招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法2025,法律主觀:招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開發(fā)區(qū))吸收投資(主要是非本地投資者)的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作,并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。一、招商引資要滿足的條件招商引資優(yōu)惠政策及市
招商引資是指地方政府(或地方政府成立的開發(fā)區(qū))吸收投資(主要是非本地投資者)的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作,并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。
一、招商引資要滿足的條件
招商引資優(yōu)惠政策及市情、區(qū)情,并對(duì)駐外招商人員提出了要求,一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉招商引資政策、產(chǎn)業(yè)政策和金融政策;二是要熟悉掌握滁州市情、瑯琊區(qū)情;三是要了解當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r;四是要了解所在地全國500強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)的分布情況,鎖定重點(diǎn)工作對(duì)象;五是要了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情,入鄉(xiāng)隨俗,廣交朋友,為開展工作建立良好的工作基礎(chǔ)。
1、溝通聯(lián)系。各辦事處要積極主動(dòng)與所駐省(市)的有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行廣泛接觸,建立密切聯(lián)系。
2、收集信息。各辦事處要全面收集所駐省(市)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、知名品牌企業(yè)、骨干企業(yè)等,掌握重點(diǎn)企業(yè)的資本積累和對(duì)外擴(kuò)張?jiān)竿惹闆r,并將收集到的信息和情報(bào)歸納整理,從中篩選符合我州實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)信息,及時(shí)反饋到州招商項(xiàng)目服務(wù)中心,積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
3、推動(dòng)合作。各辦事處在搞好對(duì)接的基礎(chǔ)上,要采取各種有效的方式和方法,推動(dòng)與對(duì)我州有投資意向的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目洽談,全力以赴促成合作。
4、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各辦事處要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣(市)、林業(yè)系統(tǒng)、開發(fā)區(qū)的駐外辦事處的業(yè)務(wù),使其有序地開展工作。
二、我國利用外資的原則
1、主權(quán)原則;
2、自力更生為主,爭取外資為輔的原則;
3、平等互利的原則;
4、積極、合理、有效地利用外資的原則;
5、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,給外商以普遍優(yōu)惠的原則。
《就業(yè)促進(jìn)法》第二條
國家把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,實(shí)施積極的就業(yè)政策,堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,多渠道擴(kuò)大就業(yè)。
第五條
縣級(jí)以上人民政府通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)、提供就業(yè)援助等措施,創(chuàng)造就業(yè)條件,擴(kuò)大就業(yè)。
法律分析:第一條:提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點(diǎn),月銷售額3萬元調(diào)整到10萬元,即月銷售額10萬元以下的,不用再交納增值稅。第二條:放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并加大優(yōu)惠力度,放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就是放寬認(rèn)定條件,放寬后的條件為:企業(yè)資產(chǎn)總額5000萬元以下、從業(yè)人數(shù)300人以下、應(yīng)納稅所得額300萬元以下。這都比原來認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)有大幅度的提升,也就是說有更多的企業(yè)會(huì)被認(rèn)定為小型微利企業(yè)。第三條:對(duì)小規(guī)模納稅人交納的部分地方稅種,可以實(shí)行減半征收。