農(nóng)村房屋征收拆遷程序,農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷是分開補(bǔ)償分開補(bǔ)償,是指土地補(bǔ)償和地上附著物補(bǔ)償?shù)姆蛛x。農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,由村集體分配給村民使用,村民在宅基地上建房子居住。依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷是分開補(bǔ)償分開補(bǔ)償,是指土地補(bǔ)償和地上附著物補(bǔ)償?shù)姆蛛x。農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,由村集體分配給村民使用,村民在宅基地上建房子居住。依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等。
一、征收土地程序是什么
征收土地程序如下:1、縣級(jí)以上地方人民政府上報(bào)至國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府;2、批準(zhǔn)通過(guò)后,發(fā)布征地公告;3、被征收農(nóng)民同提出意見、制定并確定征地補(bǔ)償安置方案;4、被征收農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)償?shù)怯洝!锻恋毓芾矸ā返谒氖邨l第一款、第二款規(guī)定,國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。
二、宅基地以外的建筑補(bǔ)償
農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷是分開補(bǔ)償。“分開補(bǔ)償”,是指土地補(bǔ)償和地上附著物補(bǔ)償?shù)姆蛛x。農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,由村集體分配給村民使用,村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆遷的時(shí)候,有兩種補(bǔ)償。一是宅基地補(bǔ)償,二是房屋補(bǔ)償。由于宅基地的產(chǎn)權(quán)屬于村集體,因此,這部分補(bǔ)償歸村集體所有,不會(huì)直接給宅基地使用人。而房屋的產(chǎn)權(quán)屬于村民私有,因此房屋補(bǔ)償歸村民所有。村民的宅基地被征收后,如果沒有其他宅基地,那么村集體要給村民重新分配宅基地,讓村民在新的宅基地上建房子。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
1、調(diào)查核實(shí)。
拆遷人收到征地批文后,首先要到派出所、房管站抄錄征地范圍內(nèi)的常住人口,以及全部房產(chǎn)情況,按表格逐一登記,并上門大量核實(shí)。
2、逐戶走訪。
拆遷人應(yīng)成立拆遷小組,對(duì)所有的被拆遷人逐戶走訪,全面進(jìn)行宣傳接觸,了解被拆遷人的拆遷安置愿望。
3、編制拆遷計(jì)劃。
根據(jù)調(diào)查核實(shí)的情況以及國(guó)家、地方有關(guān)拆遷的法律規(guī)定,及時(shí)編制拆遷計(jì)劃和拆遷方案,確定拆遷時(shí)間、拆遷步驟和拆遷形式。
4、申請(qǐng)拆遷。
拆遷人持有關(guān)的國(guó)家批文、拆遷計(jì)劃和拆遷方案,向當(dāng)?shù)夭疬w主管部門提出申請(qǐng)。經(jīng)申查批準(zhǔn)并領(lǐng)到拆遷許可證后,方可進(jìn)行拆遷。
5、發(fā)出拆遷公告。
拆遷許可證一經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)放,拆遷主管機(jī)關(guān)應(yīng)將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等以公告或其他形式予以公布,同時(shí)應(yīng)作好房屋拆遷的宣傳、解釋工作。
6、簽訂協(xié)議。
在公告規(guī)定的時(shí)限內(nèi),拆遷人與被拆遷人應(yīng)按國(guó)家和本地區(qū)關(guān)于安置、補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定在自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上簽訂協(xié)議書。
7、實(shí)施拆遷。
被拆遷人搬遷后,拆遷人應(yīng)及時(shí)在批準(zhǔn)的拆遷范圍和期限內(nèi)實(shí)施拆遷。
一、土地征收的程序
1、頒發(fā)拆遷許可證
取得房屋拆遷許可證表明取得了房屋拆遷的資格,是實(shí)施房屋拆遷的前提和基礎(chǔ)。取得房屋拆遷許可證的單位稱為拆遷人,被拆遷房屋的所有人是被拆遷人。
(1)申請(qǐng)房屋拆遷許可證
單位和個(gè)人(有例外)需要拆遷房屋的,必須持國(guó)家規(guī)定的批準(zhǔn)的文件、拆遷計(jì)劃和拆遷方案,向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提出房屋拆遷許可申請(qǐng)。
(2)審批和核發(fā)拆遷許可證
市、縣人民政府房屋拆遷管理部門自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)房屋拆遷許可證。拆遷人應(yīng)當(dāng)按照房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限,實(shí)施房屋拆遷。
(3)拆遷許可證的續(xù)期
拆遷人需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期申請(qǐng)。經(jīng)過(guò)審查符合條件的,可延長(zhǎng)拆遷許可證的拆遷期限,最大延長(zhǎng)期限為半年。延期后,房屋拆遷管理部門應(yīng)進(jìn)行延期公告。
2、發(fā)布拆遷公告
房屋拆遷管理部門在核發(fā)房屋拆遷許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
3、拆遷補(bǔ)償協(xié)商
拆遷公告發(fā)布后,拆遷人與被拆遷人進(jìn)入拆遷補(bǔ)償協(xié)商階段。分為兩種情況:
(1)一種情況是,通過(guò)協(xié)商達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人就拆遷補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期等事項(xiàng),經(jīng)過(guò)平等、自愿、合法的協(xié)商達(dá)成一致意見,雙方簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
(2)另一種情況是,經(jīng)過(guò)平等、自愿、合法的協(xié)商未達(dá)成拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議。
4、進(jìn)行裁決
拆遷人與被拆遷人不能達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí),拆遷人、被拆遷人雙方任何一方均可向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)拆遷補(bǔ)償安置裁決,房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。
5、拆遷實(shí)施階段
分以下幾種情況
(1)拆遷人與被拆遷人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議時(shí),雙方可按協(xié)議的約定自動(dòng)履行各自的義務(wù),拆遷人將拆遷補(bǔ)償款支付給被拆遷人,被拆遷人將房屋內(nèi)的物品搬走,將房屋騰空。
(2)拆遷人與被拆遷人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議后,有一方不履行協(xié)議時(shí),對(duì)方有權(quán)向人民法院提起訴訟,要求對(duì)方按補(bǔ)償協(xié)議的約定履行義務(wù)。同時(shí),一方可申請(qǐng)法院先予執(zhí)行。
(3)因不能達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議,一方向房屋拆遷主管部門提出了裁決申請(qǐng),作出裁決后,如果拆遷人或被拆遷人認(rèn)可裁決的內(nèi)容,那么,可按裁決的規(guī)定內(nèi)容自動(dòng)履行相關(guān)的義務(wù)。
(4)房屋拆遷主管部門的裁決作出后,如果拆遷人或被拆遷人一方或雙方不服,可在60日內(nèi)向拆遷主管部門的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,或在三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
(5)房屋拆遷主管部門的裁決作出后,如果拆遷人或被拆遷人未在規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟,一方可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
法律分析:房屋拆遷程序:申領(lǐng)房屋拆遷許可證;拆遷管理部門進(jìn)行審核;審核通過(guò)發(fā)放房屋拆遷許可證;發(fā)布拆遷通告;選擇確定評(píng)估機(jī)構(gòu);入戶調(diào)查;評(píng)估結(jié)果公示;出具并送達(dá)評(píng)估報(bào)告;簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;發(fā)放、領(lǐng)取補(bǔ)償款;拆除房屋。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十條 房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)市、縣級(jí)人民政府。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
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