房屋征收公告和拆遷補償通知,一般都是有拆遷公告嗎,拆遷都有拆遷公告。拆遷公告,又名拆遷公示,指的是市政府因建設(shè)規(guī)劃需要或土地征收需要對區(qū)縣市的某個待拆遷區(qū)域公告的文書,告知該區(qū)域因規(guī)劃需要被拆遷。拆遷公告是由國家城建土管部門發(fā)布的,具有法律
拆遷都有拆遷公告。拆遷公告,又名拆遷公示,指的是市政府因建設(shè)規(guī)劃需要或土地征收需要對區(qū)縣市的某個待拆遷區(qū)域公告的文書,告知該區(qū)域因規(guī)劃需要被拆遷。拆遷公告是由國家城建土管部門發(fā)布的,具有法律效力的行政公文。
一、征地拆遷手續(xù)需要多久流程是怎樣的
征地拆遷手續(xù)至少需要30日,流程是下發(fā)征地以及規(guī)劃等批準文件、拆遷實施方案、申領(lǐng)房屋拆遷許可證、審核發(fā)證并發(fā)布拆遷公告、簽訂拆遷補償安置協(xié)議,未達成拆遷補償安置協(xié)議由區(qū)縣建委裁決,拒絕搬遷的可以申請人民法院強制執(zhí)行。
二、征地拆遷中程序中存在的問題
1、征地拆遷工作實施主體不規(guī)范
《中華人民共和國土地管理法》以下簡稱《土地管理法》第四十六條規(guī)定:“國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應當在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝!边@一法律條款明確規(guī)定征地拆遷工作的實施主體,只能是被征用土地所在地的縣級以上地方人民政府。該人民政府的土地行政主管部門負責具體實施。在現(xiàn)實的征地拆遷工作中,嚴格按照這一規(guī)定實施的很少,大多數(shù)情況是,由政府成立一個臨時機構(gòu),有的叫開發(fā)區(qū),有的叫工業(yè)園,也有的叫支持什么建設(shè)項目指揮部,人員由各個部門臨時抽調(diào)。政府將征拆工作全部交由此機構(gòu)實施,也有的縣一級政府直接將某一個建設(shè)項目的征地拆遷工作委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人民政府實施,土地行政主管部門不直接參與組織實施。
2、征用土地公告不規(guī)范
征用土地公告是征用土地的必經(jīng)程序,征用土地公告分為兩種,一是征用土地公告,二是征地補償、安置方案公告。國土資源部發(fā)布的《征用土地公告辦法》第四條規(guī)定:“被征用土地所在地的市、縣人民政府應當在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內(nèi)進行征用土地公告,該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施。”第五條規(guī)定:“征用土地公告應當包括下列內(nèi)容:(一)征地批準機關(guān)、批準文號、批準時間和批準用途;(二)被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;(三)征地補償標準和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;(四)辦理征地補償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c。”這兩條所規(guī)范的是征用土地公告的時間和內(nèi)容。《征用土地公告辦法》第七條規(guī)定:“有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準的征用上地才案:在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位,擬訂征地補償、安置方案并予以公告。”第八條規(guī)定:征地補償、安置方案公告應當包括下列內(nèi)容:(一)本集體經(jīng)濟組織被征用土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量、需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;(二)土地補償費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;(三)安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;(四)地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;
