土地征收實(shí)施方案內(nèi)容,征收土地方案包括哪些內(nèi)容,補(bǔ)充耕地方案包括補(bǔ)充耕地責(zé)任承擔(dān)單位、對應(yīng)土地開發(fā)整理項目、補(bǔ)充耕地方式、繳納耕地開墾資金情況等。征收土地方案包括被征用土地涉及的權(quán)屬單位、征地總費(fèi)用、權(quán)屬狀況、征地補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、需安置的農(nóng)業(yè)
補(bǔ)充耕地方案包括補(bǔ)充耕地責(zé)任承擔(dān)單位、對應(yīng)土地開發(fā)整理項目、補(bǔ)充耕地方式、繳納耕地開墾資金情況等。征收土地方案包括被征用土地涉及的權(quán)屬單位、征地總費(fèi)用、權(quán)屬狀況、征地補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、需安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)等。供地方案包括建設(shè)項目名稱、申請單位、總用地面積等。
一、房屋拆遷時一書四方案是什么
一書四方案”是指建設(shè)用地項目呈報說明書,以及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案。
(1)建設(shè)用地項目呈報說明書。主要內(nèi)容包括:申請用地單位、建設(shè)用地項目名稱、新增建設(shè)用地面積、土地利用現(xiàn)狀、擬開發(fā)地塊名稱或編號、用地面積、開發(fā)用途、建設(shè)項目用地預(yù)審文件、項目批準(zhǔn)文件、工程設(shè)計批準(zhǔn)文件、有關(guān)人民政府和國土資源管理部門的審核意見等。
(2)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案。主要內(nèi)容包括:征收農(nóng)用地的種類、轉(zhuǎn)用面積、農(nóng)用地權(quán)屬、符合土地利用總體規(guī)劃的級別、需調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的級別、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的計劃情況等。
(3)補(bǔ)充耕地方案。主要內(nèi)容包括:補(bǔ)充耕地責(zé)任單位、補(bǔ)充耕地承擔(dān)單位、對應(yīng)土地開發(fā)整理、補(bǔ)充耕地方式、繳納耕地開墾費(fèi)情況、已補(bǔ)充耕地面積、驗(yàn)收單位及文號、計劃補(bǔ)充耕地面積、補(bǔ)充耕地實(shí)施計劃、補(bǔ)充耕地地塊情況、補(bǔ)劃基本農(nóng)田地塊情況等。
(4)征收土地方案。主要內(nèi)容包括:被征收土地涉及的權(quán)屬單位、權(quán)屬狀況、征地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、其他費(fèi)用情況、征地總費(fèi)用、需要安置的農(nóng)業(yè)人口情況、安置途徑等。
(5)供地方案。主要內(nèi)容包括:建設(shè)用地項目名稱、建設(shè)用地單位名稱、申請用地面積、本期擬供用地、建設(shè)用地指標(biāo)適用情況及有關(guān)情況說明等。
二、政府征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。
征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。
征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
三、在征地拆遷過程中一書四方案是什么
根據(jù)《建設(shè)用地審查報批管理辦法》相關(guān)規(guī)定,一書四方案是指建設(shè)項目用地呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案、供地方案。由市、縣國土資源行政主管部門根據(jù)有關(guān)材料編寫,并逐級上報至有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。具體內(nèi)容如下:1、建設(shè)項目用地呈報說明書應(yīng)當(dāng)包括項目用地安排情況、擬使用土地情況等:2、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案應(yīng)包括地類、轉(zhuǎn)用面積、土地利用總體規(guī)劃等。3、補(bǔ)充耕地方案包括補(bǔ)充耕地責(zé)任承擔(dān)單位、對應(yīng)土地開發(fā)整理項目、補(bǔ)充耕地方式、繳納耕地開墾資金情況等。4、征收土地方案包括被征用土地涉及的權(quán)屬單位、征地總費(fèi)用、權(quán)屬狀況、征地補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、需安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)等。5、供地方案包括建設(shè)項目名稱、申請單位、總用地面積等。
法律分析:征用土地的程序如下:1、土地行政主管部門擬訂征地方案;2、向上級人民政府申報批準(zhǔn);3、批準(zhǔn)后,公布方案;4、進(jìn)行征地補(bǔ)償?shù)怯洠?、市、縣土地行政主管部門制定征地補(bǔ)償、安置方案;6、實(shí)施方案。國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實(shí)說明。相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
1、征收土地必須是為了社會公共利益的需要。
2、征地是一種政府行為,是政府的專有權(quán)力。其他任何單位和個人都沒有征地權(quán)。同時,被征地單位必須服從,不得阻撓征地。
3、必須依法取得批準(zhǔn)。征收基本農(nóng)田、基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的,以及其他土地超過70公頃的,由國務(wù)院批準(zhǔn)。征收其他土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報國務(wù)院備案。征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。國家征收土地依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
4、必須依法對被征地單位進(jìn)行補(bǔ)償。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝U魇胀恋氐模凑毡徽魇胀恋氐脑猛窘o予補(bǔ)償。有關(guān)法律和行政法規(guī)對征收的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有專門規(guī)定。
