● 圣運推薦：人民政府及其有關(guān)部門招商引資應(yīng)當(dāng)堅持什么原則2025,政府招商引資規(guī)定:今日招商引資更新

一、人民政府及其有關(guān)部門招商引資應(yīng)當(dāng)堅持什么原則2025

法律主觀：

招商引資是指地方政府（或地方政府成立的開發(fā)區(qū)）吸收投資（主要是非本地投資者）的活動。招商引資一度成為各級地方政府的主要工作，并且在各級政府報告和工作計劃中出現(xiàn)。
一、招商引資要滿足的條件
招商引資優(yōu)惠政策及市情、區(qū)情，并對駐外招商人員提出了要求，一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉招商引資政策、產(chǎn)業(yè)政策和金融政策；二是要熟悉掌握滁州市情、瑯琊區(qū)情；三是要了解當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、重點企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；四是要了解所在地全國500強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)的分布情況，鎖定重點工作對象；五是要了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情，入鄉(xiāng)隨俗，廣交朋友，為開展工作建立良好的工作基礎(chǔ)。
1、溝通聯(lián)系。各辦事處要積極主動與所駐省（市）的有關(guān)部門、重點企業(yè)進(jìn)行廣泛接觸，建立密切聯(lián)系。
2、收集信息。各辦事處要全面收集所駐省（市）的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、知名品牌企業(yè)、骨干企業(yè)等，掌握重點企業(yè)的資本積累和對外擴(kuò)張愿望等情況，并將收集到的信息和情報歸納整理，從中篩選符合我州實際的項目建設(shè)信息，及時反饋到州招商項目服務(wù)中心，積極推進(jìn)項目建設(shè)。
3、推動合作。各辦事處在搞好對接的基礎(chǔ)上，要采取各種有效的方式和方法，推動與對我州有投資意向的企業(yè)進(jìn)行項目洽談，全力以赴促成合作。
4、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各辦事處要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣（市）、林業(yè)系統(tǒng)、開發(fā)區(qū)的駐外辦事處的業(yè)務(wù)，使其有序地開展工作。
二、我國利用外資的原則
1、主權(quán)原則；
2、自力更生為主，爭取外資為輔的原則；
3、平等互利的原則；
4、積極、合理、有效地利用外資的原則；
5、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，給外商以普遍優(yōu)惠的原則。

法律客觀：

《政府采購法》第二條
在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行的政府采購適用本法。本法所稱政府采購，是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)依照本法規(guī)定的權(quán)限制定。本法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。本法所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。本法所稱工程，是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。本法所稱服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。

二、政府招商引資規(guī)定

法律分析：

（一）財政鼓勵政策。切實落實國家、省、州出臺的涉及招商引資的各項財政支持政策。縣財政每年安排不低于 1000 萬元的專項產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（產(chǎn)業(yè)扶持資金），對文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費后，可享受以下政策：

1.年納稅額在 10 萬元（含）以上的企業(yè)，在稅收方面實行“兩免三減半”政策（即：前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù)，等額予以獎勵，后三年減半獎勵）。

2.固定資產(chǎn)投資在 500 萬元（含）以上，投入運營一年以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，且納稅在 10 萬元/年以上的企業(yè)，按審計結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎勵，最高獎勵不超過 50 萬元。

3.主營業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬元以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，納稅在 10 萬元/年以上，且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè)，除政策性貼息外，剩余部分由縣級財政予以貼息（最高年貼息不超過 100 萬元）。

（二）土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度，促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》（國發(fā)〔2017〕5 號）政策的落實，對工業(yè)用地項目，在確定土地出讓底價時，可按不低于我縣土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。

