一、2020土地征收新規(guī),2020年9月1日土地新政

從9月1日開始，《中華人民共和國土地管理法實施條例》就要執(zhí)行了.這個條例的執(zhí)行，將會在土地開發(fā)、土地占用補償、土地合理使用等方面帶來重大的變革.尤其對于宅基地的管理上，提出了明確的要求，針對一些侵害農(nóng)民朋友們利益的現(xiàn)象進行了針對性的規(guī)范，從而保護農(nóng)民朋友們的利益訴求。
首先是耕地保護。耕地對于農(nóng)民來說，是安身立命的工具，就像魚兒和水的關(guān)系.對于國家來說，是保證糧食安全的基石.對此，國家劃定了耕地保護紅線，嚴(yán)制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地。
在農(nóng)村，還有一種現(xiàn)象，就是有些農(nóng)民在自己的自留地或者承包地上私自建房居住或者出租.還有的農(nóng)民，把土地租借給其他人建立煤場、礦場或者窯廠，來獲得經(jīng)濟利益.針對這種亂象，本次土地新規(guī)明確指出，禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等各種行為.
同時還規(guī)定，禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚.這里提到一個概念，基本永久農(nóng)田.所謂基本永久農(nóng)田，就是說無論何時何地，都不能改變土地的用途，這些土地是最肥沃，最高產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)耕地，是保障糧食豐收的基礎(chǔ).農(nóng)民朋友們要對照一下自己的土地性質(zhì)，看看是不是屬于永久基本農(nóng)田，如果是的話，就不要在上面種樹或者挖塘養(yǎng)魚，如果已經(jīng)這么做了，也要采取措施解決問題.
然后是土地征用.隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進，現(xiàn)在農(nóng)村有了很大的變化.在農(nóng)村實施基礎(chǔ)建設(shè)過程中，土地征用不可避免.比如，在我們那個小鎮(zhèn)，很多村都蓋起了樓房，修了寬闊的馬路，在這個過程中，很多農(nóng)民也得到了相關(guān)的補償.當(dāng)然過程中，也有一些問題，比如有的農(nóng)民為了獲得更多的補償，私自種樹或者搭建了更多的房屋.這也給拆遷補償工作帶來了一定的難度。為了解決這種問題，本次土地新政明確規(guī)定，自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起，任何單位和個人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建.如果不聽勸阻，對搶栽搶建的部分不予補償。
另外，土地新規(guī)還規(guī)定，土地征用要提前預(yù)告，預(yù)公告時間不少于十個工作日，征地補償安置方案擬定后，也要進行公告，公告時間不少于三十日.這個措施主要是發(fā)揮大家的監(jiān)督作用，從而體現(xiàn)公平性.同時，進入補償階段后，要求各種補償補貼費用要保證足額到位，費用不能足額到位的，不得征收土地。

二、2021年9月1日土地新政策 -法律知識

法律分析:

1.需要征收土地，縣級以上地方人民政府認(rèn)為符合《土地管理法》第四十五條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收土地預(yù)公告，并開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。

征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排等內(nèi)容。征收土地預(yù)公告應(yīng)當(dāng)采用有利于社會公眾知曉的方式，在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布，預(yù)公告時間不少于十個工作日。自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起，任何單位和個人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建；違反規(guī)定搶栽搶建的，對搶栽搶建部分不予補償。

土地現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)當(dāng)查明土地的位置、權(quán)屬、地類、面積，以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況。

社會穩(wěn)定風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)對征收土地的社會穩(wěn)定風(fēng)險狀況進行綜合研判，確定風(fēng)險點，提出風(fēng)險防范措施和處置預(yù)案。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)有被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人參加，評估結(jié)果是申請征收土地的重要依據(jù)。

2.縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果，結(jié)合土地現(xiàn)狀調(diào)查情況，組織自然資源、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會保障等有關(guān)部門擬定征地補償安置方案。

征地補償安置方案應(yīng)當(dāng)包括征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償方式和標(biāo)準(zhǔn)、安置對象、安置方式、社會保障等內(nèi)容。

3.征地補償安置方案擬定后，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告，公告時間不少于三十日。

征地補償安置公告應(yīng)當(dāng)同時載明辦理補償?shù)怯浀姆绞胶推谙?、異議反饋渠道等內(nèi)容。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為擬定的征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織聽證。

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地管理法實施條例》 第三條 國土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)細(xì)化落實國家發(fā)展規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護要求，統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)等功能空間，劃定落實永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。國土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括國土空間開發(fā)保護格局和規(guī)劃用地布局、結(jié)構(gòu)、用途管制要求等內(nèi)容，明確耕地保有量、建設(shè)用地規(guī)模、禁止開墾的范圍等要求，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施用地布局，綜合利用地上地下空間，合理確定并嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，提高土地節(jié)約集約利用水平，保障土地的可持續(xù)利用。

