【案情介紹】

孫某是河北省的一位村民，在他所在的村擁有一處具有合法土地使用權的房屋，因某集團在該村進行項目建設，孫某擁有合法使用權的集體土地被劃入占用范圍，孫某的房屋竟在無任何正式通知的情況下被政府非法強拆。看到自己昔日的房屋瞬間被夷為平地，孫某欲哭無淚，滿腔的怒火無從發泄，為了維護自身的合法權益，痛定思痛后的孫某決定通過法律手段解決這起拆遷糾紛。經過多方尋找，聘請了北京某律師事務所經驗豐富的律師作為自己的代理人，負責全權處理其拆遷補償維權事宜。

律師以案說法：

因國家征收土地涉及占用擁有合法使用權的集體土地，如果想要了解征收行為的合法性，應向相關國土資源局或分局申請信息公開，其中具體包括以下幾個方面的內容：

1、集體土地被依法征為國有的征地批準文件;

2、該土地被征為國有時所依據的建設項目用地呈報說明書及《建設用地審查報批管理辦法》第九條所要求的全部應附具材料;

3、該土地被征為國有時所依據的農用地專用方案、補充耕地方案、征收土地方案及供地方案;

4、建設項目用地預審報告;

5、征地補償安置方案;

6、征收土地方案公告;

7、征地補償安置方案公告。

如果此時你已經向有關部門申請了信息公開，卻遭遇無情拒絕，這時，我們又應該怎么辦呢?

律師以案說法：

申請信息公開竟被無情拒絕

為了解某集團占地的合法性，律師首先指導孫某向河北省國土資源局提出信息公開的申請，并12日通過郵政EMS向河北省國土資源局寄送了信息公開申請表，要求書面公開河北某集團有限公司在河北省進行建設的工程項目相關的政府信息，然而申請的信件卻遭到了河北省國土資源局西工分局拒收并被退回。這讓當事人孫某十分氣餒，認為連申請信息公開都如此困難，作為無權無勢的平頭百姓，日后維權之路的艱難更加難以想象。

申請行政復議博弈漸入高潮

然而，這樣的狀況對于經驗豐富的律師來說，早已司空見慣，他堅信唯有鍥而不舍，才能達成所愿。針對本案各項焦點問題，律師為孫某進行了細致地分析，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關規定，河北省國土資源局在無任何合法正當理由的情況下，以拒收方式逃避應承擔的法定信息公開職責，已構成行政不作為。基于此，律師當機立斷以河北省國土資源局西不履行公開政府信息法定職責為由，向河北省人民政府提起了行政復議申請，請求依法確認河北省國土資源局不履行公開政府信息法定職責行為違法，并責令其限期公開相關信息。

至此這場維權博弈正式進入了高潮，河北省國土資源局辯稱依據《中華人民共和國政府信息公開條例》第二條和第二十一條等的相關規定，孫某的信息公開申請依法不屬于其單位公開，并提供了關于河北省國土資源局各城市分局及國土資源監察大隊機構設置的通知文件復印件一份。

針對相關證據，律師立即指導孫某進行有力地“反擊”，向河北省人民政府提供了河北省國土資源局政府信息公開申請表，孫某身份證復印件，EMS郵寄單據復印件和集體土地建設用地使用證復印件各一份。

拆遷維權首戰告捷

經過緊張的博弈，11日河北省人民政府審理認為：孫某12日向河北省國土資源局提出信息公開申請后，河北省國土資源局將該申請信件拒收退回，未按照《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條和第二十四條的規定進行答復，不符合法律規定，責令其在收到決定書之日起15日內向孫女士公開相關信息。

【律師點評】

房屋拆遷直接關系到眾多家庭的財產利益和社會公共利益，面臨強拆，不論對手如何強大，法律都是我們戰勝一切的最佳利器，證據則是戰勝強拆的最強大的支撐。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關規定，政府負有信息公開的法定職責，河北省國土資源局在無任何合法正當理由的情況下，以拒收方式逃避應承擔的法定信息公開職責，已構成行政不作為。雖然申請信息公開并不順利，但好事多磨在我們的堅持努力下，僅通過行政復議，就已取得了有利的訴訟起點，勝利的邁出了維權的第一步。所以，薛正懿律師建議，維權路上每一個環節，只要有法律依據，都要堅持訴訟不放棄，努力到底。

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內容審核：李帥律師

來源：中國法院網-農村集體土地合法使用權轉讓現狀以及征收行為的合理性，