一、寧德市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎么樣的

5類片區(qū)各地類土地

征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同

日前，市政府出臺《關(guān)于規(guī)范中心城區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置工作的若干意見》，提出將統(tǒng)一征地補(bǔ)償和搬遷安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。寧德市中心城區(qū)征收集體土地，將按照不同區(qū)位等級劃分片區(qū)范圍，實行征地區(qū)片綜合價補(bǔ)償安置和留地安置貨幣補(bǔ)償。

中心城區(qū)征地區(qū)片綜合價標(biāo)準(zhǔn)方面，5類片區(qū)的各地類土地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)各有不同。其中，一類區(qū)的分布范圍為，蕉南街道；蕉北街道(不在金涵鄉(xiāng)區(qū)域)；城南鎮(zhèn)古溪村、塔山村、坪塔村、后山村、岐頭村、福洋村、貴岐村、金蛇頭村，蚶岐村。水田9.3萬元/畝；旱地7.2萬元/畝；園地6.5萬元/畝；林地4.0萬元/畝；未利用地2.3萬元/畝。

中心城區(qū)留地安置貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方面，4個不同區(qū)域補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同，依次為11萬元/畝、8萬元/畝、6萬元/畝、5萬元/畝。比如，蕉南街道；蕉北街道(不在金涵鄉(xiāng)區(qū)域)；城南鎮(zhèn)古溪村、塔山村、坪塔村、后山村，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為11萬元/畝。城南鎮(zhèn)岐頭村、福洋村、貴岐村、金蛇頭村，蚶岐村；漳灣鎮(zhèn)蘭田村、下凡村(鐵路以西)、馬山村(鐵路以西)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為8萬元/畝。

此外，寧德市還規(guī)范了青苗及地面附著物補(bǔ)償，并統(tǒng)一征地工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，及搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

堅決杜絕

“同期不同價、同地不同價”

意見特別提出，確定的征地區(qū)片綜合補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自改變、承諾補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕“同期不同價、同地不同價”現(xiàn)象的發(fā)生。意見有效期為2年，征地補(bǔ)償價格實行動態(tài)調(diào)整，原則上隨基準(zhǔn)地價兩年進(jìn)行一次調(diào)整。意見施行前，已經(jīng)開始征地補(bǔ)償?shù)赐瓿傻氖諆椖坑玫兀以?016年5月31日之前完成征地補(bǔ)償?shù)模扇赃m用原有征地補(bǔ)償政策。

那么，對于歷史遺留問題，將如何處置呢？意見明確，意見頒布實施前，根據(jù)城市規(guī)劃，經(jīng)市政府或蕉城區(qū)政府、東僑開發(fā)區(qū)管委會、市直有關(guān)部門研究，且具備會議紀(jì)要、正式批文或書面承諾給被征地村作為發(fā)展經(jīng)營性房地產(chǎn)、市場、商鋪等第三產(chǎn)業(yè)用地(即原村級預(yù)留發(fā)展用地)和村民建房用地(即原預(yù)留新村建設(shè)用地)，根據(jù)村民意愿，可按貨幣回購、以地?fù)Q房、公開出讓、村級自建等4種方式處理。

其中，村級自建的方式，原預(yù)留新村建設(shè)用地建設(shè)方案要符合城市規(guī)劃和專項規(guī)劃要求，立面設(shè)計要與周邊環(huán)境相銜接，方可采取村委自主建設(shè)方式處理，禁止建設(shè)單門獨戶式住宅。村集體組織利用預(yù)留新村建設(shè)用地建設(shè)公寓式住宅小區(qū)，優(yōu)先解決村民住房困難問題，并在2017年6月底前開工建設(shè)，三年內(nèi)竣工完成，對于無法完成的項目地塊或單宗預(yù)留新村建設(shè)用地少于20畝的，經(jīng)村委會研究確定后，由政府統(tǒng)一收儲回購。

二、寧德市征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容？

寧德市征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的暫行規(guī)定為保障我市市區(qū)各類建設(shè)征用土地工作的順利進(jìn)行，維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《福建省實施中華人民共和國土地管理法辦法》，以及《福建省人民政府關(guān)于加強(qiáng)征地補(bǔ)償管理切實保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益的通知》（閩政2號）精神，結(jié)合我市市區(qū)的實際情況，制定本暫行規(guī)定。

一、在寧德市區(qū)（具體詳見征地補(bǔ)償?shù)囟蝿澐謭D）內(nèi)經(jīng)依法征用農(nóng)民集體所有土地的，按本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付土地補(bǔ)償費(fèi)用。

二、征用土地的補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。

三、土地補(bǔ)償費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)計付：

（一）征用耕地，屬水田、菜地，按照該土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的8．5－10倍補(bǔ)償；屬旱地的，按該土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的6．5－8倍補(bǔ)償；

（二）征用果園和經(jīng)濟(jì)林地，按同類地段水田補(bǔ)償費(fèi)的60％－70％補(bǔ)償，原屬耕地的，按同類地段土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；

（三）征用非經(jīng)濟(jì)林地，按同類地段水田補(bǔ)償費(fèi)40％補(bǔ)償；

（四）征用魚（蟶、蝦、蟹、鰻魚、甲魚、牛蛙等）塘，原屬耕地的，按同類地段土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；原屬圍墾的，按同類地段水田補(bǔ)償費(fèi)的60－70％補(bǔ)償；