（三）金融服務(wù)政策。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對招商引資企業(yè)的信貸支持，幫助企業(yè)落戶和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，通過財政引導(dǎo)基金和獎勵政策，大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類股權(quán)投資基金，鼓勵和引導(dǎo)社會資本加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資，鼓勵其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）人才支撐政策。堅定不移地實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智，注重考察企業(yè)（項目）的人才團(tuán)隊、科研水平和創(chuàng)新能力，實現(xiàn)引進(jìn)一個企業(yè)（項目），帶來一個團(tuán)隊，鞏固發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶雷山。堅決兌現(xiàn)人才政策待遇，為人才搭建成就事業(yè)的舞臺，使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用，吸引雷山籍在外的企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（五）公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級各相關(guān)部門為外來投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；結(jié)合實際給予外來投資者、企業(yè)家、管理人員、專業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會保障、戶口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。

（六）一事一議政策。對地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ蟆幽芰?qiáng)、科技含量高的重大項目，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，實行“一事一議”，在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。

法律依據(jù)：

《五個招商引資鼓勵政策》（一）財政鼓勵政策。切實落實國家、省、州出臺的涉及招商引資的各項財政支持政策。縣財政每年安排不低于 1000 萬元的專項產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（產(chǎn)業(yè)扶持資金），對文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費后，可享受以下政策：

年納稅額在 10 萬元（含）以上的企業(yè)，在稅收方面實行“兩免三減半”政策（即：前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù)，等額予以獎勵，后三年減半獎勵）。

固定資產(chǎn)投資在 500 萬元（含）以上，投入運營一年以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，且納稅在 10 萬元/年以上的企業(yè)，按審計結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎勵，最高獎勵不超過 50 萬元。

主營業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬元以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，納稅在 10 萬元/年以上，且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè)，除政策性貼息外，剩余部分由縣級財政予以貼息（最高年貼息不超過 100 萬元）。

（二）土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度，促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干措施的通知》（國發(fā)〔2017〕5 號）政策的落實，對工業(yè)用地項目，在確定土地出讓底價時，可按不低于我縣土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。

（三）金融服務(wù)政策。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對招商引資企業(yè)的信貸支持，幫助企業(yè)落戶和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，通過財政引導(dǎo)基金和獎勵政策，大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類股權(quán)投資基金，鼓勵和引導(dǎo)社會資本加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資，鼓勵其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）人才支撐政策。堅定不移地實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智，注重考察企業(yè)（項目）的人才團(tuán)隊、科研水平和創(chuàng)新能力，實現(xiàn)引進(jìn)一個企業(yè)（項目），帶來一個團(tuán)隊，鞏固發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶雷山。堅決兌現(xiàn)人才政策待遇，為人才搭建成就事業(yè)的舞臺，使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用，吸引雷山籍在外的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（五）公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級各相關(guān)部門為外來投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；結(jié)合實際給予外來投資者、企業(yè)家、管理人員、專業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會保障、戶口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。

（六）一事一議政策。對地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ蟆幽芰?qiáng)、科技含量高的重大項目，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，實行“一事一議”，在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。

三、關(guān)于招商引資的法律法規(guī) -招商引資

法律分析：

關(guān)于招商引資的法律法規(guī)主要在《中華人民共和國外商投資法》中。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國外商投資法》 第一條 為了進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，積極促進(jìn)外商投資，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，規(guī)范外商投資管理，推動形成全面開放新格局，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

四、政府招商引資政策有哪些

（一）財政鼓勵政策。切實落實國家、省、州出臺的涉及招商引資的各項財政支持政策。縣財政每年安排不低于 1000 萬元的專項產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（產(chǎn)業(yè)扶持資金），對文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費后，可享受以下政策：

1.年納稅額在 10 萬元（含）以上的企業(yè)，在稅收方面實行“兩免三減半”政策（即：前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù)，等額予以獎勵，后三年減半獎勵）。

2.固定資產(chǎn)投資在 500 萬元（含）以上，投入運營一年以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，且納稅在 10 萬元/年以上的企業(yè)，按審計結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎勵，最高獎勵不超過 50 萬元。

