政府如何招商引資2025,法律主觀:招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開發(fā)區(qū))吸收投資(主要是非本地投資者)的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作,并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。一、招商引資要滿足的條件招商引資優(yōu)惠政策及市
招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開發(fā)區(qū))吸收投資(主要是非本地投資者)的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作,并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。
一、招商引資要滿足的條件
招商引資優(yōu)惠政策及市情、區(qū)情,并對(duì)駐外招商人員提出了要求,一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉招商引資政策、產(chǎn)業(yè)政策和金融政策;二是要熟悉掌握滁州市情、瑯琊區(qū)情;三是要了解當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r;四是要了解所在地全國(guó)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)的分布情況,鎖定重點(diǎn)工作對(duì)象;五是要了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情,入鄉(xiāng)隨俗,廣交朋友,為開展工作建立良好的工作基礎(chǔ)。
1、溝通聯(lián)系。各辦事處要積極主動(dòng)與所駐省(市)的有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行廣泛接觸,建立密切聯(lián)系。
2、收集信息。各辦事處要全面收集所駐省(市)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、知名品牌企業(yè)、骨干企業(yè)等,掌握重點(diǎn)企業(yè)的資本積累和對(duì)外擴(kuò)張?jiān)竿惹闆r,并將收集到的信息和情報(bào)歸納整理,從中篩選符合我州實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)信息,及時(shí)反饋到州招商項(xiàng)目服務(wù)中心,積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
3、推動(dòng)合作。各辦事處在搞好對(duì)接的基礎(chǔ)上,要采取各種有效的方式和方法,推動(dòng)與對(duì)我州有投資意向的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目洽談,全力以赴促成合作。
4、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各辦事處要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣(市)、林業(yè)系統(tǒng)、開發(fā)區(qū)的駐外辦事處的業(yè)務(wù),使其有序地開展工作。
二、我國(guó)利用外資的原則
1、主權(quán)原則;
2、自力更生為主,爭(zhēng)取外資為輔的原則;
3、平等互利的原則;
4、積極、合理、有效地利用外資的原則;
5、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,給外商以普遍優(yōu)惠的原則。
《政府采購(gòu)法》第二條
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的政府采購(gòu)適用本法。本法所稱政府采購(gòu),是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)依照本法規(guī)定的權(quán)限制定。本法所稱采購(gòu),是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購(gòu)買、租賃、委托、雇用等。本法所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。本法所稱工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。本法所稱服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象。
法律分析:就是做招商引資的,吸引企業(yè)來地方投資。當(dāng)然,這是大的,小的比如還有幫助企業(yè)注冊(cè)、跑各種手續(xù)等等。招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開發(fā)區(qū))吸收投資(主要是非本地投資者)的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作,并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。招商引資是指地方政府(開發(fā)區(qū))以說服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現(xiàn)形式的,針對(duì)一個(gè)地區(qū)的投資環(huán)境的銷售行為。各地的招商引資正從吸收外資為主到同時(shí)吸收內(nèi)外資,從吸收第二產(chǎn)業(yè)投資為主到同時(shí)吸收第三和第一產(chǎn)業(yè)。1. 發(fā)改局的項(xiàng)目下來以后,先進(jìn)行項(xiàng)目包裝。2. 對(duì)外公布項(xiàng)目資料,接待考察客商。3. 對(duì)有投資實(shí)力和意向的客商進(jìn)行比較,簽訂合同。4. 加強(qiáng)本地的外宣工作,提高區(qū)域知名度。5. 聯(lián)系本地籍在外成功人士,做好資金回引工作。大致是這樣子。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》
第七十六條 在同一種商品或者類似商品上將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的標(biāo)志作為商品名稱或者商品裝潢使用,誤導(dǎo)公眾的,屬于商標(biāo)法第五十七條第二項(xiàng)規(guī)定的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為。
第五十七條 侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)
(一)未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可,在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)的
(二)未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可,在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo),或者在類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo),容易導(dǎo)致混淆的
法律分析:
