土地征收算拆遷嗎現(xiàn)在有補償嗎,政府要土地征收是拆遷還是什么,政府進行土地征收并不等同于拆遷,兩者具有本質的區(qū)別。一、土地征收與拆遷的定義土地征收是指國家為了公共利益的需要,按照法定程序將農村集體土地所有權轉為國家所有權,并依法給予原權利人補
政府進行土地征收并不等同于拆遷,兩者具有本質的區(qū)別。
一、土地征收與拆遷的定義
土地征收是指國家為了公共利益的需要,按照法定程序將農村集體土地所有權轉為國家所有權,并依法給予原權利人補償?shù)幕顒印F湟罁?jù)主要是《中華人民共和國土地管理法》的相關規(guī)定。
拆遷則主要是指對城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上的房屋及其他建筑物進行拆除,并對原房屋權利人給予補償、安置的活動。這通常涉及到《城市房屋拆遷條例》等法規(guī)的適用。
二、土地征收與拆遷的區(qū)別
對象不同:土地征收針對的是農村集體土地所有權,而拆遷則針對的是房屋及其他建筑物的所有權。
實施部門不同:土地征收由各級國土行政主管部門負責實施,而拆遷則由各級建設行政主管部門負責。
法律程序與法律后果不同:土地征收遵循《土地管理法》等法規(guī),導致農村集體土地所有權的消滅;拆遷則遵循《城市房屋拆遷條例》等法規(guī),導致被拆遷房屋所有權的消滅以及可能的房屋產權調整或價值交換。
三、土地征收的情形
根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十五條,為了公共利益的需要,如軍事和外交、基礎設施建設、公共事業(yè)、扶貧搬遷等情形,政府可以依法實施土地征收。
綜上所述,政府進行土地征收并不等同于拆遷。兩者在定義、對象、實施部門、法律程序及法律后果等方面均存在顯著差異。因此,在面對政府土地征收時,應明確其并非簡單的拆遷行為,而是涉及到更為復雜的法律程序和權益調整。
政府征地批準前不可以拆遷。征地需要擬定征用土地的方案報送同級人民政府審核,以書面形式發(fā)布擬征地通告,未經政府批準征地應由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地?!痉梢罁?jù)】《土地管理法》第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內,持不動產權屬證明材料辦理補償?shù)怯???h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應當在申請征收土地時如實說明。相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
房屋拆遷需要齊全相關文件,包括拆遷許可證、評估報告、拆遷補償協(xié)議等。拆遷前需與當?shù)鼐用駞f(xié)商,確保順利進行。拆遷過程中要宣傳政策、與被拆遷人反復協(xié)商,并制定拆遷補償細則。若無法達成協(xié)議,可申請行政裁決或強制拆遷。根據(jù)《民法典》,拆遷應給予公平、合理的補償。
法律分析
(1)房屋拆遷首先相關拆遷文件要齊全,建設項目批準文件;建設用地規(guī)劃許可證;國有土地使用權批準文件;拆遷計劃和拆遷方案;辦理存款業(yè)務的金融機構出具的拆遷補償安置資金存款證明等。
(2)房屋拆遷需要有《拆遷許可證》,拆遷公告(現(xiàn)公布)。(30日內進行審查,頒發(fā)拆遷許可證。)
(3)房屋拆遷的拆遷人委托評估【發(fā)送評估報告及通知(5日)】。(評估委員會由三名以上國家注冊的房地產估價師組成。)
(4)根據(jù)有關規(guī)定結合市場確定附屬物價格。
(5)房屋拆遷需要制定拆遷補償細則。(貨幣補償和回遷安置兩種)
(6)房屋拆遷要做好宣傳/講解政策。
(7)房屋拆遷要與被拆遷人反復協(xié)商,做工作。
(8)房屋拆遷需簽定拆遷補償協(xié)議。
(9)房屋拆遷對未達成協(xié)議的,由當事人一方申請行政裁決。自收到申請之日起30日內作出
(10)受理裁決先期工作,行政裁決書副本及答辯通知書,是否同意聽證會通知,聽證會通知書(7日內)調解/聽證(專家委員會鑒定評估價格)。
(11)下達房屋拆遷裁決書(15天)。(當事人對裁決不服的,可依法申請復議或向人民法院起訴。訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行)。裁決到期之日下達聽證會通知書(7日內)。
(12)申請強制拆遷。(行政強制拆遷申請書;裁決調解記錄和裁決書;拆遷人的安置意見;被拆遷人不同意拆遷的理由;被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書;給被拆遷人提供的臨時安置周轉用房權屬證明和補償資金提存證明;關于對被拆遷人實施強制拆遷的請示)