3.主營業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬元以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，納稅在 10 萬元/年以上，且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè)，除政策性貼息外，剩余部分由縣級財政予以貼息（最高年貼息不超過 100 萬元）。

（二）土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度，促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干舉措的通知》（國發(fā)〔2017〕5 號）政策的落實，對工業(yè)用地項目，在確定土地出讓底價時，可按不低于我縣土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。

（三）金融服務(wù)政策。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對招商引資企業(yè)的信貸支持，幫助企業(yè)落戶和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，通過財政引導(dǎo)基金和獎勵政策，大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類股權(quán)投資基金，鼓勵和引導(dǎo)社會資本加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資，鼓勵其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）人才支撐政策。堅定不移地實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智，注重考察企業(yè)（項目）的人才團(tuán)隊、科研水平和創(chuàng)新能力，實現(xiàn)引進(jìn)一個企業(yè)（項目），帶來一個團(tuán)隊，鞏固發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶雷山。堅決兌現(xiàn)人才政策待遇，為人才搭建成就事業(yè)的舞臺，使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用，吸引雷山籍在外的企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（五）公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級各相關(guān)部門為外來投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；結(jié)合實際給予外來投資者、企業(yè)家、管理人員、專業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、悉碰就業(yè)、社會保障、戶口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。

（六）一事一議政策。對地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ蟆幽芰?qiáng)、科技含量高的重大項目，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，實行“一事一議”，在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。

法律依據(jù):

《五個招商引資鼓勵政策》（一）財政鼓勵政策。切實落實國家、省、州出臺的涉及招商引資的各項財政支持政策。縣財政每年安排不低于 1000 萬元的專項產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（產(chǎn)業(yè)扶持資金），對文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費后，可享受以下政策：

年納稅額在余氏 10 萬元（含）以上的企業(yè)，在稅收方面實行“兩免三減半”政策（即：前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù)，等額予以獎勵，后三年減半獎勵）。

固定資產(chǎn)投資在 500 萬元（含）以上，投入運營一年以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，且納稅在 10 萬元/年以上的企業(yè)，按審計結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎勵，最高獎勵不超過 50 萬元。

主營業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬元以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，納稅在 10 萬元/年以上，且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè)，除政策性貼息外，剩余部分由縣級財政予以貼息（最高年貼息不超過 100 萬元）。

（二）土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度，促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干舉措的通知》（國發(fā)〔2017〕5 號）政策的落實，對睜毀談工業(yè)用地項目，在確定土地出讓底價時，可按不低于我縣土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。

（三）金融服務(wù)政策。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對招商引資企業(yè)的信貸支持，幫助企業(yè)落戶和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，通過財政引導(dǎo)基金和獎勵政策，大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類股權(quán)投資基金，鼓勵和引導(dǎo)社會資本加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資，鼓勵其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）人才支撐政策。堅定不移地實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智，注重考察企業(yè)（項目）的人才團(tuán)隊、科研水平和創(chuàng)新能力，實現(xiàn)引進(jìn)一個企業(yè)（項目），帶來一個團(tuán)隊，鞏固發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶雷山。堅決兌現(xiàn)人才政策待遇，為人才搭建成就事業(yè)的舞臺，使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用，吸引雷山籍在外的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（五）公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級各相關(guān)部門為外來投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；結(jié)合實際給予外來投資者、企業(yè)家、管理人員、專業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會保障、戶口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。

（六）一事一議政策。對地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ蟆幽芰?qiáng)、科技含量高的重大項目，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，實行“一事一議”，在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。

五、招商引資政策有什么功能？

招商引資每個省區(qū)的政策都不一樣的。主要包括：1、地價優(yōu)惠：吸引大中型企業(yè)投資。2、租金優(yōu)惠：助推中小型企業(yè)發(fā)展。3、外貿(mào)獎勵：加速進(jìn)出口額度增長。招商引資是指地方政府吸收投資的活動。招商引資一度成為各級地方政府的主要工作，并且在各級政府報告和工作計劃中出現(xiàn)。各地的招商引資正從吸收外資為主到同時吸收內(nèi)外資，從吸收第二產(chǎn)業(yè)投資為主到同時吸收第三和第一產(chǎn)業(yè)。

