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一、招商引資 招商選資2025

法律主觀：

招商引資是指地方政府（或地方政府成立的開發(fā)區(qū)）吸收投資（主要是非本地投資者）的活動。招商引資一度成為各級地方政府的主要工作，并且在各級政府報告和工作計劃中出現(xiàn)。
一、招商引資要滿足的條件
招商引資優(yōu)惠政策及市情、區(qū)情，并對駐外招商人員提出了要求，一是要加強學(xué)習(xí)，熟悉招商引資政策、產(chǎn)業(yè)政策和金融政策；二是要熟悉掌握滁州市情、瑯琊區(qū)情；三是要了解當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、重點企業(yè)發(fā)展狀況；四是要了解所在地全國500強、世界500強企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)的分布情況，鎖定重點工作對象；五是要了解當?shù)氐娘L俗人情，入鄉(xiāng)隨俗，廣交朋友，為開展工作建立良好的工作基礎(chǔ)。
1、溝通聯(lián)系。各辦事處要積極主動與所駐省（市）的有關(guān)部門、重點企業(yè)進行廣泛接觸，建立密切聯(lián)系。
2、收集信息。各辦事處要全面收集所駐省（市）的社會經(jīng)濟發(fā)展情況，包括經(jīng)濟規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、知名品牌企業(yè)、骨干企業(yè)等，掌握重點企業(yè)的資本積累和對外擴張愿望等情況，并將收集到的信息和情報歸納整理，從中篩選符合我州實際的項目建設(shè)信息，及時反饋到州招商項目服務(wù)中心，積極推進項目建設(shè)。
3、推動合作。各辦事處在搞好對接的基礎(chǔ)上，要采取各種有效的方式和方法，推動與對我州有投資意向的企業(yè)進行項目洽談，全力以赴促成合作。
4、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各辦事處要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣（市）、林業(yè)系統(tǒng)、開發(fā)區(qū)的駐外辦事處的業(yè)務(wù)，使其有序地開展工作。
二、我國利用外資的原則
1、主權(quán)原則；
2、自力更生為主，爭取外資為輔的原則；
3、平等互利的原則；
4、積極、合理、有效地利用外資的原則；
5、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，給外商以普遍優(yōu)惠的原則。

法律客觀：

《政府采購法》第二條
在中華人民共和國境內(nèi)進行的政府采購適用本法。本法所稱政府采購，是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府集中采購目錄和采購限額標準依照本法規(guī)定的權(quán)限制定。本法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。本法所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。本法所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。本法所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。

二、如何招商引資 -招商引資

法律分析：

一般情況下，想要通過招商進行引資，就要明確招商引資的方向和重點，加大招商引資的政策扶持力度，加強利用外資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照抓住龍頭、抓準產(chǎn)業(yè)的要求，突出大項目和產(chǎn)業(yè)鏈招商，努力實現(xiàn)龍頭項目、配套項目、關(guān)聯(lián)項目和填補空白項目的新突破，要用好國家和省市相關(guān)政策，配套實施省市最新出臺的跨國公司地區(qū)總部獎勵扶持政策等。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國外資企業(yè)法》

第一條　為了擴大對外經(jīng)濟合作和技術(shù)交流，促進中國國民經(jīng)濟的發(fā)展，中華人民共和國允許外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人（以下簡稱外國投資者）在中國境內(nèi)舉辦外資企業(yè)，保護外資企業(yè)的合法權(quán)益。

第二條　本法所稱的外資企業(yè)是指依照中國有關(guān)法律在中國境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)，不包括外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織在中國境內(nèi)的分支機構(gòu)。

第三條　設(shè)立外資企業(yè)，必須有利于中國國民經(jīng)濟的發(fā)展。國家鼓勵舉辦產(chǎn)品出口或者技術(shù)先進的外資企業(yè)。