(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;(六)其他有關(guān)征地補償、安置的具體措施。這兩條規(guī)范的是征地補償、安置方案公告的時間和內(nèi)容。在現(xiàn)實的征地拆遷工作中,完全按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求進行公告的很少。有的小項目未進行公告,有的制作了公告未張貼,有的應公告兩次而只公告了一次,有的公告內(nèi)容不完整,還有的在未收到征用土地方案批準文件時即發(fā)出征用土地公告。因此,公告內(nèi)容缺少批準機關(guān)、批準文號和批準時間。征地不依法進行公告,違反了法定程序,剝奪了被征地農(nóng)民的知情權(quán),并將產(chǎn)生嚴重的后果。依據(jù)《征用土地公告辦法》第十四條的規(guī)定,未依法進行征用土地公告的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,有權(quán)拒絕辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。未依法進行征地補償、安置方案公告的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,有權(quán)拒絕辦理征地補償、安置手續(xù)。
3、不告知聽證權(quán)
《征用土地公告辦法》第九條規(guī)定:“被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。”第十條規(guī)定:“有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的,應當舉行聽證會,確需修改征地補償、安置方案的,應當依照有關(guān)法律法規(guī)和批準的征用土地方案進行修改。”依照上述規(guī)定,被征用土地的農(nóng)民對征用土地補償、安置方案有不同意見,有權(quán)要求聽證,并有時限要求。因此,征用土地的實施機關(guān)應當向被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人交待聽證權(quán)。可以在征用土地補償、安置方案公告中告知聽證權(quán),也可以用其他方式告知聽證權(quán)。但在現(xiàn)實的征地拆遷工作中,幾乎都沒有告知聽證權(quán),更談不上舉行聽證會,實質(zhì)上剝奪了被征地農(nóng)民要求舉行聽證的民主權(quán)利。
4、調(diào)查工作不細致
被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯浐螅恋匦姓鞴懿块T應當對補償?shù)怯浀捻椖恐痦椷M行詳細的調(diào)查核實,填寫房屋設(shè)施、青苗等拆遷補償表。這項工作量大、專業(yè)性強、復雜、煩瑣,也很容易出差錯,要求工作人員具有較高的專業(yè)素質(zhì),耐心細致的工作作風。但在現(xiàn)實征拆工作中,工作人員的政治業(yè)務素質(zhì)達不到要求。調(diào)查核實工作差錯較多:一是遺漏項目,幾乎每一拆遷戶都有補遺的問題。有的遺漏的項目還不少。二是適用補償標準不準確,被征地的農(nóng)民之間互相比較,如果標準算高了他不找你,如果算低了他就來找你。三是適用補償標準隨意性大、不公正,關(guān)系好的標準定得高一些。四是工作責任心不強,簡單粗暴,不向拆遷戶做耐心細致的思想工作,導致拆遷戶產(chǎn)生抵觸情緒。
5、補償、安置不到位
《土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定:“征用土地的各項費用,應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內(nèi)全額支付。”在現(xiàn)實征拆工作中,有的征地補償費不能在規(guī)定的期限內(nèi)全額到位。有的拆遷項目,拆遷戶將房屋拆除后,在過渡房內(nèi)居住一年以上,重建地還未出來。
6、送達手續(xù)不到位
在辦理征地拆遷工作中,有一部分文書必須送達拆遷戶,如領(lǐng)取補償費通知書、限期騰地通知書、重建地抽簽定位通知書等,都必須送達到位,拆遷戶必須在送達回證上簽字。在現(xiàn)實征地拆遷工作中,一部分拆遷戶對征拆工作有意見,在送達這些文書時,他們往往不配合,拒絕在送達回證上簽收。送達文書的工作人員有的采用留置送達方式,但送達回證上無在場人證明。有的當時找不到人就將文書放在鄰居家里,叫其轉(zhuǎn)交,送達回證上無當事人簽收,也無其他記載或在場人簽名證明。
三、農(nóng)村拆遷的主要步驟
拆遷一般經(jīng)過以下法定程序:
1、房屋拆遷部門向主管部門申請拆遷許可。
2、發(fā)布拆遷公告。作出拆遷決定的縣級以上政府應在拆遷范圍內(nèi)進行公告,公告內(nèi)容中應包括拆遷補償方案。
3、與被拆遷人協(xié)商拆遷補償事宜,并簽訂拆遷補償協(xié)議。
4、在被拆遷人按照拆遷補償協(xié)議約定搬遷后,實施拆遷。
政府在發(fā)布拆遷公告時,公告期限不得少于30天。如果大多數(shù)被拆遷人對于政府公告的拆遷補償方案存在異議,政府應當召開聽證會并組織被拆遷人參加,聽取被拆遷人的意見,并對拆遷補償方案進行修訂。
如果被拆遷人對于政府征收土地的決定不服的,可以向上一級政府機關(guān)申請行政復議,或者直接提起行政訴訟。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十三條
市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權(quán)利等事項。
市、縣級人民政府及房屋征收部門應當做好房屋征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?