招商引資指政府利用可支配的資源進(jìn)行政策引導(dǎo),輿論宣傳,開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造一流投資環(huán)境,吸引投資者到本地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。招商引資,就是引進(jìn)外來資本發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。可以引進(jìn)龍頭企業(yè),引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈缺口的企業(yè),打造地方特色,完善城市功能。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)憲法》 第一百零七條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府依照法律規(guī)定的權(quán)限,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作,發(fā)布決定和命令,任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲行政工作人員。 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)的決議和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,管理本行政區(qū)域內(nèi)的行政工作。 省、直轄市的人民政府決定鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建置和區(qū)域劃分。
法律分析:招商辦具體沒有部門之分,一般都屬于地方政府為招商引資設(shè)立的機(jī)構(gòu),有些地方是獨(dú)立的機(jī)構(gòu),屬于市政府、縣政府或者各個(gè)開發(fā)區(qū)的下屬,有的地方并入經(jīng)濟(jì)部門,下設(shè)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、商務(wù)局等部門。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)刑法》 第三百九十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。
法律分析:(一)通過審計(jì)摸清目前地方政府對(duì)招商引資政策財(cái)政扶持的基本情況。建議在東中西部各選幾個(gè)代表性較強(qiáng)的省份進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,通過分析扶持資金占其財(cái)政支出的比重、自定招商引資政策的等情況,摸清目前地方政府對(duì)于招商引資政策的財(cái)政扶持力度。審計(jì)中要注重從體制機(jī)制角度分析目前招商引資財(cái)政扶持中亂象的形成原因,關(guān)注招商引資力度與地方政府財(cái)力、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、現(xiàn)行干部考核機(jī)制之間的內(nèi)在聯(lián)系。同時(shí)基于地方實(shí)際形成客觀公正的審計(jì)評(píng)價(jià),注重從既有利于地方發(fā)展又不違背中央各項(xiàng)政策的實(shí)際出發(fā),結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、招商引資效果、地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際需求等各個(gè)方面,綜合分析地方政府對(duì)招商引資的財(cái)政扶持,形成一個(gè)客觀公正的審計(jì)評(píng)價(jià)。
(二)推進(jìn)政府退出“越位”領(lǐng)域,通過分析地方政府對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域財(cái)政扶持的必要性,推動(dòng)地方政府在招商引資中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以市場(chǎng)需求決定土地資源配置,以市場(chǎng)需求確定土地出讓價(jià)格。推進(jìn)建立規(guī)范的土地出讓程序,推進(jìn)規(guī)范土地出讓價(jià)格決策機(jī)制,推進(jìn)全國(guó)土地出讓方式與程序的統(tǒng)一。此外,可考慮建議將土地出讓金納入中央和地方共享收入,引入中央直接監(jiān)督,以此來減少招商引資中的惡性競(jìng)爭(zhēng)。(段超 王景東)
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)政府信息公開工作,逐步增加政府信息公開的內(nèi)容。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府信息資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政府信息公開平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)政府信息公開平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)融合,提高政府信息公開在線辦理水平。
第九條 公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督,并提出批評(píng)和建議。
法律分析:1、政府組團(tuán)招商
做法:經(jīng)過具體辦事人員的事先策劃和籌備,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體出行,以招商會(huì)的形式,聲勢(shì)浩大地到目的地城市推薦自己的資源優(yōu)勢(shì)和招商項(xiàng)目。比如到香港、深圳開招商引資大會(huì)。很多地方政府仍然熱衷這種做法。
2、小組招商
做法:將原來的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體出場(chǎng)改為小組,以小組為單位,不定期到目標(biāo)引資地去洽談項(xiàng)目。
3、駐點(diǎn)招商
做法:在重點(diǎn)招商目的地設(shè)立辦事處的形式,成立專門一個(gè)團(tuán)隊(duì),長(zhǎng)期負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行招商。比如在深圳、東莞、蘇州等地設(shè)立辦事處。
4、展會(huì)招商
做法:參加在大城市舉辦的各類展會(huì),比如深圳高新技術(shù)產(chǎn)品交易會(huì)、深圳文博會(huì)。在展會(huì)上,通過對(duì)招商項(xiàng)目的集中展示,達(dá)到廣泛吸引人氣、招商引資的目的。
5、文化招商
做法:地方政府利用自己的特色文化,打文化招商牌。比如利用媽祖文化招商。
6、旅游招商
做法:利用當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源,吸引游客的同時(shí),吸引投資者。比如荔枝節(jié)、梨花節(jié)等,利用旅游活動(dòng)實(shí)現(xiàn)旅游、招商雙重目的。
7、以商招商
做法:通過已經(jīng)在當(dāng)?shù)赝顿Y的企業(yè),利用商人之間的人際交往,用口碑傳播的方式進(jìn)行招商引資。
8、委托招商
做法:采取有償?shù)霓k法,委托對(duì)目標(biāo)招商地熟悉的機(jī)構(gòu)(比如居間服務(wù)機(jī)構(gòu)樂商網(wǎng)[2] ),牽線搭橋,推薦項(xiàng)目,達(dá)到招商引資的目的。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)民法典》 第五百零二條 依法成立的合同,自成立時(shí)生效,但是法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)等手續(xù)的,依照其規(guī)定。未辦理批準(zhǔn)等手續(xù)影響合同生效的,不影響合同中履行報(bào)批等義務(wù)條款以及相關(guān)條款的效力。應(yīng)當(dāng)辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)等手續(xù)的當(dāng)事人未履行義務(wù)的,對(duì)方可以請(qǐng)求其承擔(dān)違反該義務(wù)的責(zé)任。
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投稿:卞翔
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