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一、政府招商引資項目流程2025

招商引資的流程：
（一）項目洽談擬選址新邵縣域范圍內(nèi)項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）招商部門負責前期接觸、洽談。
（二）項目準入
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）研究
項目選擇所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）對擬引進的項目進行初步考察。
2、項目考察
如需對項目進行實地考察，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）提出申請，由商務(wù)局和業(yè)務(wù)部門牽頭組織。
3、前置會議初審
由招商引資前置領(lǐng)導小組辦公室組織召開招商引資工作領(lǐng)導小組前置會議，進行集體會審。
4、領(lǐng)導小組會議決定
由項目建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室報請召開項目建設(shè)領(lǐng)導小組會議，對項目的準入會審研究，并以會議紀要形式予以確定。
5、辦理工商注冊、稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù)；
會審通過的項目，由擬選址鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）招商部門協(xié)助辦理工商注冊等相關(guān)手續(xù)。所有招商項目注冊地點必須在新邵縣，并在新邵縣辦理稅務(wù)登記，按章納稅。
6、簽訂招商引資合同；
會審通過的項目，由項目所在地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）政府與投資商商定招商協(xié)議書（初稿），并將協(xié)議書（初稿）報法制辦審核通過，方可簽訂。
（三）項目建設(shè)
1、征地和拆遷；
2、報建；
3、投資方投入基建、設(shè)備、設(shè)施等建設(shè)；
4、建成營業(yè)或投產(chǎn)后，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證（正本）（規(guī)劃局）和房屋產(chǎn)權(quán)證（住建局）；
5、投資方達到投產(chǎn)或開業(yè)條件后，進入經(jīng)營階段。
招商引資源于中國因開放政策所成立的開發(fā)區(qū)，早期主要集中在吸收制造業(yè)的外國直接投資。一、放寬準入條件。全面落實國家放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域外資準入限制的政策措施，除國家法律法規(guī)明確禁止準入的行業(yè)和領(lǐng)域外，一律對外資開放。鼓勵外商投資先進制造業(yè)，支持參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)企業(yè)研發(fā)合作等領(lǐng)域，促進內(nèi)外資企業(yè)公平競爭。二、簡化審批程序。進一步深化“放管服”改革，做到企業(yè)開辦時間和項目審批時間再減一半，政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦，企業(yè)和群眾到政府辦事只進一扇門、最多跑一次，凡是沒有 法律依據(jù)：的證明一律取消。同時，將建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審批時限由國家規(guī)定的60日縮短到30日之內(nèi)，環(huán)境影響報告表（屬縣級審批范圍內(nèi)的）審批時限由30日縮短至20日之內(nèi)（公示時間除外）。對并聯(lián)審批事項，除法律法規(guī)有明確規(guī)定之外的不互為前置。三、支持項目用地。外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。招商引資項目供地方式，采取招標、拍賣、掛牌、協(xié)議方式出讓供地，供地價格由縣國土資源行政主管部門依法依規(guī)按照相關(guān)程序予以認定。對集約用地的鼓勵類工業(yè)項目優(yōu)先供應土地，在確定土地出讓底價時可按不低于我縣相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的70%執(zhí)行。鼓勵合理使用未利用地，其土地出讓金可區(qū)別情況按《全國工業(yè)用地出讓最低標準》的15%-50%執(zhí)行。對政府認定的特殊投資類項目，土地出讓金可采取分期支付的方式，首次繳納比例不低于全部土地出讓價款的50%，支付期限不超過1年。鼓勵對工業(yè)企業(yè)用地實行彈性出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合供應。
法律依據(jù)：《商務(wù)部辦公廳關(guān)于建立境內(nèi)外招商引資活動通報制度的通知》一、利用商務(wù)部的資源對部分招商活動予以支持。目前我部與日本、韓國、英國、瑞典等多個國家建立了雙向投資促進機構(gòu)，每年都開展一系列投資促進活動。我們將把符合一定條件的部分地區(qū)的招商引資活動納入到雙向投資促進機構(gòu)的活動計劃中，或通過政府間雙向投資促進機構(gòu)給予積極支持。

二、政府招商引資流程

法律分析：（一） 項目洽談

（二）項目準入

（三）項目建設(shè)

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》 第一條 為了保護民事主體的合法權(quán)益，調(diào)整民事關(guān)系，維護社會和經(jīng)濟秩序，適應中國特色社會主義發(fā)展要求，弘揚社會主義核心價值觀，根據(jù)憲法，制定本法。

三、政府招商引資項目流程 -法律知識

法律分析:

招商引資的流程：

（一）項目洽談

擬選址新邵縣域范圍內(nèi)項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）招商部門負責前期接觸、洽談。

（二）項目準入

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）研究 ；

項目選擇所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）對擬引進的項目進行初步考察。

2、項目考察 ；

如需對項目進行實地考察，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）提出申請，由商務(wù)局和業(yè)務(wù)部門牽頭組織。

3、前置會議初審 ；

由招商引資前置領(lǐng)導小組辦公室組織召開招商引資工作領(lǐng)導小組前置會議，進行集體會審。

4、領(lǐng)導小組會議決定 ；

由項目建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室報請召開項目建設(shè)領(lǐng)導小組會議，對項目的準入會審研究，并以會議紀要形式予以確定。