三、土地確權(quán)政策2021年新規(guī)9月開始

法律分析：1.2021年農(nóng)村土地新政策一：加強宅基地的管控宅基地是農(nóng)村最為重要的資源，也是農(nóng)村居民手中最重要的資產(chǎn)，但是近些年宅基地的使用存在非常多問題，特別是一戶多宅、宅基地面積超標(biāo)等現(xiàn)象非常嚴(yán)重，隨著《土地管理法》出臺，國家明確提出嚴(yán)格遵循“一戶一宅”，嚴(yán)禁宅基地面積超標(biāo)，加強對農(nóng)村宅基地申請審批的管控等，來加強宅基地的管控。2.2021年農(nóng)村土地新政策二：閑置宅基地清理在宅基地確權(quán)登記過程中，國家就開始對違規(guī)一戶多宅等問題進行清理整治，進入到2021年后，國家還將會繼續(xù)深入開展閑置宅基地的清理整治，對閑置、房屋倒塌超過兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地進行清理整治，提高農(nóng)村宅基地使用效率。3.2021年農(nóng)村土地新政策三：宅基地付費使用隨著“三塊地”改革工作的開展，國家一直在探索宅基地付費使用改革，如今這一項改革政策已經(jīng)逐步擴大了改革試點范圍，未來宅基地使用也將會迎來付費使用時代，所謂付費使用主要是針對擁有一戶多宅以及宅基地面積超標(biāo)的農(nóng)村居民，將通過付費來保障農(nóng)村宅基地公平性，減少一戶多宅、超占多占宅基地等問題，提高農(nóng)村宅基地使用效率。4.2021年農(nóng)村土地新政策四：耕地非農(nóng)化、非糧化在《土地管理法》中，國家就明確提出了耕地非農(nóng)化概念，從2020年開始，為了保障國家糧食安全，國家提出了“耕地非糧化”。耕地非農(nóng)化主要是指，嚴(yán)禁利用耕地參與到非農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)之中，而耕地非糧食針對的主要是糧食主產(chǎn)區(qū)，嚴(yán)禁在耕地種植非糧食經(jīng)濟作物，目前國家也正在加大對這兩大問題的整治，將耕地非農(nóng)化、非糧化的相關(guān)單位和個人也將會遭到國家的處罰。5.2021年農(nóng)村土地新政策五：嚴(yán)查亂占耕地建房在《土地管理法》中，國家明確規(guī)定非農(nóng)建設(shè)必須要節(jié)約使用土地，可以利用荒地，不得占用耕地；禁止擅自占用耕地建房，而農(nóng)村居民占用耕地建房必須要先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)建設(shè)審批手續(xù)，如果不滿足以上條件，則屬于違規(guī)違法占用耕地建房。對這類問題，國家明確提出將會加大力度嚴(yán)查農(nóng)村亂占耕地建房等問題，加強對農(nóng)村耕地的保護，對于違規(guī)違法占用耕地建房的責(zé)任人將會予以處罰。6.2021年農(nóng)村土地新政策六：保障婦女土地權(quán)益在土地確權(quán)登記過程中，將農(nóng)村婦女作為共有人進行土地確權(quán)登記改革，做到讓農(nóng)村女“證上有名、名下有權(quán)”，從而額保障農(nóng)村婦女的基本土地權(quán)益。其次國家也在逐步完善法律法規(guī)來加強對農(nóng)村婦女土地權(quán)益的保護，部分省市都出臺了《婦女保障條例》，讓農(nóng)村婦女能夠享受到平等的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、集體收益分配權(quán)等，從根本上保護農(nóng)村婦女的土地權(quán)益。法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第一條 為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。第四條 國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護。前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。使用土地的單位和個人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定 用途使用土地。第五條　國務(wù)院自然資源主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國土地的管理和監(jiān)督工作?？h級以上地方人民政府自然資源主管部門的設(shè)置及其職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。第六條 國務(wù)院授權(quán)的機構(gòu)對省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及國務(wù)院確定的城市人民政府土地利用和土地管理情況進行督察。第七條 任何單位和個人都有遵守土地管理法律、法規(guī)的義務(wù)，并有權(quán)對違反土地管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。第八條 在保護和開發(fā)土地資源、合理利用土地以及進行有關(guān)的科學(xué)研究等方面成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。

四、國家土地新政策2021

法律分析：為了防止土地會變成非農(nóng)化，為了保護耕地的數(shù)量以及土地的質(zhì)量，現(xiàn)在享受農(nóng)村土地的補貼的政策將越來越嚴(yán)格。湖堤、泄洪區(qū)、灘涂及河道等都不是屬于農(nóng)村的集體耕地的土地，通過復(fù)墾種植農(nóng)作物的土地得不到補貼。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》

第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。

全民所有，即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。

任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。

國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。

國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

第三條 十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，全面規(guī)劃，嚴(yán)格管理，保護、開發(fā)土地資源，制止非法占用土地的行為。

第四條 國家實行土地用途管制制度。

國家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對耕地實行特殊保護。

前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等；建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等；未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。

使用土地的單位和個人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。

第五條 國務(wù)院自然資源主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國土地的管理和監(jiān)督工作。

縣級以上地方人民政府自然資源主管部門的設(shè)置及其職責(zé)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定。

第六條 國務(wù)院授權(quán)的機構(gòu)對省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及國務(wù)院確定的城市人民政府土地利用和土地管理情況進行督察。

第七條 任何單位和個人都有遵守土地管理法律、法規(guī)的義務(wù)，并有權(quán)對違反土地管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。

第八條 在保護和開發(fā)土地資源、合理利用土地以及進行有關(guān)的科學(xué)研究等方面成績顯著的單位和個人，由人民政府給予獎勵。

五、九月一號土地新規(guī)定

法律分析：在9月1日即將實施的新土地管理規(guī)定中,對宅基地的使用流轉(zhuǎn)回收和退出等問題都作出了相應(yīng)的要求,這將更加保護農(nóng)村村民權(quán)益。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。

國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

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文章來源參考：【頭條】，2020年土地征收新規(guī)

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投稿：滕博錦

內(nèi)容審核：趙雪玲律師