即允許各地按程序在50%幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種以及教育費(fèi)附加和地方教育附加第四條:擴(kuò)展初創(chuàng)科技型企業(yè)優(yōu)惠政策適用范圍,對(duì)創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個(gè)人投向初創(chuàng)科技型企業(yè)可按投資額70%抵扣應(yīng)納稅所得額的政策,也就是說如果創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個(gè)人向初創(chuàng)科技型企業(yè)投資,投資額的70%可以拿來抵免應(yīng)納稅所得額。把投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)的范圍或者標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步擴(kuò)大,擴(kuò)展到從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額和年銷售收入不超過5000萬元的初創(chuàng)科技型企業(yè)。
法律依據(jù):《國務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》
(十三)加大投資促進(jìn)工作力度。鼓勵(lì)各地提供投資促進(jìn)資金支持,強(qiáng)化績效考核,完善激勵(lì)機(jī)制。支持各地在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定專項(xiàng)政策,對(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的外商投資企業(yè)及高層次人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。充分運(yùn)用因公臨時(shí)出國管理有關(guān)政策,為重大項(xiàng)目洽談、重大投資促進(jìn)活動(dòng)等因公出訪團(tuán)組提供便利。各地在招商引資過程中,應(yīng)遵守國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等要求,注重綜合改善營商環(huán)境,給予內(nèi)外資企業(yè)公平待遇,避免惡性競爭。(中央外辦、外交部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、外專局、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
法律分析:每個(gè)省區(qū)的政策都不一樣的,以余杭區(qū)政府為例對(duì)高新技術(shù)企業(yè)部分優(yōu)惠政策如下:對(duì)省高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)審核,從認(rèn)定之日起,由財(cái)政部門安排一定的資金給予扶持。
法律依據(jù):《招商引資的優(yōu)惠政策》
第一條 土地使用權(quán)優(yōu)惠。對(duì)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)開發(fā)的企業(yè),其成片開發(fā)的非耕地(即荒山、荒水、荒地、荒灘)土地租金返還80%;投資農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目用地,可以通過劃撥方式取得土地使用權(quán)。
第二條 外來投資企亞生產(chǎn)經(jīng)營所需用水、電、通訊設(shè)施優(yōu)先保證供應(yīng),水、電、通訊費(fèi)按企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取。
第三條 外商和境內(nèi)客商來投資,購買自用住房,可視同直單位干部職工享受經(jīng)濟(jì)房同等待遇,并可優(yōu)先供應(yīng)經(jīng)濟(jì)房,根據(jù)其投資數(shù)額可免費(fèi)照顧其若干親屬遷入城或集鎮(zhèn)入戶,屬農(nóng)業(yè)戶口的,可以辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù),對(duì)其子女入托入學(xué)等問題優(yōu)先予以解決。
第四條 引進(jìn)的人才自帶新產(chǎn)品,高新技術(shù)合作項(xiàng)目并形成生產(chǎn)能力和效益者,三年內(nèi)提取新增利潤10一20%獎(jiǎng)勵(lì)本人。
第五條 對(duì)牽線搭橋(以與受益單位簽訂委托書為準(zhǔn)),促成外商和境內(nèi)客商來涇投資的單位和個(gè)人,開業(yè)經(jīng)營后,按實(shí)際到位投資額的2%,由受益單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 實(shí)行“一站式”服務(wù)。行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一集中辦理有關(guān)審批事項(xiàng)。外商和境內(nèi)客商來投資可委托方引進(jìn)辦代為辦理,凡屬內(nèi)審批的事項(xiàng)一律在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
