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       一個城市的總體規劃按照法律規定是先由政府委托規劃部門或者專家設計，搞個規劃意見書出來，最后由同級政府作出決定，論證完了報國務院批，之前還要經過同級人大。現在的問題是，修改規劃按照規劃法的規定和制定規劃相同，要政府作出決定，報同級人大批準，再報國務院批準，但很多地方沒有這樣做。涉及大面積的房屋拆遷需要調整城市的總體規劃，省會城市要報省政府批，重點城市要報國務院批，否則規劃許可證無效。所以，房屋拆遷中審查建設用地規劃許可證是非常重要的。如果項目比較小，不涉及總體規劃，只是改變分區規劃，但未經法定程序不能撤銷原建設用地規劃許可證，要進行聽證，書面告訴對方權利。在實踐中，中國大多數房屋拆遷給開發商發放建設用地規劃許可證都是沒有經過法定程序批準的，講白了就是違法的。
       國務院和人大正在研究修改《城市規劃法》，擬改為（（城鄉規劃法》，出臺后會有一些新規定。而新的情況是，上有政策下有對策，許多地方大搞土地儲備以及土地拍賣之時，免除了項目選址意見書，也就不需要征求很多人的意見，打了一個漂亮的擦邊球。但總該需要一個建設用地規劃許可證，我們爭取合法權益的時候照樣能審查它。