一、招商引資合同糾紛的原因有哪些

招商引資合同糾紛產(chǎn)生有如下原因：

1.對投資者資格實力審查不嚴(yán)，不要求提供履約擔(dān)保是招商引資項目合同糾紛產(chǎn)生的一個主要原因。

2.引資方不對投資方的履約情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理也是糾紛產(chǎn)生的一個原因。

3.此類合同的一方是地方政府部門或與政府有關(guān)的部門，擁有權(quán)力資源的優(yōu)勢，在合同履行過程中不能平等對待合同的另一方，也不能站在平等的立場看待和處理糾紛是另一個原因。

二、民營企業(yè)存在哪些不當(dāng)融資方式

以下這些融資方式，法律風(fēng)險較大，民營企業(yè)應(yīng)盡量避免：1.民間借貸籌資。這可以說是民營企業(yè)發(fā)展中融資方案的首選。它以高息吸引借款以解資金的燃眉之急。但是，由于在合法的民間借貸和非法吸收公眾存款之間，沒有明顯的法律界定，所以很容易使這種籌資方式陷入非法吸收公眾存款罪的泥潭。前幾年，河北孫大午案就是一個典型。2.通過騙貸手段融資。編制虛假信息和財務(wù)報告、提供虛假保證、通過不正當(dāng)手段獲得銀行的貸款。可想而知，不正當(dāng)手段本身近似飲鴆止渴，在行為之初就已經(jīng)伏下隱患。一旦涉及訴訟，只要銀行動用司法措施主張權(quán)利，企業(yè)立馬陷入困境。3.不當(dāng)使用融資。比如盲目進(jìn)行虛擬的擴(kuò)張，或者對企業(yè)進(jìn)行賭博性的投資，用借來的錢形成的資產(chǎn)作為抵押進(jìn)行再融資。這種情況下，一旦資金鏈斷裂，整個企業(yè)就會摧枯拉朽般地倒掉。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《國務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》加大投資促進(jìn)工作力度。鼓勵各地提供投資促進(jìn)資金支持，強(qiáng)化績效考核，完善激勵機(jī)制。支持各地在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定專項政策，對在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的外商投資企業(yè)及高層次人才給予獎勵。充分運用因公臨時出國管理有關(guān)政策，為重大項目洽談、重大投資促進(jìn)活動等因公出訪團(tuán)組提供便利。各地在招商引資過程中，應(yīng)遵守國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等要求，注重綜合改善營商環(huán)境，給予內(nèi)外資企業(yè)公平待遇，避免惡性競爭。（中央外辦、外交部、發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、外專局、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

六、政府招商引資政策有哪些？

（一）財政鼓勵政策。切實落實國家、省、州出臺的涉及招商引資的各項財政支持政策。縣財政每年安排不低于 1000 萬元的專項產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（產(chǎn)業(yè)扶持資金），對文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費后，可享受以下政策：

1.年納稅額在 10 萬元（含）以上的企業(yè)，在稅收方面實行“兩免三減半”政策（即：前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù)，等額予以獎勵，后三年減半獎勵）。

2.固定資產(chǎn)投資在 500 萬元（含）以上，投入運營一年以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，且納稅在 10 萬元/年以上的企業(yè)，按審計結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎勵，最高獎勵不超過 50 萬元。

3.主營業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬元以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，納稅在 10 萬元/年以上，且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè)，除政策性貼息外，剩余部分由縣級財政予以貼息（最高年貼息不超過 100 萬元）。

（二）土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度，促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干舉措的通知》（國發(fā)〔2017〕5 號）政策的落實，對工業(yè)用地項目，在確定土地出讓底價時，可按不低于我縣土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。