法律分析:招商引資每個(gè)省區(qū)的政策都不一樣的。主要包括:1、地價(jià)優(yōu)惠:吸引大中型企業(yè)投資。2、租金優(yōu)惠:助推中小型企業(yè)發(fā)展。3、外貿(mào)獎(jiǎng)勵(lì):加速進(jìn)出口額度增長。招商引資是指地方政府吸收投資的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作,并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。各地的招商引資正從吸收外資為主到同時(shí)吸收內(nèi)外資,從吸收第二產(chǎn)業(yè)投資為主到同時(shí)吸收第三和第一產(chǎn)業(yè)。
法律依據(jù):《國務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》 加大投資促進(jìn)工作力度。鼓勵(lì)各地提供投資促進(jìn)資金支持,強(qiáng)化績效考核,完善激勵(lì)機(jī)制。支持各地在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定專項(xiàng)政策,對(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的外商投資企業(yè)及高層次人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。充分運(yùn)用因公臨時(shí)出國管理有關(guān)政策,為重大項(xiàng)目洽談、重大投資促進(jìn)活動(dòng)等因公出訪團(tuán)組提供便利。各地在招商引資過程中,應(yīng)遵守國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等要求,注重綜合改善營商環(huán)境,給予內(nèi)外資企業(yè)公平待遇,避免惡性競爭。(中央外辦、外交部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、外專局、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
招商引資工作考核辦法招商引資工作考核辦法為適應(yīng)新形勢(shì)應(yīng)對(duì)新情況,進(jìn)一步充分調(diào)動(dòng)全市招商引資工作的積極性,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展,特制定本辦法。一考核對(duì)象招商引資目標(biāo)任務(wù)考核對(duì)象:是指承擔(dān)市政府下達(dá)招商引資目標(biāo)任務(wù)的縣區(qū)和市直單位。招商引資服務(wù)工作考核對(duì)象:是指參與招商引資工作為招商引資工作提供服務(wù)的市直有關(guān)部門和單位。二考核內(nèi)容招商引資目標(biāo)任務(wù)考核:考核各縣區(qū)和市直有關(guān)部門等目標(biāo)任務(wù)單位完成市政府下達(dá)的全利用外資和引進(jìn)市外內(nèi)資目標(biāo)任務(wù)的情況。招商引資服務(wù)工作考核:考核市直部門和單位為外商投資企業(yè)及招商引資項(xiàng)目的服務(wù)情況,包括依法辦事公正廉潔服務(wù)質(zhì)量辦事效率工作成效五項(xiàng)具體指標(biāo),并結(jié)合組織參與招商引資活動(dòng)積極營造良好的招商引資氛圍認(rèn)真做好對(duì)外服務(wù)協(xié)調(diào)工作等綜合因素進(jìn)行考核。三考核目標(biāo)制定的原則及目標(biāo)縣(區(qū))根據(jù)總?cè)丝谪?cái)政供給人員數(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和所處位置等因素進(jìn)行分配,市直單位根據(jù)單位性質(zhì)承擔(dān)重點(diǎn)項(xiàng)目情況和財(cái)政供給人員數(shù)進(jìn)行分配。招商引資目標(biāo)任務(wù)分配和市直服務(wù)工作考核對(duì)象考核內(nèi)容由市對(duì)外開放和招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室市委督查室市政府目標(biāo)辦市監(jiān)察局市商務(wù)局提出分解目標(biāo)意見報(bào)市委市政府確定后下達(dá):利用外資資金目標(biāo)。引進(jìn)市外項(xiàng)目目標(biāo);引資萬元以上的項(xiàng)目數(shù);引資萬元以上項(xiàng)目數(shù);引資億元以上項(xiàng)目數(shù)。招商引資基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo):各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視;黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行三分之一工作制;加強(qiáng)招商引資隊(duì)伍建設(shè);完善招商引資設(shè)施;將招商引資資金納入財(cái)政預(yù)算。市直單位招商引資目標(biāo)。市直單位招商引資服務(wù)考核內(nèi)容。四考核辦法五縣五區(qū)及開發(fā)區(qū)和承擔(dān)招商引資任務(wù)的市直單位,每季度末向市商務(wù)局上報(bào)一次萬元以上招商項(xiàng)目和到位資金進(jìn)展情況,市商務(wù)局登記備案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,市考核組分別于每半和終分兩次采取一聽二查三看的辦法進(jìn)行檢查考核和確認(rèn)。