什么情況下,宅基地需要退出?與征收有什么區(qū)別,我國(guó)的宅基地所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,農(nóng)民對(duì)宅基地只有使用權(quán)。因此,我國(guó)農(nóng)村宅基地的退出,實(shí)際上是農(nóng)民宅基地使用權(quán)的退出,是宅基地使用權(quán)人自愿將作為宅基地的用益物權(quán)消滅,從而恢復(fù)所有權(quán)人(集體
我國(guó)的宅基地所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,農(nóng)民對(duì)宅基地只有使用權(quán)。因此,我國(guó)農(nóng)村宅基地的退出,實(shí)際上是農(nóng)民宅基地使用權(quán)的退出,是宅基地使用權(quán)人自愿將作為宅基地的用益物權(quán)消滅,從而恢復(fù)所有權(quán)人(集體經(jīng)濟(jì)組織)對(duì)宅基地的完全支配狀態(tài)。
宅基地退出與宅基地征收的區(qū)別
一是
“有無(wú)強(qiáng)制性”不同。如上所述,宅基地退出必須堅(jiān)持自愿有償原則,必須充分尊重農(nóng)民意愿,不得強(qiáng)行安排;而宅基地征收是一種行政行為,以國(guó)家公權(quán)力為后盾,具有強(qiáng)制性,無(wú)須被征收宅基地所有人的同意。
二是權(quán)利指向不同。宅基地退出指向的是宅基地使用權(quán),是宅基地使用權(quán)向宅基地所有權(quán)的回歸;而宅基地征收指向的是宅基地所有權(quán)。
一、“一戶多宅”違法嗎?
首先我們只要先確認(rèn)自己的一戶多宅是不是都合法,如果都是合法的那拆遷時(shí)就會(huì)有補(bǔ)償。以下幾種情況的“一戶多宅”都是合法的:
1、宅基地的總面積符合當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)
在農(nóng)村中可能會(huì)存在這樣的情況,一戶村民同時(shí)擁有兩處及以上的宅基地,但是加起來(lái)的總面積并沒(méi)有超出當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)面積,出現(xiàn)這樣情況的宅基地是完全合法的,可以按照一宅的情況來(lái)確權(quán)。也就是說(shuō)只要宅基地的總面積符合當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的話,那在拆遷時(shí)是肯定可以拿到拆遷補(bǔ)償?shù)摹?
2、在分戶之前完成建房但符合鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,公告無(wú)異議并補(bǔ)辦手續(xù)
在分戶之前完成建房但符合鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)過(guò)本集體同意并公告無(wú)異議的,可以按規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)用地手續(xù),這樣的情況也能夠依法進(jìn)行確權(quán)登記。這樣的“一戶多宅”如果遇到拆遷可以拿到合理的拆遷補(bǔ)償。
3、由于歷史原因繼承而來(lái)形成的一戶多宅
對(duì)于已經(jīng)擁有一處宅基地的本村集體成員、非本村集體成員或是城鎮(zhèn)居民,因繼承房屋而取得的農(nóng)村宅基地的,可以按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行確權(quán)。但是宅基地使用權(quán)是不能繼承的,而地上房屋作為農(nóng)民的私產(chǎn)是可以繼承的。“地隨房走”,這種因繼承先輩遺產(chǎn)的情況而形成的一戶多宅,是可以進(jìn)行宅基地確權(quán)的。當(dāng)遇到拆遷時(shí),被拆遷人完全可以主張多宅的拆遷補(bǔ)償。
4、利用宅基地合法買(mǎi)賣的方式獲得。
法律分析:1、重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予補(bǔ)償;2、對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
我國(guó)的宅基地所有權(quán)屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,農(nóng)民對(duì)宅基地只有使用權(quán)。因此,我國(guó)農(nóng)村宅基地的退出,實(shí)際上是農(nóng)民宅基地使用權(quán)的退出,是宅基地使用權(quán)人自愿將作為宅基地的用益物權(quán)消滅,從而恢復(fù)所有權(quán)人(集體經(jīng)濟(jì)組織)對(duì)宅基地的完全支配狀態(tài)。
宅基地退出與宅基地征收的區(qū)別
一是
“有無(wú)強(qiáng)制性”不同。如上所述,宅基地退出必須堅(jiān)持自愿有償原則,必須充分尊重農(nóng)民意愿,不得強(qiáng)行安排;而宅基地征收是一種行政行為,以國(guó)家公權(quán)力為后盾,具有強(qiáng)制性,無(wú)須被征收宅基地所有人的同意。
二是權(quán)利指向不同。宅基地退出指向的是宅基地使用權(quán),是宅基地使用權(quán)向宅基地所有權(quán)的回歸;而宅基地征收指向的是宅基地所有權(quán)。
二、“一戶多宅”違法嗎?
首先我們只要先確認(rèn)自己的一戶多宅是不是都合法,如果都是合法的那拆遷時(shí)就會(huì)有補(bǔ)償。以下幾種情況的“一戶多宅”都是合法的:
1、宅基地的總面積符合當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)
在農(nóng)村中可能會(huì)存在這樣的情況,一戶村民同時(shí)擁有兩處及以上的宅基地,但是加起來(lái)的總面積并沒(méi)有超出當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)面積,出現(xiàn)這樣情況的宅基地是完全合法的,可以按照一宅的情況來(lái)確權(quán)。也就是說(shuō)只要宅基地的總面積符合當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的話,那在拆遷時(shí)是肯定可以拿到拆遷補(bǔ)償?shù)摹?
2、在分戶之前完成建房但符合鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,公告無(wú)異議并補(bǔ)辦手續(xù)
在分戶之前完成建房但符合鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)過(guò)本集體同意并公告無(wú)異議的,可以按規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)用地手續(xù),這樣的情況也能夠依法進(jìn)行確權(quán)登記。這樣的“一戶多宅”如果遇到拆遷可以拿到合理的拆遷補(bǔ)償。
3、由于歷史原因繼承而來(lái)形成的一戶多宅
對(duì)于已經(jīng)擁有一處宅基地的本村集體成員、非本村集體成員或是城鎮(zhèn)居民,因繼承房屋而取得的農(nóng)村宅基地的,可以按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行確權(quán)。但是宅基地使用權(quán)是不能繼承的,而地上房屋作為農(nóng)民的私產(chǎn)是可以繼承的。“地隨房走”,這種因繼承先輩遺產(chǎn)的情況而形成的一戶多宅,是可以進(jìn)行宅基地確權(quán)的。當(dāng)遇到拆遷時(shí),被拆遷人完全可以主張多宅的拆遷補(bǔ)償。
4、利用宅基地合法買(mǎi)賣的方式獲得
大家都知道,宅基地只能在村集體內(nèi)部進(jìn)行買(mǎi)賣,不能賣給城里人。由于申請(qǐng)宅基地建房太過(guò)繁瑣,且審批很難下來(lái),所以很多人就會(huì)花高價(jià)購(gòu)買(mǎi),這種情況也是合法的,也能正常予以確權(quán)。當(dāng)然在拆遷過(guò)程中也能獲得合理合法的拆遷補(bǔ)償。
●宅基地退出補(bǔ)償方式
●農(nóng)村宅基地退出的意義
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●宅基地有償退出機(jī)制
●宅基地退出補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn)
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