土地征收新規(guī)解讀,土地征收新規(guī)來了 你都知道嗎,土地征收新規(guī)主要涉及征收程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及安置方式等多個方面。一、征收程序根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條,國家征收土地的,需依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織
土地征收新規(guī)主要涉及征收程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及安置方式等多個方面。
一、征收程序
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十七條,國家征收土地的,需依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。征收過程需開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,并在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)進(jìn)行公告至少三十日,以聽取相關(guān)利益方的意見。如多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對征地補(bǔ)償安置方案有異議,應(yīng)組織召開聽證會并根據(jù)法律和聽證會情況修改方案。
二、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十八條,征收土地應(yīng)給予公平、合理的補(bǔ)償,以保障被征地農(nóng)民的生活水平和長遠(yuǎn)生計(jì)。補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并應(yīng)安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市制定,并應(yīng)綜合考慮多種因素,如土地原用途、土地資源條件等,且區(qū)片綜合地價至少每三年調(diào)整或重新公布一次。
三、安置方式
在征收土地時,應(yīng)尊重農(nóng)村村民意愿,對于農(nóng)村村民住宅,提供多種補(bǔ)償方式,如重新安排宅基地建房、提供安置房或貨幣補(bǔ)償?shù)龋σ蛘魇赵斐傻陌徇w、臨時安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,確保農(nóng)村村民的居住權(quán)利和住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益不受損害。
綜上所述,新的土地征收規(guī)定更加注重公平、合理與透明,旨在確保被征地農(nóng)民的權(quán)益得到充分保障。
法律分析:不僅指出要保障農(nóng)村居民耕地、宅基地權(quán)益,保障耕地資源得到合理有效的使用,加強(qiáng)耕地保護(hù)。對于土地征收制度也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,其中就明確指出要發(fā)布征收土地預(yù)公告,并開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,充分保障土地征收農(nóng)村居民的知情權(quán),并給予農(nóng)村居民公平合理的補(bǔ)償,除此之外,土地征收過程中還需要公布征地補(bǔ)償安置方案,就土地征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償方式和標(biāo)準(zhǔn)以及安置對象
法律依據(jù): 《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十六條 需要征收土地,縣級以上地方人民政府認(rèn)為符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地預(yù)公告,并開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)采用有利于社會公眾知曉的方式,在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布,預(yù)公告時間不少于十個工作日。自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起,任何單位和個人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的,對搶栽搶建部分不予補(bǔ)償。土地現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明土地的位置、權(quán)屬、地類、面積,以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況。社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)當(dāng)對征收土地的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行綜合研判,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處置預(yù)案。社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)當(dāng)有被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人參加,評估結(jié)果是申請征收土地的重要依據(jù)。
法律分析:《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》重點(diǎn)關(guān)注耕地保護(hù)、土地征收、農(nóng)民宅基地合法權(quán)益、集體經(jīng)營性建設(shè)用地等問題,尤其是在農(nóng)民宅基地合法權(quán)益方面。《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》中包括四項(xiàng)禁令,將對未來宅基地管理產(chǎn)生影響。四項(xiàng)禁令具體包括:禁止違背農(nóng)村村民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地;禁止違法收回農(nóng)村村民依法取得的宅基地;禁止以退出宅基地作為農(nóng)村村民進(jìn)城落戶的條件;禁止強(qiáng)迫農(nóng)村村民搬遷退出宅基地。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第八條 國家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。在國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地,以及在國土空間規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的,分別由縣級人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和建設(shè)單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵]有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi),專款用于開墾新的耕地。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)組織自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對開墾的耕地進(jìn)行驗(yàn)收,確保開墾的耕地落實(shí)到地塊。劃入永久基本農(nóng)田的還應(yīng)當(dāng)納入國家永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫嚴(yán)格管理。占用耕地補(bǔ)充情況應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向社會公布。個別省、直轄市需要易地開墾耕地的,依照《土地管理法》第三十二條的規(guī)定執(zhí)行。《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十六條 需要征收土地,縣級以上地方人民政府認(rèn)為符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地預(yù)公告,并開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)采用有利于社會公眾知曉的方式,在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布,預(yù)公告時間不少于十個工作日。自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起,任何單位和個人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的,對搶栽搶建部分不予補(bǔ)償。土地現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明土地的位置、權(quán)屬、地類、面積,以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況。社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)當(dāng)對征收土地的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行綜合研判,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處置預(yù)案。社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)當(dāng)有被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人參加,評估結(jié)果是申請征收土地的重要依據(jù)。《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第三十六條 依法取得的宅基地和宅基地上的農(nóng)村村民住宅及其附屬設(shè)施受法律保護(hù)。禁止違背農(nóng)村村民意愿強(qiáng)制流轉(zhuǎn)宅基地,禁止違法收回農(nóng)村村民依法取得的宅基地,禁止以退出宅基地作為農(nóng)村村民進(jìn)城落戶的條件,禁止強(qiáng)迫農(nóng)村村民搬遷退出宅基地。
法律分析:土地使用稅征收標(biāo)準(zhǔn)是:土地使用稅年稅額大城市每平方米一塊五至三十元;中等城市每平方米一塊二至二十四元;小城市每平方米九毛至十八元;縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)每平方米六毛至十二元。土地的價值以及土地帶來的經(jīng)濟(jì)效益每年都會因?yàn)閲艺w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷提高,所以國家對公民使用土地的納稅標(biāo)準(zhǔn)也在不斷地變化之中。
法律依據(jù):《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》
第三條 土地使用稅以納稅人實(shí)際占用的土地面積為計(jì)稅依據(jù),依照規(guī)定稅額計(jì)算征收。前款土地占用面積的組織測量工作,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。
第四條 土地使用稅每平方米年稅額如下:(一)大城市一塊五至三十元;(二)中等城市一塊二至二十四元;(三)小城市九毛至十八元;(四)縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)六毛至十二元。
法律分析:1、 征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),旱田平均每畝補(bǔ)償5.3萬元。水田平均每畝補(bǔ)償9萬元。菜田平均每畝補(bǔ)償15萬元。
2、 征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),旱田平均每畝補(bǔ)償5.8萬元。水田平均每畝補(bǔ)償9.9萬元。菜田平均每畝補(bǔ)償15.6萬元。
3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13.8萬元。
4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償13.6萬元。
5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償2.1萬元。
6、房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),樓房(二層以上)每平方米補(bǔ)償3300元。搗(預(yù))制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償2800元。磚瓦房每平方米補(bǔ)償2400元。平(草)房每平方米補(bǔ)償1900元。
7、其他地上(下)附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),倉房每平方米補(bǔ)償920元。室外水泥地坪每平方米補(bǔ)償165元。沼氣池每個補(bǔ)償4600元。廁所每平方米補(bǔ)償190—300元。豬雞舍每平方米補(bǔ)償150—260元。塑料大棚每平方米補(bǔ)償165—280元。菜窖每平方米補(bǔ)償180—330元。磚石墻每延長米補(bǔ)償190元。格柵(含工藝格柵欄)每延長米補(bǔ)償450元。大門樓每個補(bǔ)償2400元。飲用水井(含壓水設(shè)備)每眼補(bǔ)償1000元。農(nóng)家排灌水井(含泵水設(shè)備)每眼補(bǔ)償15000元。排灌大井(含設(shè)備)每眼補(bǔ)償3萬元。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實(shí)說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
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