市下萬元以上項(xiàng)目目標(biāo)利用外資目標(biāo)市直引進(jìn)市外資金目標(biāo)和市直承擔(dān)服務(wù)任務(wù)目標(biāo)為市考核組考核的重點(diǎn)并作為終評(píng)先的主要依據(jù)(其中縣區(qū)萬元以上項(xiàng)目目標(biāo)系數(shù)為.)。萬元以下項(xiàng)目目標(biāo)由市考核組考核確認(rèn),納入全市統(tǒng)計(jì)并作為全評(píng)先的參考依據(jù)(系數(shù)為.)。實(shí)行計(jì)分制考核:)縣區(qū)總基分為分,其中:外資目標(biāo)占分,大項(xiàng)目目標(biāo)為分,(其中引資萬元以上項(xiàng)目分引資萬元以上項(xiàng)目分引資億元以上項(xiàng)目分)。)市直單位引資目標(biāo)計(jì)分。)附加分值為分:機(jī)構(gòu)建設(shè)基礎(chǔ)工作(包括機(jī)構(gòu)設(shè)置人員配備辦公條件,項(xiàng)目庫和商情庫建設(shè)網(wǎng)上招商等);開展招商引資活動(dòng)的質(zhì)量和次數(shù)(包括各單位參加省市組織的境內(nèi)外招商活動(dòng),自行組織的境內(nèi)外招商活動(dòng),參加與招商引資工作有關(guān)的學(xué)習(xí)考察培訓(xùn)等)占分;大型活動(dòng)簽約項(xiàng)目履約率達(dá)到%以上占分。計(jì)分辦法。()完成目標(biāo),按該項(xiàng)基分計(jì)分;完不成目標(biāo),按比例扣分。()縣區(qū)每超額完成一個(gè)引資萬元以上項(xiàng)目加分,每超額完成一個(gè)引資萬元以上項(xiàng)目加分,每超額完成一個(gè)引資億元以上項(xiàng)目加分,萬元以上不足萬元萬元以上不足億元的項(xiàng)目按比例加分,萬元以上項(xiàng)目加分分?jǐn)?shù)乘以.系數(shù)計(jì)入總分。萬元以下項(xiàng)目按每萬元計(jì)分乘以.系數(shù)計(jì)入總分,加分上不封頂。,招商引資工作考核辦法()超額完成利用外資目標(biāo)的,每超額%加分。()市直單位引進(jìn)市外資金每超額完成%加分。()每引進(jìn)一個(gè)世界強(qiáng)項(xiàng)目另加分;每引進(jìn)一個(gè)國內(nèi)強(qiáng)項(xiàng)目另加分。五考核依據(jù)及認(rèn)定利用外資目標(biāo)的考核,以商務(wù)部門批文會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告境外匯款憑證設(shè)備進(jìn)口清單作為依據(jù),按照國家規(guī)定的認(rèn)定方式給予確認(rèn)。利用市外資金目標(biāo)的考核,以合同營業(yè)執(zhí)照匯款憑證會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告核定的固定資產(chǎn)投資額設(shè)備購買發(fā)票考核組實(shí)際調(diào)查測(cè)算和評(píng)估結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)萬元以上項(xiàng)目的考核,除提供上述依據(jù)外,還要通過考核組實(shí)地察看具體項(xiàng)目予以確認(rèn)。沒有利用外資目標(biāo)任務(wù)而引進(jìn)的外資額,可以按資金到位的當(dāng)日匯率的倍折算成人民幣,抵占利用市外資金目標(biāo)。沒有市外資金目標(biāo)任務(wù)的市直單位引進(jìn)的市外資金加倍計(jì)算。引資興辦高科技高附加值彌產(chǎn)業(yè)鏈缺失符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目,考核計(jì)分按雙倍計(jì)算。引資興辦農(nóng)業(yè)開發(fā)工業(yè)加工商貿(mào)流通和市場建設(shè)項(xiàng)目的,目標(biāo)考核時(shí)按實(shí)際到位資金計(jì)算。引資興辦學(xué)校醫(yī)院福利院等社會(huì)公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的`,目標(biāo)考核時(shí)按項(xiàng)目實(shí)際到位資金計(jì)算。計(jì)劃外爭取到的國內(nèi)外捐贈(zèng),用于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的,考核目標(biāo)時(shí)按%計(jì)算。引進(jìn)的無息資金,用于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目資金使用期為的,考核利用市外資金目標(biāo)時(shí)按%計(jì)算,每多使用,計(jì)算時(shí)增加個(gè)百分點(diǎn),直至%。引進(jìn)償還本息的資金,用于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目資金使用期的,考核利用市外資金目標(biāo)時(shí)按實(shí)際引進(jìn)資金數(shù)額的%計(jì)算,每多使用計(jì)算時(shí)增加個(gè)百分點(diǎn),直至%為止。