(13)縣政府下達限期遷出決定書(15天)。
《民法典》第一百一十七條規(guī)定:為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權限和程序征收、征用不動產或者動產的,應當給予公平、合理的補償。
而像是關乎到被拆遷者的安置補償資金存款證明也一定要有,還要有國土使用權批準文件,但是在拆遷之前一定要與當?shù)氐陌傩者M行協(xié)商以便能有順利的拆遷。
結語
基于《民法典》第一百一十七條的規(guī)定,房屋拆遷必須遵守相關法律程序,并給予被拆遷者公平、合理的補償。這包括拆遷文件的完備性,如建設項目批準文件、建設用地規(guī)劃許可證、國有土地使用權批準文件、拆遷計劃和拆遷方案等。同時,拆遷許可證、拆遷公告等也是必要的。拆遷過程中,評估報告、拆遷補償細則以及與被拆遷人的充分溝通和協(xié)商也至關重要。對于未達成協(xié)議的情況,可申請行政裁決或采取強制拆遷措施。在整個拆遷過程中,宣傳政策、保障被拆遷者的權益是非常重要的。
法律依據(jù)
中華人民共和國城市房地產管理法(2019修正):第二章 房地產開發(fā)用地 第二節(jié) 土地使用權劃撥 第二十四條 下列建設用地的土地使用權,確屬必需的,可以由縣級以上人民政府依法批準劃撥:
(一)國家機關用地和軍事用地;
(二)城市基礎設施用地和公益事業(yè)用地;
(三)國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
中華人民共和國土地管理法(2019修正):第一章 總則 第七條 國務院建設行政主管部門、土地管理部門依照國務院規(guī)定的職權劃分,各司其職,密切配合,管理全國房地產工作。
縣級以上地方人民政府房產管理、土地管理部門的機構設置及其職權由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
中華人民共和國城市房地產管理法(2019修正):第二章 房地產開發(fā)用地 第一節(jié) 土地使用權出讓 第十二條 土地使用權出讓,由市、縣人民政府有計劃、有步驟地進行。出讓的每幅地塊、用途、年限和其他條件,由市、縣人民政府土地管理部門會同城市規(guī)劃、建設、房產管理部門共同擬定方案,按照國務院規(guī)定,報經有批準權的人民政府批準后,由市、縣人民政府土地管理部門實施。
直轄市的縣人民政府及其有關部門行使前款規(guī)定的權限,由直轄市人民政府規(guī)定。
法律分析:理論上是征收的價格更高,因為征收是沒有宅基地補償?shù)?拆遷就可以要求對宅基地進行補償或者對于房屋進行置換,所以價格會低一點,但從長遠考慮,大家都愿意選擇宅基地補償。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》
第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收房屋所有權人的合法權益,制定本條例。
第二條 為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應當對被征收房屋所有權人(以下稱被征收人)給予公平補償。
鎮(zhèn)政府是沒有權征收土地的,這是由于《土地管理法》明確規(guī)定了縣級以上的政府才有征收權,而從行政區(qū)劃上來說,縣時鎮(zhèn)的上一級。雖然鎮(zhèn)、鄉(xiāng)級的政府沒有征收權,但是可以征用土地??h級以上地方人民政府擬申請征收土地的,應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調查和社會穩(wěn)定風險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內公告至少三十日,聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。多數(shù)被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內,持不動產權屬證明材料辦理補償?shù)怯???h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應當在申請征收土地時如實說明。相關前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地?!?法律依據(jù):《土地管理法》第四十七條“國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
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