5、辦理工商注冊、稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù) ；

會審通過的項目，由擬選址鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）招商部門協(xié)助辦理工商注冊等相關(guān)手續(xù)。所有招商項目注冊地點必須在新邵縣，并在新邵縣辦理稅務(wù)登記，按章納稅。

6、簽訂招商引資合同 ；

會審通過的項目，由項目所在地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）政府與投資商商定招商協(xié)議書（初稿），并將協(xié)議書（初稿）報法制辦審核通過，方可簽訂。

（三）項目建設(shè)

1、征地和拆遷 ；

2、報建 ；

3、投資方投入基建、設(shè)備、設(shè)施等建設(shè) ；

4、建成營業(yè)或投產(chǎn)后，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證（正本）（規(guī)劃局）和房屋產(chǎn)權(quán)證（住建局）；

5、投資方達到投產(chǎn)或開業(yè)條件后，進入經(jīng)營階段 。

法律依據(jù):

《中華人民共和國外資企業(yè)法》

第一條　為了擴大對外經(jīng)濟合作和技術(shù)交流，促進中國國民經(jīng)濟的發(fā)展，中華人民共和國允許外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人（以下簡稱外國投資者）在中國境內(nèi)舉辦外資企業(yè)，保護外資企業(yè)的合法權(quán)益。

第二條　本法所稱的外資企業(yè)是指依照中國有關(guān)法律在中國境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)，不包括外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織在中國境內(nèi)的分支機構(gòu)。

第三條　設(shè)立外資企業(yè)，必須有利于中國國民經(jīng)濟的發(fā)展。國家鼓勵舉辦產(chǎn)品出口或者技術(shù)先進的外資企業(yè)。

國家禁止或者限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè)由國務(wù)院規(guī)定。

第四條　外國投資者在中國境內(nèi)的投資、獲得的利潤和其他合法權(quán)益，受中國法律保護。

外資企業(yè)必須遵守中國的法律、法規(guī)，不得損害中國的社會公共利益。

第五條　國家對外資企業(yè)不實行國有化和征收；在特殊情況下，根據(jù)社會公共利益的需要，對外資企業(yè)可以依照法律程序?qū)嵭姓魇眨⒔o予相應的補償。

第六條　設(shè)立外資企業(yè)的申請，由國務(wù)院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院授權(quán)的機關(guān)審查批準。審查批準機關(guān)應當在接到申請之日起九十天內(nèi)決定批準或者不批準。

第七條　設(shè)立外資企業(yè)的申請經(jīng)批準后，外國投資者應當在接到批準證書之日起三十天內(nèi)向工商行政管理機關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。外資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期，為該企業(yè)成立日期。

第八條　外資企業(yè)符合中國法律關(guān)于法人條件的規(guī)定的，依法取得中國法人資格。

第九條　外資企業(yè)應當在審查批準機關(guān)核準的期限內(nèi)在中國境內(nèi)投資；逾期不投資的，工商行政管理機關(guān)有權(quán)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

工商行政管理機關(guān)對外資企業(yè)的投資情況進行檢查和監(jiān)督。

第十條　外資企業(yè)分立、合并或者其他重要事項變更，應當報審查批準機關(guān)批準，并向工商行政管理機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

第十一條　外資企業(yè)依照經(jīng)批準的章程進行經(jīng)營管理活動，不受干涉。

第十二條　外資企業(yè)雇用中國職工應當依法簽定合同，并在合同中訂明雇用、解雇、報酬、福利、勞動保護、勞動保險等事項。

第十三條　外資企業(yè)的職工依法建立工會組織，開展工會活動，維護職工的合法權(quán)益。

外資企業(yè)應當為本企業(yè)工會提供必要的活動條件。

第十四條　外資企業(yè)必須在中國境內(nèi)設(shè)置會計帳簿，進行獨立核算，按照規(guī)定報送會計報表，并接受財政稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)督。

外資企業(yè)拒絕在中國境內(nèi)設(shè)置會計帳簿的，財政稅務(wù)機關(guān)可以處以罰款，工商行政管理機關(guān)可以責令停止營業(yè)或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

四、政府招商引資是干啥的

法律分析：就是做招商引資的，吸引企業(yè)來地方投資。當然，這是大的，小的比如還有幫助企業(yè)注冊、跑各種手續(xù)等等。招商引資是指地方政府（或地方政府成立的開發(fā)區(qū)）吸收投資（主要是非本地投資者）的活動。招商引資一度成為各級地方政府的主要工作，并且在各級政府報告和工作計劃中出現(xiàn)。招商引資是指地方政府（開發(fā)區(qū)）以說服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現(xiàn)形式的，針對一個地區(qū)的投資環(huán)境的銷售行為。各地的招商引資正從吸收外資為主到同時吸收內(nèi)外資，從吸收第二產(chǎn)業(yè)投資為主到同時吸收第三和第一產(chǎn)業(yè)。1. 發(fā)改局的項目下來以后，先進行項目包裝。2. 對外公布項目資料，接待考察客商。3. 對有投資實力和意向的客商進行比較，簽訂合同。4. 加強本地的外宣工作，提高區(qū)域知名度。5. 聯(lián)系本地籍在外成功人士，做好資金回引工作。大致是這樣子。