（三）金融服務(wù)政策。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對招商引資企業(yè)的信貸支持，幫助企業(yè)落戶和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，通過財政引導(dǎo)基金和獎勵政策，大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類股權(quán)投資基金，鼓勵和引導(dǎo)社會資本加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資，鼓勵其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）人才支撐政策。堅定不移地實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智，注重考察企業(yè)（項目）的人才團(tuán)隊、科研水平和創(chuàng)新能力，實現(xiàn)引進(jìn)一個企業(yè)（項目），帶來一個團(tuán)隊，鞏固發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶雷山。堅決兌現(xiàn)人才政策待遇，為人才搭建成就事業(yè)的舞臺，使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用，吸引雷山籍在外的企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（五）公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級各相關(guān)部門為外來投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；結(jié)合實際給予外來投資者、企業(yè)家、管理人員、專業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、悉碰就業(yè)、社會保障、戶口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。

（六）一事一議政策。對地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ蟆幽芰?qiáng)、科技含量高的重大項目，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，實行“一事一議”，在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。

法律依據(jù):

《五個招商引資鼓勵政策》（一）財政鼓勵政策。切實落實國家、省、州出臺的涉及招商引資的各項財政支持政策。縣財政每年安排不低于 1000 萬元的專項產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（產(chǎn)業(yè)扶持資金），對文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費后，可享受以下政策：

年納稅額在余氏 10 萬元（含）以上的企業(yè)，在稅收方面實行“兩免三減半”政策（即：前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù)，等額予以獎勵，后三年減半獎勵）。

固定資產(chǎn)投資在 500 萬元（含）以上，投入運營一年以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，且納稅在 10 萬元/年以上的企業(yè)，按審計結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎勵，最高獎勵不超過 50 萬元。

主營業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬元以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，納稅在 10 萬元/年以上，且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè)，除政策性貼息外，剩余部分由縣級財政予以貼息（最高年貼息不超過 100 萬元）。

（二）土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度，促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干舉措的通知》（國發(fā)〔2017〕5 號）政策的落實，對睜毀談工業(yè)用地項目，在確定土地出讓底價時，可按不低于我縣土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。

（三）金融服務(wù)政策。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對招商引資企業(yè)的信貸支持，幫助企業(yè)落戶和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，通過財政引導(dǎo)基金和獎勵政策，大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類股權(quán)投資基金，鼓勵和引導(dǎo)社會資本加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資，鼓勵其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）人才支撐政策。堅定不移地實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智，注重考察企業(yè)（項目）的人才團(tuán)隊、科研水平和創(chuàng)新能力，實現(xiàn)引進(jìn)一個企業(yè)（項目），帶來一個團(tuán)隊，鞏固發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶雷山。堅決兌現(xiàn)人才政策待遇，為人才搭建成就事業(yè)的舞臺，使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用，吸引雷山籍在外的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（五）公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級各相關(guān)部門為外來投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；結(jié)合實際給予外來投資者、企業(yè)家、管理人員、專業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會保障、戶口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。

（六）一事一議政策。對地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ蟆幽芰?qiáng)、科技含量高的重大項目，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，實行“一事一議”，在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。

北京圣運律師為您整理關(guān)于本文的法律熱搜話題

●人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵循什么原則

●政府部門負(fù)責(zé)招商引資

●縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有效引導(dǎo)

●有關(guān)人民政府及其部門采取

●政府在招商引資的過程中,針對企業(yè)

●有關(guān)人民政府及其他部門

●政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照什么原則

●人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵循什么

●有關(guān)人民政府及其部門應(yīng)對

●有關(guān)人民政府及部門采取的應(yīng)對

文章來源參考：【頭條】2025政府部門負(fù)責(zé)招商引資，有關(guān)人民政府及其他部門

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投稿：龐霖

內(nèi)容審核：苗佳律師