政府招商引資項(xiàng)目是否招投標(biāo)2025,法律主觀:招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開(kāi)發(fā)區(qū))吸收投資(主要是非本地投資者)的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作,并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。一、招商引資要滿(mǎn)足的條件招商引資優(yōu)
招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開(kāi)發(fā)區(qū))吸收投資(主要是非本地投資者)的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作,并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。
一、招商引資要滿(mǎn)足的條件
招商引資優(yōu)惠政策及市情、區(qū)情,并對(duì)駐外招商人員提出了要求,一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉招商引資政策、產(chǎn)業(yè)政策和金融政策;二是要熟悉掌握滁州市情、瑯琊區(qū)情;三是要了解當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r;四是要了解所在地全國(guó)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)的分布情況,鎖定重點(diǎn)工作對(duì)象;五是要了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情,入鄉(xiāng)隨俗,廣交朋友,為開(kāi)展工作建立良好的工作基礎(chǔ)。
1、溝通聯(lián)系。各辦事處要積極主動(dòng)與所駐省(市)的有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行廣泛接觸,建立密切聯(lián)系。
2、收集信息。各辦事處要全面收集所駐省(市)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、知名品牌企業(yè)、骨干企業(yè)等,掌握重點(diǎn)企業(yè)的資本積累和對(duì)外擴(kuò)張?jiān)竿惹闆r,并將收集到的信息和情報(bào)歸納整理,從中篩選符合我州實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)信息,及時(shí)反饋到州招商項(xiàng)目服務(wù)中心,積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
3、推動(dòng)合作。各辦事處在搞好對(duì)接的基礎(chǔ)上,要采取各種有效的方式和方法,推動(dòng)與對(duì)我州有投資意向的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目洽談,全力以赴促成合作。
4、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各辦事處要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣(市)、林業(yè)系統(tǒng)、開(kāi)發(fā)區(qū)的駐外辦事處的業(yè)務(wù),使其有序地開(kāi)展工作。
二、我國(guó)利用外資的原則
1、主權(quán)原則;
2、自力更生為主,爭(zhēng)取外資為輔的原則;
3、平等互利的原則;
4、積極、合理、有效地利用外資的原則;
5、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,給外商以普遍優(yōu)惠的原則。
《政府采購(gòu)法》第二條
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的政府采購(gòu)適用本法。本法所稱(chēng)政府采購(gòu),是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)依照本法規(guī)定的權(quán)限制定。本法所稱(chēng)采購(gòu),是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購(gòu)買(mǎi)、租賃、委托、雇用等。本法所稱(chēng)貨物,是指各種形態(tài)和種類(lèi)的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。本法所稱(chēng)工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。本法所稱(chēng)服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象。
法律分析:就是做招商引資的,吸引企業(yè)來(lái)地方投資。當(dāng)然,這是大的,小的比如還有幫助企業(yè)注冊(cè)、跑各種手續(xù)等等。招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開(kāi)發(fā)區(qū))吸收投資(主要是非本地投資者)的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作,并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。招商引資是指地方政府(開(kāi)發(fā)區(qū))以說(shuō)服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現(xiàn)形式的,針對(duì)一個(gè)地區(qū)的投資環(huán)境的銷(xiāo)售行為。各地的招商引資正從吸收外資為主到同時(shí)吸收內(nèi)外資,從吸收第二產(chǎn)業(yè)投資為主到同時(shí)吸收第三和第一產(chǎn)業(yè)。1. 發(fā)改局的項(xiàng)目下來(lái)以后,先進(jìn)行項(xiàng)目包裝。2. 對(duì)外公布項(xiàng)目資料,接待考察客商。3. 對(duì)有投資實(shí)力和意向的客商進(jìn)行比較,簽訂合同。4. 加強(qiáng)本地的外宣工作,提高區(qū)域知名度。5. 聯(lián)系本地籍在外成功人士,做好資金回引工作。大致是這樣子。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》
第七十六條 在同一種商品或者類(lèi)似商品上將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的標(biāo)志作為商品名稱(chēng)或者商品裝潢使用,誤導(dǎo)公眾的,屬于商標(biāo)法第五十七條第二項(xiàng)規(guī)定的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為。
第五十七條 侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)
(一)未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可,在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)的
(二)未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可,在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo),或者在類(lèi)似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo),容易導(dǎo)致混淆的
法律分析:
招商引資的流程:
(一)項(xiàng)目洽談
擬選址新邵縣域范圍內(nèi)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(園區(qū))招商部門(mén)負(fù)責(zé)前期接觸、洽談。
(二)項(xiàng)目準(zhǔn)入
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(園區(qū))研究 ;