5、征地行為必須向社會公開,接受社會的監(jiān)督。征地補(bǔ)償安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。同時規(guī)定,禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《土地管理法》第四十七條國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實(shí)說明。相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
1.地勘測定界在征收方案確定之前,征收單位要委托測繪單位進(jìn)行土地勘測定界工作,對土地現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,包括權(quán)屬、地類、面積及地上附著物,房屋權(quán)屬、種類、數(shù)量、結(jié)果等。2.擬定征收土地方案。征收土地方案由擬征收土地所在地縣、市人民政府或其土地行政主管部門擬定。
(1)征收城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)的土地,由縣、市人民政府根據(jù)土地利用計劃和對建設(shè)用地的需求情況擬定,
(2)城市建設(shè)用地區(qū)外能源、交通、水利、軍事設(shè)施等按建設(shè)項目實(shí)施征地的,由縣、市人民政府土地行政主管部門根據(jù)建設(shè)單位或建設(shè)主管部門的建設(shè)用地申請擬定。征收土地方案,包括征收土地的目的及用途,征收土地的范圍、地類、面積、地上附著物的種類及數(shù)量,征收土地及地上附著物和青苗的補(bǔ)償,勞動力安置途徑,原土地的所有權(quán)人及使用權(quán)人情況等。3.審查報批。征收土地方案擬定后,由縣、市人民政府按照《土地管理法》規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,經(jīng)土地行政主管部門審查后,報人民政府批準(zhǔn)。其中征收農(nóng)用地,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)權(quán)屬國務(wù)院的,國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用時批準(zhǔn)征收土地,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收批準(zhǔn)權(quán)屬于省級人民政府的,省級人民政府同時批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收土地;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準(zhǔn)權(quán)屬于省級人民政府,而征收土地審批權(quán)屬于國務(wù)院的,先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批,后報國務(wù)院批準(zhǔn)征收土地。
4、征收土地方案公告。征收土地依法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上人民政府在當(dāng)?shù)赜枰怨妗1徽魇胀恋氐乃袡?quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?.制定征地補(bǔ)償、安置方案。縣、市人民政府土地行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案對土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及地上附著物等進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí),制定征地補(bǔ)償、人員安置及地上附著物拆遷等具體的方案。6.公告征地補(bǔ)償安置方案并組織實(shí)施。征收土地的補(bǔ)償和人員安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)予以公告,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見,對征地補(bǔ)償和人員安置方案進(jìn)行修改和補(bǔ)充,并向被征地單位和農(nóng)民支付有關(guān)費(fèi)用,落實(shí)人員安置及地上附著物拆遷方案。7.清理土地和實(shí)施征收土地。征收土地補(bǔ)償和人員安置方案實(shí)施后,縣、市人民政府土地行政主管部門組織有關(guān)單位對被征收的土地進(jìn)行清理,并組織實(shí)施征收土地和供地。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《土地管理法》第四十七條國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實(shí)說明。相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
法律分析:1、發(fā)布征地公告,征地公告由縣級或市級國土資源部門實(shí)施。2、征詢村民意見。3、實(shí)地調(diào)查與登記。4、一書四方案。5、張貼征地公告。6、張貼征地補(bǔ)償安置方案公告。7、報批征地補(bǔ)償安置方案。8、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案。9、土地補(bǔ)償?shù)怯洝?0、實(shí)施征地補(bǔ)償與土地交付。
法律依據(jù):《征收土地公告辦法》第十條
有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補(bǔ)償、安置方案的不同意見。對當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。確需修改征地補(bǔ)償、安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征收土地方案進(jìn)行修改。有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補(bǔ)償、安置方案報市、縣人民政府審批時,應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況,舉行聽證會的,還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。
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投稿:袁菲
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