（五）征用鹽田，按同類地段水田補(bǔ)償費(fèi)的50％補(bǔ)償；

（六）征用其他未利用地，按同類地段水田補(bǔ)償費(fèi)的15％補(bǔ)償。

四、征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的4．5－6倍補(bǔ)助。但每畝耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)最高不得超過被征用耕地前三年平均年產(chǎn)值的15倍。征用果園和經(jīng)濟(jì)林地的．按被征用土地前四年平均年產(chǎn)值的3．5－5倍補(bǔ)助；征用鹽田和有養(yǎng)殖生產(chǎn)的水面，按被征用土地前四年平均年產(chǎn)值的2－4倍補(bǔ)助。

五、土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和最高不超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍。

六、青苗或者地上附著物補(bǔ)償費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)計付：

（一）農(nóng)作物按該耕地的前三年平均年產(chǎn)值的一倍補(bǔ)償，征用時地面無青苗的不予賠償。

（二）人工營建的水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施按其重置價格并結(jié)合成新補(bǔ)償，苗種按工本費(fèi)的60％補(bǔ)償；水面養(yǎng)殖補(bǔ)償費(fèi)按附表。

三、寧德市征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的？

一、在寧德市區(qū)（具體詳見征地補(bǔ)償?shù)囟蝿澐謭D）內(nèi)經(jīng)依法征用農(nóng)民集體所有土地的，按本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付土地補(bǔ)償費(fèi)用。

二、征用土地的補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。

三、土地補(bǔ)償費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)計付：

（一）征用耕地，屬水田、菜地，按照該土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的8．5－10倍補(bǔ)償；屬旱地的，按該土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的6．5－8倍補(bǔ)償；

（二）征用果園和經(jīng)濟(jì)林地，按同類地段水田補(bǔ)償費(fèi)的60％－70％補(bǔ)償，原屬耕地的，按同類地段土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；

（三）征用非經(jīng)濟(jì)林地，按同類地段水田補(bǔ)償費(fèi)40％補(bǔ)償；

（四）征用魚（蟶、蝦、蟹、鰻魚、甲魚、牛蛙等）塘，原屬耕地的，按同類地段土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；原屬圍墾的，按同類地段水田補(bǔ)償費(fèi)的60－70％補(bǔ)償；

（五）征用鹽田，按同類地段水田補(bǔ)償費(fèi)的50％補(bǔ)償；

（六）征用其他未利用地，按同類地段水田補(bǔ)償費(fèi)的15％補(bǔ)償。

四、征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的4．5－6倍補(bǔ)助。但每畝耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)最高不得超過被征用耕地前三年平均年產(chǎn)值的15倍。征用果園和經(jīng)濟(jì)林地的．按被征用土地前四年平均年產(chǎn)值的3．5－5倍補(bǔ)助；征用鹽田和有養(yǎng)殖生產(chǎn)的水面，按被征用土地前四年平均年產(chǎn)值的2－4倍補(bǔ)助。

五、土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和最高不超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍。

六、青苗或者地上附著物補(bǔ)償費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)計付：

（一）農(nóng)作物按該耕地的前三年平均年產(chǎn)值的一倍補(bǔ)償，征用時地面無青苗的不予賠償。

（二）人工營建的水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施按其重置價格并結(jié)合成新補(bǔ)償，苗種按工本費(fèi)的60％補(bǔ)償；水面養(yǎng)殖補(bǔ)償費(fèi)按附表

（三）標(biāo)準(zhǔn)計付。

（四）房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物的補(bǔ)償費(fèi)，按重置價格并結(jié)合成新確定，具體標(biāo)準(zhǔn)由市政府另行規(guī)定。

七、地上附著物為林（果、竹）木的征用后砍伐的林（果、竹）木，為原所有者所有，其補(bǔ)償費(fèi)按附表

（三）標(biāo)準(zhǔn)計付。違法建筑物和搶栽、搶種的農(nóng)作物（含林果樹等）不予補(bǔ)償。

八、各類地段征地補(bǔ)償費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，按被征用土地平均年產(chǎn)值、人均占有耕地面積情況，并結(jié)合區(qū)位條件確定（具體見附表

一、附表二，地類以前一年土地利用現(xiàn)狀圖為準(zhǔn)，年產(chǎn)值以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）。

九、按《福建省實施中華人民共和國土地管理法辦法》第31條規(guī)定的項目，即國防、軍事、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)用地，國家或者省市重點扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地，可以按法定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的低限計付土地補(bǔ)償安置費(fèi)。省、市政府對此類重點建設(shè)項目有專項制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，按專項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

十、國家建設(shè)征用土地，除按本規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和地面物賠償費(fèi)外，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村不得再收取管理費(fèi)。但為實施征地工作需要，可按征地補(bǔ)償費(fèi)總額的3－5％，作為征地工作經(jīng)費(fèi)，由征地單位（用地單位）支付。

十一、本暫行規(guī)定由市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。

十二、本暫行規(guī)定自公布之日起試行，試行期暫定兩年。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎勵辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。

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內(nèi)容審核：王蘭律師

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