項(xiàng)目選擇所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(園區(qū))對(duì)擬引進(jìn)的項(xiàng)目進(jìn)行初步考察。
2、項(xiàng)目考察 ;
如需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(園區(qū))提出申請(qǐng),由商務(wù)局和業(yè)務(wù)部門(mén)牽頭組織。
3、前置會(huì)議初審 ;
由招商引資前置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開(kāi)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組前置會(huì)議,進(jìn)行集體會(huì)審。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定 ;
由項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)入會(huì)審研究,并以會(huì)議紀(jì)要形式予以確定。
5、辦理工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù) ;
會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目,由擬選址鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(園區(qū))招商部門(mén)協(xié)助辦理工商注冊(cè)等相關(guān)手續(xù)。所有招商項(xiàng)目注冊(cè)地點(diǎn)必須在新邵縣,并在新邵縣辦理稅務(wù)登記,按章納稅。
6、簽訂招商引資合同 ;
會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在地(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū))政府與投資商商定招商協(xié)議書(shū)(初稿),并將協(xié)議書(shū)(初稿)報(bào)法制辦審核通過(guò),方可簽訂。
(三)項(xiàng)目建設(shè)
1、征地和拆遷 ;
2、報(bào)建 ;
3、投資方投入基建、設(shè)備、設(shè)施等建設(shè) ;
4、建成營(yíng)業(yè)或投產(chǎn)后,辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證(正本)(規(guī)劃局)和房屋產(chǎn)權(quán)證(住建局);
5、投資方達(dá)到投產(chǎn)或開(kāi)業(yè)條件后,進(jìn)入經(jīng)營(yíng)階段 。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》
第一條 為了擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流,促進(jìn)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中華人民共和國(guó)允許外國(guó)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)外國(guó)投資者)在中國(guó)境內(nèi)舉辦外資企業(yè),保護(hù)外資企業(yè)的合法權(quán)益。
第二條 本法所稱(chēng)的外資企業(yè)是指依照中國(guó)有關(guān)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國(guó)投資者投資的企業(yè),不包括外國(guó)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)。
第三條 設(shè)立外資企業(yè),必須有利于中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)家鼓勵(lì)舉辦產(chǎn)品出口或者技術(shù)先進(jìn)的外資企業(yè)。
國(guó)家禁止或者限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第四條 外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)的投資、獲得的利潤(rùn)和其他合法權(quán)益,受中國(guó)法律保護(hù)。
外資企業(yè)必須遵守中國(guó)的法律、法規(guī),不得損害中國(guó)的社會(huì)公共利益。
第五條 國(guó)家對(duì)外資企業(yè)不實(shí)行國(guó)有化和征收;在特殊情況下,根據(jù)社會(huì)公共利益的需要,對(duì)外資企業(yè)可以依照法律程序?qū)嵭姓魇眨⒔o予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第六條 設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng),由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起九十天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
第七條 設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,外國(guó)投資者應(yīng)當(dāng)在接到批準(zhǔn)證書(shū)之日起三十天內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。外資企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,為該企業(yè)成立日期。
第八條 外資企業(yè)符合中國(guó)法律關(guān)于法人條件的規(guī)定的,依法取得中國(guó)法人資格。
第九條 外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的期限內(nèi)在中國(guó)境內(nèi)投資;逾期不投資的,工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)外資企業(yè)的投資情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
第十條 外資企業(yè)分立、合并或者其他重要事項(xiàng)變更,應(yīng)當(dāng)報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
第十一條 外資企業(yè)依照經(jīng)批準(zhǔn)的章程進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),不受干涉。
第十二條 外資企業(yè)雇用中國(guó)職工應(yīng)當(dāng)依法簽定合同,并在合同中訂明雇用、解雇、報(bào)酬、福利、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等事項(xiàng)。
第十三條 外資企業(yè)的職工依法建立工會(huì)組織,開(kāi)展工會(huì)活動(dòng),維護(hù)職工的合法權(quán)益。
外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)為本企業(yè)工會(huì)提供必要的活動(dòng)條件。
第十四條 外資企業(yè)必須在中國(guó)境內(nèi)設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿,進(jìn)行獨(dú)立核算,按照規(guī)定報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表,并接受財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
外資企業(yè)拒絕在中國(guó)境內(nèi)設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿的,財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)可以處以罰款,工商行政管理機(jī)關(guān)可以責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