法律依據(jù)：《中華人民共和國商標法實施條例》

第七十六條 在同一種商品或者類似商品上將與他人注冊商標相同或者近似的標志作為商品名稱或者商品裝潢使用，誤導公眾的，屬于商標法第五十七條第二項規(guī)定的侵犯注冊商標專用權(quán)的行為。

第五十七條 侵犯注冊商標專用權(quán)

（一）未經(jīng)商標注冊人的許可，在同一種商品上使用與其注冊商標相同的商標的

（二）未經(jīng)商標注冊人的許可，在同一種商品上使用與其注冊商標近似的商標，或者在類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標，容易導致混淆的

五、招商引資需要什么條件

六、政府招商引資項目過程？

招商引資的流程：

（一）項目洽談擬選址新邵縣域范圍內(nèi)項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）招商部門負責前期接觸、洽談。

（二）項目準入

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）研究

項目選擇所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）對擬引進的項目進行初步考察。

2、項目考察

如需對項目進行實地考察，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）提出申請，由商務(wù)局和業(yè)務(wù)部門牽頭組織。

3、前置會議初審

由招商引資前置領(lǐng)導小組辦公室組織召開招商引資工作領(lǐng)導小組前置會議，進行集體會審。

4、領(lǐng)導小組會議決定

由項目建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室報請召開項目建設(shè)領(lǐng)導小組會議，對項目的準入會審研究，并以會議紀要形式予以確定。

5、辦理工商注冊、稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù)；

會審通過的項目，由擬選址鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）招商部門協(xié)助辦理工商注冊等相關(guān)手續(xù)。所有招商項目注冊地點必須在新邵縣，并在新邵縣辦理稅務(wù)登記，按章納稅。

6、簽訂招商引資合同；

會審通過的項目，由項目所在地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）政府與投資商商定招商協(xié)議書（初稿），并將協(xié)議書（初稿）報法制辦審核通過，方可簽訂。

（三）項目建設(shè)

1、征地和拆遷；

2、報建；

3、投資方投入基建、設(shè)備、設(shè)施等建設(shè)；

4、建成營業(yè)或投產(chǎn)后，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證（正本）（規(guī)劃局）和房屋產(chǎn)權(quán)證（住建局）；

5、投資方達到投產(chǎn)或開業(yè)條件后，進入經(jīng)營階段。

招商引資源于中國因開放政策所成立的開發(fā)區(qū)，早期主要集中在吸收制造業(yè)的外國直接投資。一、放寬準入條件。全面落實國家放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域外資準入限制的政策措施，除國家法律法規(guī)明確禁止準入的行業(yè)和領(lǐng)域外，一律對外資開放。鼓勵外商投資先進制造業(yè)，支持參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)企業(yè)研發(fā)合作等領(lǐng)域，促進內(nèi)外資企業(yè)公平競爭。二、簡化審批程序。進一步深化“放管服”改革，做到企業(yè)開辦時間和項目審批時間再減一半，政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦，企業(yè)和群眾到政府辦事只進一扇門、最多跑一次，凡是沒有法律依據(jù)：的證明一律取消。同時，將建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審批時限由國家規(guī)定的60日縮短到30日之內(nèi)，環(huán)境影響報告表（屬縣級審批范圍內(nèi)的）審批時限由30日縮短至20日之內(nèi)（公示時間除外）。對并聯(lián)審批事項，除法律法規(guī)有明確規(guī)定之外的不互為前置。三、支持項目用地。外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。招商引資項目供地方式，采取招標、拍賣、掛牌、協(xié)議方式出讓供地，供地價格由縣國土資源行政主管部門依法依規(guī)按照相關(guān)程序予以認定。對集約用地的鼓勵類工業(yè)項目優(yōu)先供應土地，在確定土地出讓底價時可按不低于我縣相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的70%執(zhí)行。鼓勵合理使用未利用地，其土地出讓金可區(qū)別情況按《全國工業(yè)用地出讓最低標準》的15%-50%執(zhí)行。對政府認定的特殊投資類項目，土地出讓金可采取分期支付的方式，首次繳納比例不低于全部土地出讓價款的50%，支付期限不超過1年。鼓勵對工業(yè)企業(yè)用地實行彈性出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合供應。

法律依據(jù)：《商務(wù)部辦公廳關(guān)于建立境內(nèi)外招商引資活動通報制度的通知》一、利用商務(wù)部的資源對部分招商活動予以支持。目前我部與日本、韓國、英國、瑞典等多個國家建立了雙向投資促進機構(gòu)，每年都開展一系列投資促進活動。我們將把符合一定條件的部分地區(qū)的招商引資活動納入到雙向投資促進機構(gòu)的活動計劃中，或通過政府間雙向投資促進機構(gòu)給予積極支持。

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投稿：鄒嘉

內(nèi)容審核：趙正群律師