國家禁止或者限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè)由國務(wù)院規(guī)定。

第四條　外國投資者在中國境內(nèi)的投資、獲得的利潤和其他合法權(quán)益，受中國法律保護。

外資企業(yè)必須遵守中國的法律、法規(guī)，不得損害中國的社會公共利益。

第五條　國家對外資企業(yè)不實行國有化和征收；在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，對外資企業(yè)可以依照法律程序?qū)嵭姓魇眨⒔o予相應(yīng)的補償。

三、政府招商引資政策

政府招商引資政策:土地使用權(quán)優(yōu)惠。對從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)開發(fā)的企業(yè)，其成片開發(fā)的非耕地(即荒山、荒水、荒地、荒灘）土地租金返還80%；投資農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目用地，可以通過劃撥方式取得土地使用權(quán)。外來投資企亞生產(chǎn)經(jīng)營所需用水、電、通訊設(shè)施優(yōu)先保證供應(yīng)，水、電、通訊費按企業(yè)統(tǒng)一標準收取。外商和境內(nèi)客商來投資，購買自用住房，可視同直單位干部職工享受經(jīng)濟房同等待遇，并可優(yōu)先供應(yīng)經(jīng)濟房，根據(jù)其投資數(shù)額可免費照顧其若干親屬遷入城或集鎮(zhèn)入戶，屬農(nóng)業(yè)戶口的，可以辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)，對其子女入托入學(xué)等問題優(yōu)先予以解決。深化招商優(yōu)先理念方面，再次強調(diào)了招商引資工作作為經(jīng)濟工作的“第一菜單”、領(lǐng)導(dǎo)干部的“第一責任”、績效考核的“第一指標”的“三個第一”優(yōu)先理念。創(chuàng)新招商引資方式方面，著重健全完善招商激勵機制，變“責任招商”為“激勵招商”，鼓勵實施專業(yè)招商工作模式，推進資本化、市場化、機構(gòu)化招商引資。突出抓好產(chǎn)業(yè)招商方面，著重提出了全力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商引資工作，實施市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈制度，實行“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市（縣、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)、一支招商隊伍、一套工作機制、一支產(chǎn)業(yè)基金、一個決策咨詢機構(gòu)”的“六個一”工作模式，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈招商的精準度。加大優(yōu)惠政策支持方面，支持各地采取投資入股、投資補貼、貸款貼息、研發(fā)補助、設(shè)備補貼、物流補貼、培訓(xùn)資助、社保補貼、租金補貼、廠房代建、人才獎勵等方式，對新引進的十大工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈重大產(chǎn)業(yè)項目予以支持，享受的具體政策在投資協(xié)議中予以明確。其中，對新征地建設(shè)項目給予一定年限培育期，培育期內(nèi)對項目土地成本、廠房建設(shè)兩項固定資產(chǎn)投資實行獎補，具體獎補額度由各區(qū)縣（市）依據(jù)本地財政承受能力、項目財稅貢獻、投資總額及強度等綜合評估確定。原則上，可對固定資產(chǎn)總投資5000萬元以上、5億元（外資3000萬美元）以下項目給予5年培育期，從項目正式投產(chǎn)之日起5年內(nèi)，逐年獎補企業(yè)實際繳納增值稅、所得稅中市級及以下地方所得部分的等額資金，累計不超過項目土地成本、廠房建設(shè)成本兩項總額。新引進帶動性強，屬于國內(nèi)外龍頭企業(yè)投資項目，或發(fā)展?jié)摿薮蟆⒛芴钛a我市產(chǎn)業(yè)空白的項目，或總固定資產(chǎn)投資超過5億元（外資3000萬美元）的重大項目，企業(yè)培育期實行“一事一議”。支持各地各部門積極研究出臺促進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的單項優(yōu)惠政策，包括促進文旅產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟、5G應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟、生命健康和生物醫(yī)藥、電子商務(wù)、集成電路、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)支持和促進政策。強化投資要素保障方面，對市委、市政府舉辦的重大商務(wù)活動、節(jié)會活動中簽約的重大項目，以及對我市十大工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項目，優(yōu)先納入市級重點項目，按照“土地跟著項目走”的原則，優(yōu)先保障項目合理用地需求，確保當年開工用地指標需求。加強綜合協(xié)調(diào)服務(wù)方面，提出了應(yīng)制定出臺招商項目建設(shè)工作調(diào)度操作規(guī)程，對招商項目建設(shè)工作采取分層調(diào)度機制，著重協(xié)調(diào)解決落地項目前期或建設(shè)中出現(xiàn)的突出問題。提出了由行政審批、商務(wù)等部門組織實施重大招商項目行政審批“綠色通道”辦法，進入“綠色通道”的投資項目，享受全程代辦、提前指導(dǎo)、預(yù)約辦理、容缺受理、并聯(lián)審批、快速辦結(jié)等重點服務(wù)。規(guī)范項目履約管理方面，提出了各地各部門應(yīng)以“招商選資”為導(dǎo)向，健全完善投資項目準入評審機制和辦法，綜合評估項目品質(zhì)，給予項目綜合優(yōu)惠政策待遇。提出了各地應(yīng)出臺實施項目履約管理辦法。全力優(yōu)化投資環(huán)境方面，提出了為外來投資企業(yè)在我市工作和生活的高管人員創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)醫(yī)療和教育條件等。也明確要求各地應(yīng)制定出臺規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)辦法，明確責任主體、資金來源、兌現(xiàn)程序，“剛性兌現(xiàn)”各級招商優(yōu)惠政策和合同約定承諾事項。法律依據(jù)《中華人民共和國外商投資法》第一條　為了進一步擴大對外開放，積極促進外商投資，保護外商投資合法權(quán)益，規(guī)范外商投資管理，推動形成全面開放新格局，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