招商引資沒(méi)有部門(mén)之分一、招商辦具體沒(méi)有部門(mén)之分,一般都屬于地方政府為招商引資設(shè)立的機(jī)構(gòu),有些地方是獨(dú)立的機(jī)構(gòu),屬于市政府、縣政府或者各個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的下屬,有的地方并入經(jīng)濟(jì)部門(mén),下設(shè)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、商務(wù)局等部門(mén)。二、就是做招商引資的,吸引企業(yè)來(lái)地方投資。當(dāng)然,這是大的,小的比如還有幫助企業(yè)注冊(cè)、跑各種手續(xù)等等。招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開(kāi)發(fā)區(qū))吸收投資(主要是非本地投資者)的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作,并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。招商引資是指地方政府(開(kāi)發(fā)區(qū))以說(shuō)服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現(xiàn)形式的,針對(duì)一個(gè)地區(qū)的投資環(huán)境的銷(xiāo)售行為。各地的招商引資正從吸收外資為主到同時(shí)吸收內(nèi)外資,從吸收第二產(chǎn)業(yè)投資為主到同時(shí)吸收第三和第一產(chǎn)業(yè):1. 發(fā)改局的項(xiàng)目下來(lái)以后,先進(jìn)行項(xiàng)目包裝。2. 對(duì)外公布項(xiàng)目資料,接待考察客商。3. 對(duì)有投資實(shí)力和意向的客商進(jìn)行比較,簽訂合同。4. 加強(qiáng)本地的外宣工作,提高區(qū)域知名度。5. 聯(lián)系本地籍在外成功人士,做好資金回引工作。大致是這樣子。法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》第七十六條 在同一種商品或者類(lèi)似商品上將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的標(biāo)志作為商品名稱(chēng)或者商品裝潢使用,誤導(dǎo)公眾的,屬于商標(biāo)法第五十七條第二項(xiàng)規(guī)定的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為。第五十七條 侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)(一)未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可,在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)的(二)未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可,在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo),或者在類(lèi)似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo),容易導(dǎo)致混淆的
法律分析:
招商引資指政府利用可支配的資源進(jìn)行政策引導(dǎo),輿論宣傳,開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造一流投資環(huán)境,吸引投資者到本地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。招商引資,就是引進(jìn)外來(lái)資本發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。可以引進(jìn)龍頭企業(yè),引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈缺口的企業(yè),打造地方特色,完善城市功能。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)憲法》 第一百零七條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作,發(fā)布決定和命令,任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲行政工作人員。 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政工作。 省、直轄市的人民政府決定鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建置和區(qū)域劃分。
法律分析:(一)通過(guò)審計(jì)摸清目前地方政府對(duì)招商引資政策財(cái)政扶持的基本情況。建議在東中西部各選幾個(gè)代表性較強(qiáng)的省份進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,通過(guò)分析扶持資金占其財(cái)政支出的比重、自定招商引資政策的等情況,摸清目前地方政府對(duì)于招商引資政策的財(cái)政扶持力度。審計(jì)中要注重從體制機(jī)制角度分析目前招商引資財(cái)政扶持中亂象的形成原因,關(guān)注招商引資力度與地方政府財(cái)力、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、現(xiàn)行干部考核機(jī)制之間的內(nèi)在聯(lián)系。同時(shí)基于地方實(shí)際形成客觀公正的審計(jì)評(píng)價(jià),注重從既有利于地方發(fā)展又不違背中央各項(xiàng)政策的實(shí)際出發(fā),結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、招商引資效果、地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際需求等各個(gè)方面,綜合分析地方政府對(duì)招商引資的財(cái)政扶持,形成一個(gè)客觀公正的審計(jì)評(píng)價(jià)。
(二)推進(jìn)政府退出“越位”領(lǐng)域,通過(guò)分析地方政府對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域財(cái)政扶持的必要性,推動(dòng)地方政府在招商引資中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以市場(chǎng)需求決定土地資源配置,以市場(chǎng)需求確定土地出讓價(jià)格。推進(jìn)建立規(guī)范的土地出讓程序,推進(jìn)規(guī)范土地出讓價(jià)格決策機(jī)制,推進(jìn)全國(guó)土地出讓方式與程序的統(tǒng)一。此外,可考慮建議將土地出讓金納入中央和地方共享收入,引入中央直接監(jiān)督,以此來(lái)減少招商引資中的惡性競(jìng)爭(zhēng)。(段超 王景東)
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作,逐步增加政府信息公開(kāi)的內(nèi)容。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府信息資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)政府信息公開(kāi)平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)融合,提高政府信息公開(kāi)在線辦理水平。
第九條 公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督,并提出批評(píng)和建議。
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●政府招商引資需要招標(biāo)嗎
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投稿:袁凝然
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