拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低怎么辦征收,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低怎么辦,如果根據(jù)現(xiàn)有情況,不能確定占地(或拆遷)是否合法,而補(bǔ)償過(guò)低,首先應(yīng)拒絕在補(bǔ)償協(xié)議及相關(guān)材料上簽字并拒絕占地(或拆遷)。對(duì)于政府在土地、房屋等財(cái)產(chǎn)征收、征用過(guò)程中,沒(méi)有按照補(bǔ)償范圍、形式和標(biāo)
如果根據(jù)現(xiàn)有情況,不能確定占地(或拆遷)是否合法,而補(bǔ)償過(guò)低,首先應(yīng)拒絕在補(bǔ)償協(xié)議及相關(guān)材料上簽字并拒絕占地(或拆遷)。對(duì)于政府在土地、房屋等財(cái)產(chǎn)征收、征用過(guò)程中,沒(méi)有按照補(bǔ)償范圍、形式和標(biāo)準(zhǔn)給予被征收征用者公平合理補(bǔ)償?shù)腻e(cuò)誤裁判,人民法院應(yīng)當(dāng)依法審查,啟動(dòng)再審。在再審審查和審理中,要注意運(yùn)用行政和解協(xié)調(diào)機(jī)制、民事調(diào)解方式,妥善解決財(cái)產(chǎn)紛爭(zhēng)。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議先由縣級(jí)以上政府協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。
一、征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)裁決
征地補(bǔ)償裁決也可以稱之為征地補(bǔ)償協(xié)調(diào)與裁決,是指對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決,這是國(guó)家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機(jī)制可以分為兩個(gè)部分,一是協(xié)調(diào),而是裁決,協(xié)調(diào)是裁決的前置,未經(jīng)協(xié)調(diào)的不能進(jìn)入裁決。
補(bǔ)償協(xié)調(diào)裁決的規(guī)定最早出現(xiàn)于土地管理法實(shí)施條例,然而在土地管理法實(shí)施條例規(guī)定協(xié)調(diào)裁決以后,地方政府并沒(méi)有有效地執(zhí)行。最近由于土地糾紛的急劇增加國(guó)土資源部對(duì)協(xié)調(diào)裁決機(jī)制更加的重視,在《征用土地公告辦法》中有一次規(guī)定了補(bǔ)償協(xié)調(diào),并且國(guó)土資源部要求各省制定《征地補(bǔ)償安置協(xié)調(diào)裁決辦法》建立征地補(bǔ)償安置協(xié)調(diào)裁決機(jī)制,但是目前部分省仍然沒(méi)有制定《征地補(bǔ)償安置協(xié)調(diào)裁決辦法》,而且很多省內(nèi)還沒(méi)有設(shè)立協(xié)調(diào)裁決的機(jī)構(gòu),再者部分征地審批是由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的,協(xié)調(diào)不成的話應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院裁決,省內(nèi)制定的法規(guī)能對(duì)國(guó)務(wù)院裁決產(chǎn)生約束力嗎?顯然是不可以的,所以目前征地補(bǔ)償裁決機(jī)制是不健全的。
二、桂陽(yáng)縣征地補(bǔ)償?shù)陌仓迷趺床脹Q
如果被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人對(duì)“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”有爭(zhēng)議的,即進(jìn)入爭(zhēng)議協(xié)調(diào)、裁決程序。需要指出的是,除了“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”外,被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人不得對(duì)“征地補(bǔ)償安置方案”的其他內(nèi)容提出異議。但是,即使被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人提出了征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議,也不影響征用土地方案的實(shí)施。如同行政復(fù)議、行政訴訟不停止執(zhí)行所爭(zhēng)議的具體行政行為一樣。不同的是,這里沒(méi)有可以停止執(zhí)行的“例外情形”。
(一)協(xié)調(diào):對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方政府協(xié)調(diào)。“協(xié)調(diào)”,即“協(xié)商調(diào)解”,屬于非訴訟解決爭(zhēng)議(ADR)的一種方法。《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》對(duì)協(xié)調(diào)的具體步驟沒(méi)有特別規(guī)定,由主持協(xié)調(diào)的政府裁量確定。“協(xié)調(diào)”程序簡(jiǎn)便靈活,如能夠解決爭(zhēng)議,與訴訟相比,則它具有低成本、高效率的特點(diǎn)。
(二)裁決:如對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)不成的,則由批準(zhǔn)征用土地的政府裁決。依照《土地管理法》的規(guī)定,這里的“批準(zhǔn)征用土地的政府”是指國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府。裁決程序如何進(jìn)行,《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》都沒(méi)有具體規(guī)定。
法律分析:如果認(rèn)為征地補(bǔ)償過(guò)低,你可以申請(qǐng)行政復(fù)議,或者提起行政訴訟。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第十二條 人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;
(三)申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;
(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