四、招商引資需要什么條件

招商引資要滿足的條件:一是要加強學(xué)習(xí)，熟悉招商引資政策、產(chǎn)業(yè)政策和金融政策；二是要熟悉掌握滁州市情、瑯琊區(qū)情；三是要了解當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、重點企業(yè)發(fā)展狀況；四是要了解所在地全國500強、世界500強企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)的分布情況，鎖定重點工作對象；五是要了解當?shù)氐娘L俗人情，入鄉(xiāng)隨俗，廣交朋友，為開展工作建立良好的工作基礎(chǔ)。招商引資工作是一項艱苦而充滿挑戰(zhàn)性的工作，專業(yè)招商人員必須時刻保持壓力感、緊迫感、責任感，以時不我待和只爭朝夕的態(tài)度來對待招商引資，只有這樣全身心的投入做好這項工作，并保持永不言敗的精神，通過不斷的積累招商經(jīng)驗，才能成為一名成功的專業(yè)招商人。法律依據(jù)：《關(guān)于外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定》 第三條 外商投資企業(yè)境內(nèi)投資，應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)。外商投資企業(yè)境內(nèi)投資比照執(zhí)行《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的規(guī)定。外商投資企業(yè)不得在禁止外商投資的領(lǐng)域投資

五、如何招商引資

法律分析：一般情況下，想要通過招商進行引資，就要明確招商引資的方向和重點，加大招商引資的政策扶持力度，加強利用外資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照抓住龍頭、抓準產(chǎn)業(yè)的要求，突出大項目和產(chǎn)業(yè)鏈招商，努力實現(xiàn)龍頭項目、配套項目、關(guān)聯(lián)項目和填補空白項目的新突破，要用好國家和省市相關(guān)政策，配套實施省市最新出臺的跨國公司地區(qū)總部獎勵扶持政策等。

法律依據(jù)：《中華人民共和國外資企業(yè)法》

第一條　為了擴大對外經(jīng)濟合作和技術(shù)交流，促進中國國民經(jīng)濟的發(fā)展，中華人民共和國允許外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人（以下簡稱外國投資者）在中國境內(nèi)舉辦外資企業(yè)，保護外資企業(yè)的合法權(quán)益。

第二條　本法所稱的外資企業(yè)是指依照中國有關(guān)法律在中國境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)，不包括外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織在中國境內(nèi)的分支機構(gòu)。