房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回。
法律分析:拆遷公告,又名拆遷公示,指的是市政府因建設(shè)規(guī)劃需要或土地征收需要對區(qū)縣市的某個待拆遷區(qū)域公告的文書,告知該區(qū)域因規(guī) 劃需要被拆遷。其中包括:拆遷原因、拆遷目的、拆遷期限、拆遷單位。拆遷公告是由 國家城建土管部門發(fā)布的,具有法律效力的行政公文。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
拆遷都有拆遷公告。拆遷公告是房屋拆遷主管部門批準拆遷人的拆遷行為后,向被拆遷人告知拆遷決定的方式,同時也是法定的必經(jīng)程序。政府擬申請征收土地的應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估,將征收事宜在擬征收土地所在的鄉(xiāng)和村、村民小組范圍內(nèi)予以公告。國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條
房屋征收部門擬定征收補償方案,報市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應當組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十一條
市、縣級人民政府應當將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。
拆遷公告出來一般30日正式拆遷。人民政府擬定征收方案后應報有關(guān)部門進行論證并予以公布,征求公眾意見召開聽證會修改方案,征求意見的期限不得少于30日,公示期滿無異議可以依法征收。
拆遷補償方式:
1、貨幣補償
貨幣補償是通過不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評估機構(gòu)對被拆遷房屋進行專業(yè)的估價,生成有據(jù)可循的多元組成的補償金額。
2、產(chǎn)權(quán)置換
產(chǎn)權(quán)置換也被稱作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,根據(jù)評估方法不同,有兩種置換方式。價值標準產(chǎn)權(quán)置換指的是依照法定程序,通過對被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價值進行評估,之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以價值的等價置換。面積標準產(chǎn)權(quán)置換指的是以房屋建筑面積為基礎(chǔ),在應安置面積內(nèi)不結(jié)算差價的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。
3、結(jié)合型補償
這種補償方式就是指既給貨幣補償又給產(chǎn)權(quán)置換。
由于我國城市化進程與其他諸多客觀因素,導致房價和地價的虛高,因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補償或者產(chǎn)權(quán)置換解決的問題,所以就出現(xiàn)了貨幣補償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補償方式。
法律依據(jù):
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條房屋征收部門擬定征收補償方案,報市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應當組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條
實施房屋征收應當先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
二、動遷需要哪些資質(zhì)
1、有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì);
2、有常設(shè)的拆遷部門;
3、有健全的管理制度;
4、拆遷專業(yè)人員不少于8人。
不一定要拆遷
公示后只是可能要拆遷,具體還是要看實際的情況;因為在公示之后還需要組織聽證會,之后對補償方案進行修改,然后再報批,最后經(jīng)過相關(guān)部門批準后,才能具體的落實。這些是法定的流程,具體的時間是不確定的,不會一出公告馬上就拆遷。
發(fā)布預征地通告和征地公告的區(qū)別是什么
1、發(fā)布時間不同征收土地預公告是政府征地批準之前作出的公告。征收土地公告是征地正式批準之后作出的公告。
2、兩者目的不同征收土地預公告目的是告知征地基本信息,征求村民意見。征收土地公告目的是告知被征地農(nóng)民土地已經(jīng)被批準征收,如果被征地農(nóng)民不服,可以申請復議或訴訟等法律救濟。
3、法律效力不同政府征收土地,征收土地預公告并沒法律效力。征收土地公告則具有法律效力。對于政府征收土地,是以最終發(fā)布的公告文件為準的,因為預公告發(fā)布以后還會進行修改因此法律效力不如最終公告。政府機關(guān)進行征地公告之前應當先向社會進行預征地通告,然后在組織專家以及工作人員等進行征地研討,確定具體的征地范圍等,但是需要注意的是,政府機關(guān)進行征地的前提是出于社會公共利益的角度進行,如果不符合的,被征地人民有權(quán)提起行政復議。
征地補償安置方案公告應當包括下列內(nèi)容:
(一)本集體經(jīng)濟組織被征收土地的位置、地類、面積,地上附著物和青苗的種類、數(shù)量,需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;
(二)土地補償費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;
(三)安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;
(四)地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;
(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;
(六)其他有關(guān)征地補償、安置的具體措施。
法律依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
《征收土地公告辦法》第三條 征收農(nóng)民集體所有土地的,征收土地方案和征地補償、安置方案應當在被征收土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。其中,征收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進行公告。
●拆遷通告和公告的區(qū)別
●拆遷通告和公告的區(qū)別
●拆遷公告有效期是多長時間
●拆遷公告是什么樣兒的?
●拆遷公告是具體行政行為嗎
●拆遷公告的法律效力
●拆遷公告由哪個級別政府
●拆遷公告屬于什么行政行為
●拆遷公告有期限嗎
●拆遷公告是什么
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文章來源參考:【頭條】房屋征收公告和拆遷補償通知,本文到此結(jié)束,希望對您有所幫助,歡迎我們的本網(wǎng)站以便快速找到!
投稿:鄒慧晨
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