(五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;
(六)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;
(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的;
(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的;
(九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;
(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;
(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十四條 被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
如果根據(jù)現(xiàn)有情況,不能確定占地(或拆遷)是否合法,而補(bǔ)償過(guò)低,首先應(yīng)拒絕在補(bǔ)償協(xié)議及相關(guān)材料上簽字并拒絕占地(或拆遷)。對(duì)于政府在土地、房屋等財(cái)產(chǎn)征收、征用過(guò)程中,沒(méi)有按照補(bǔ)償范圍、形式和標(biāo)準(zhǔn)給予被征收征用者公平合理補(bǔ)償?shù)腻e(cuò)誤裁判,人民法院應(yīng)當(dāng)依法審查,啟動(dòng)再審。在再審審查和審理中,要注意運(yùn)用行政和解協(xié)調(diào)機(jī)制、民事調(diào)解方式,妥善解決財(cái)產(chǎn)紛爭(zhēng)。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議先由縣級(jí)以上政府協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。
一、征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是多少
征地:征地補(bǔ)償費(fèi)包括3項(xiàng):即土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)是按照該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的若干倍計(jì)算,《土地管理法》規(guī)定最高30倍。但按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》規(guī)定已經(jīng)突破了30倍。依照現(xiàn)行法律規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,不足以支付因征地而導(dǎo)致無(wú)地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)增加安置補(bǔ)助費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和達(dá)到法定上限,尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的,當(dāng)?shù)厝嗣裾梢杂脟?guó)有土地有償使用收入予以補(bǔ)貼。
拆遷:《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
二、征地補(bǔ)償費(fèi)用多久內(nèi)支付完畢
土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會(huì)同有關(guān)部門擬訂補(bǔ)償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和村、組予以公告,并聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民意見(jiàn)。
征地補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。拒不領(lǐng)取征地補(bǔ)償費(fèi)用的,由土地行政主管部門以被征地方的名義將其征地補(bǔ)償費(fèi)用予以專戶儲(chǔ)存。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定的期限內(nèi)交出土地。
法律分析:征地補(bǔ)償不合理可向當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府反應(yīng),如果說(shuō)不能得到解決可以向省級(jí)土地管理部門反應(yīng)。認(rèn)為土地補(bǔ)償款的分配不合理的、不合法的,可以到法院起訴解決。到法院起訴的程序與其他普通民事案件相同,但是要有針對(duì)性的提供補(bǔ)償款分配不公平、不合理、不合法的證據(jù),由法院進(jìn)行判斷。集體經(jīng)濟(jì)組織成員因未實(shí)際取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)提起民事訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其向有關(guān)行政主管部門申請(qǐng)解決。集體經(jīng)濟(jì)組織成員就用于分配的土地補(bǔ)償費(fèi)數(shù)額提起民事訴訟的,人民法院不予受理。
法律依據(jù):《征用土地公告辦法》
第九條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見(jiàn)的或者要求舉行聽(tīng)證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。
第十條 有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見(jiàn)。對(duì)當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征用土地方案進(jìn)行修改。
法律分析:根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定,對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。如果征收補(bǔ)償?shù)陀谑袌?chǎng)價(jià),這種征收補(bǔ)償決定是違法的,是可能會(huì)被撤銷的。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十九條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。如果征收補(bǔ)償?shù)陀谑袌?chǎng)價(jià),這種征收補(bǔ)償決定是違法的,是可能會(huì)被撤銷的。
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