第三條　設(shè)立外資企業(yè)，必須有利于中國國民經(jīng)濟的發(fā)展。國家鼓勵舉辦產(chǎn)品出口或者技術(shù)先進的外資企業(yè)。

國家禁止或者限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè)由國務(wù)院規(guī)定。

第四條　外國投資者在中國境內(nèi)的投資、獲得的利潤和其他合法權(quán)益，受中國法律保護。

外資企業(yè)必須遵守中國的法律、法規(guī)，不得損害中國的社會公共利益。

第五條　國家對外資企業(yè)不實行國有化和征收；在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，對外資企業(yè)可以依照法律程序?qū)嵭姓魇眨⒔o予相應(yīng)的補償。

六、招商引資政策有什么功能？

招商引資每個省區(qū)的政策都不一樣的。主要包括：1、地價優(yōu)惠：吸引大中型企業(yè)投資。2、租金優(yōu)惠：助推中小型企業(yè)發(fā)展。3、外貿(mào)獎勵：加速進出口額度增長。招商引資是指地方政府吸收投資的活動。招商引資一度成為各級地方政府的主要工作，并且在各級政府報告和工作計劃中出現(xiàn)。各地的招商引資正從吸收外資為主到同時吸收內(nèi)外資，從吸收第二產(chǎn)業(yè)投資為主到同時吸收第三和第一產(chǎn)業(yè)。

一、招商引資合同糾紛的原因有哪些

招商引資合同糾紛產(chǎn)生有如下原因：

1.對投資者資格實力審查不嚴，不要求提供履約擔保是招商引資項目合同糾紛產(chǎn)生的一個主要原因。

2.引資方不對投資方的履約情況進行跟蹤監(jiān)督管理也是糾紛產(chǎn)生的一個原因。

3.此類合同的一方是地方政府部門或與政府有關(guān)的部門，擁有權(quán)力資源的優(yōu)勢，在合同履行過程中不能平等對待合同的另一方，也不能站在平等的立場看待和處理糾紛是另一個原因。

二、民營企業(yè)存在哪些不當融資方式

以下這些融資方式，法律風險較大，民營企業(yè)應(yīng)盡量避免：1.民間借貸籌資。這可以說是民營企業(yè)發(fā)展中融資方案的首選。它以高息吸引借款以解資金的燃眉之急。但是，由于在合法的民間借貸和非法吸收公眾存款之間，沒有明顯的法律界定，所以很容易使這種籌資方式陷入非法吸收公眾存款罪的泥潭。前幾年，河北孫大午案就是一個典型。2.通過騙貸手段融資。編制虛假信息和財務(wù)報告、提供虛假保證、通過不正當手段獲得銀行的貸款。可想而知，不正當手段本身近似飲鴆止渴，在行為之初就已經(jīng)伏下隱患。一旦涉及訴訟，只要銀行動用司法措施主張權(quán)利，企業(yè)立馬陷入困境。3.不當使用融資。比如盲目進行虛擬的擴張，或者對企業(yè)進行賭博性的投資，用借來的錢形成的資產(chǎn)作為抵押進行再融資。這種情況下，一旦資金鏈斷裂，整個企業(yè)就會摧枯拉朽般地倒掉。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《國務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》加大投資促進工作力度。鼓勵各地提供投資促進資金支持，強化績效考核，完善激勵機制。支持各地在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定專項政策，對在經(jīng)濟社會發(fā)展中作出突出貢獻的外商投資企業(yè)及高層次人才給予獎勵。充分運用因公臨時出國管理有關(guān)政策，為重大項目洽談、重大投資促進活動等因公出訪團組提供便利。各地在招商引資過程中，應(yīng)遵守國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護等要求，注重綜合改善營商環(huán)境，給予內(nèi)外資企業(yè)公平待遇，避免惡性競爭。（中央外辦、外交部、發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、外專局、各省級人民政府按職責分工負責）。

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投稿：孫志

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