補(bǔ)償合同》及《補(bǔ)充協(xié)議》約定的義務(wù)雙方已基本履行完結(jié),且宏業(yè)公司也沒有就繼續(xù)履行何種合同義務(wù)進(jìn)行主張,其關(guān)于繼續(xù)履行合同的請求,本院亦不予支持。綜上,依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(二)項、第(三)項之規(guī)定,判決如下:

一、維持山東省高級人民法院(2001)魯民初字第1號民事判決第二、三項;

二、變更山東省高級人民法院(2001)魯民初字第1號民事判決第一項為:宏業(yè)公司在本判決生效后30日內(nèi),支付山東大學(xué)土地補(bǔ)償費649萬元;

一審本訴案件受理費162110元,由山東大學(xué)負(fù)擔(dān)97266元,宏業(yè)公司負(fù)擔(dān)64844元;反訴案件受理費260010元,由宏業(yè)公司負(fù)擔(dān);保全費152100元,由宏業(yè)公司負(fù)擔(dān);二審案件受理費422120元,由宏業(yè)公司負(fù)擔(dān)253272元,山東大學(xué)負(fù)擔(dān)168848元。

本判決為終審判決。

審 判 長 程新文

代理審判員 賈勁松

代理審判員 關(guān) 麗

二○○二年七月三十一日

書 記 員 王冬穎

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