引進(jìn)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,考核利用市外資金目標(biāo)時(shí),住宅項(xiàng)目按實(shí)際引資數(shù)額的%計(jì)算,商業(yè)用房按%計(jì)算。計(jì)劃外或工作范圍外引進(jìn)的政策性資金可以抵占目標(biāo)任務(wù),按%計(jì)算。對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目一引薦人有爭議的,依據(jù)“首談備案制”的規(guī)定予以確認(rèn)。單方引進(jìn)的項(xiàng)目在其他轄區(qū)園區(qū)落地的,按照同引進(jìn)確認(rèn),計(jì)入雙方目標(biāo)任務(wù),但終匯總時(shí)不重復(fù)計(jì)算。商貿(mào)流通項(xiàng)目(無固定資產(chǎn)投資)按稅收的倍計(jì)算引資數(shù)額。法律依據(jù):《國務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(十三)加大投資促進(jìn)工作力度。鼓勵(lì)各地提供投資促進(jìn)資金支持,強(qiáng)化績效考核,完善激勵(lì)機(jī)制。支持各地在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定專項(xiàng)政策,對(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的外商投資企業(yè)及高層次人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。充分運(yùn)用因公臨時(shí)出國管理有關(guān)政策,為重大項(xiàng)目洽談、重大投資促進(jìn)活動(dòng)等因公出訪團(tuán)組提供便利。各地在招商引資過程中,應(yīng)遵守國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等要求,注重綜合改善營商環(huán)境,給予內(nèi)外資企業(yè)公平待遇,避免惡性競爭。(中央外辦、外交部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、外專局、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
政府招商引資政策:土地使用權(quán)優(yōu)惠。對(duì)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)開發(fā)的企業(yè),其成片開發(fā)的非耕地(即荒山、荒水、荒地、荒灘)土地租金返還80%;投資農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目用地,可以通過劃撥方式取得土地使用權(quán)。外來投資企亞生產(chǎn)經(jīng)營所需用水、電、通訊設(shè)施優(yōu)先保證供應(yīng),水、電、通訊費(fèi)按企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取。外商和境內(nèi)客商來投資,購買自用住房,可視同直單位干部職工享受經(jīng)濟(jì)房同等待遇,并可優(yōu)先供應(yīng)經(jīng)濟(jì)房,根據(jù)其投資數(shù)額可免費(fèi)照顧其若干親屬遷入城或集鎮(zhèn)入戶,屬農(nóng)業(yè)戶口的,可以辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù),對(duì)其子女入托入學(xué)等問題優(yōu)先予以解決。深化招商優(yōu)先理念方面,再次強(qiáng)調(diào)了招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一菜單”、領(lǐng)導(dǎo)干部的“第一責(zé)任”、績效考核的“第一指標(biāo)”的“三個(gè)第一”優(yōu)先理念。創(chuàng)新招商引資方式方面,著重健全完善招商激勵(lì)機(jī)制,變“責(zé)任招商”為“激勵(lì)招商”,鼓勵(lì)實(shí)施專業(yè)招商工作模式,推進(jìn)資本化、市場化、機(jī)構(gòu)化招商引資。突出抓好產(chǎn)業(yè)招商方面,著重提出了全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資工作,實(shí)施市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈制度,實(shí)行“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市(縣、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、一支招商隊(duì)伍、一套工作機(jī)制、一支產(chǎn)業(yè)基金、一個(gè)決策咨詢機(jī)構(gòu)”的“六個(gè)一”工作模式,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈招商的精準(zhǔn)度。加大優(yōu)惠政策支持方面,支持各地采取投資入股、投資補(bǔ)貼、貸款貼息、研發(fā)補(bǔ)助、設(shè)備補(bǔ)貼、物流補(bǔ)貼、培訓(xùn)資助、社保補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼、廠房代建、人才獎(jiǎng)勵(lì)等方式,對(duì)新引進(jìn)的十大工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以支持,享受的具體政策在投資協(xié)議中予以明確。其中,對(duì)新征地建設(shè)項(xiàng)目給予一定年限培育期,培育期內(nèi)對(duì)項(xiàng)目土地成本、廠房建設(shè)兩項(xiàng)固定資產(chǎn)投資實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ),具體獎(jiǎng)補(bǔ)額度由各區(qū)縣(市)依據(jù)本地財(cái)政承受能力、項(xiàng)目財(cái)稅貢獻(xiàn)、投資總額及強(qiáng)度等綜合評(píng)估確定。原則上,可對(duì)固定資產(chǎn)總投資5000萬元以上、5億元(外資3000萬美元)以下項(xiàng)目給予5年培育期,從項(xiàng)目正式投產(chǎn)之日起5年內(nèi),逐年獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)實(shí)際繳納增值稅、所得稅中市級(jí)及以下地方所得部分的等額資金,累計(jì)不超過項(xiàng)目土地成本、廠房建設(shè)成本兩項(xiàng)總額。新引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng),屬于國內(nèi)外龍頭企業(yè)投資項(xiàng)目,或發(fā)展?jié)摿薮蟆⒛芴钛a(bǔ)我市產(chǎn)業(yè)空白的項(xiàng)目,或總固定資產(chǎn)投資超過5億元(外資3000萬美元)的重大項(xiàng)目,企業(yè)培育期實(shí)行“一事一議”。支持各地各部門積極研究出臺(tái)促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的單項(xiàng)優(yōu)惠政策,包括促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、5G應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康和生物醫(yī)藥、電子商務(wù)、集成電路、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)支持和促進(jìn)政策。強(qiáng)化投資要素保障方面,對(duì)市委、市政府舉辦的重大商務(wù)活動(dòng)、節(jié)會(huì)活動(dòng)中簽約的重大項(xiàng)目,以及對(duì)我市十大工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)先納入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,按照“土地跟著項(xiàng)目走”的原則,優(yōu)先保障項(xiàng)目合理用地需求,確保當(dāng)年開工用地指標(biāo)需求。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)服務(wù)方面,提出了應(yīng)制定出臺(tái)招商項(xiàng)目建設(shè)工作調(diào)度操作規(guī)程,對(duì)招商項(xiàng)目建設(shè)工作采取分層調(diào)度機(jī)制,著重協(xié)調(diào)解決落地項(xiàng)目前期或建設(shè)中出現(xiàn)的突出問題。提出了由行政審批、商務(wù)等部門組織實(shí)施重大招商項(xiàng)目行政審批“綠色通道”辦法,進(jìn)入“綠色通道”的投資項(xiàng)目,享受全程代辦、提前指導(dǎo)、預(yù)約辦理、容缺受理、并聯(lián)審批、快速辦結(jié)等重點(diǎn)服務(wù)。規(guī)范項(xiàng)目履約管理方面,提出了各地各部門應(yīng)以“招商選資”為導(dǎo)向,健全完善投資項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)審機(jī)制和辦法,綜合評(píng)估項(xiàng)目品質(zhì),給予項(xiàng)目綜合優(yōu)惠政策待遇。提出了各地應(yīng)出臺(tái)實(shí)施項(xiàng)目履約管理辦法。全力優(yōu)化投資環(huán)境方面,提出了為外來投資企業(yè)在我市工作和生活的高管人員創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)醫(yī)療和教育條件等。也明確要求各地應(yīng)制定出臺(tái)規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)辦法,明確責(zé)任主體、資金來源、兌現(xiàn)程序,“剛性兌現(xiàn)”各級(jí)招商優(yōu)惠政策和合同約定承諾事項(xiàng)。法律依據(jù)《中華人民共和國外商投資法》第一條 為了進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,積極促進(jìn)外商投資,保護(hù)外商投資合法權(quán)益,規(guī)范外商投資管理,推動(dòng)形成全面開放新格局,促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
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