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一、招商引資接待辦法2025

法律主觀：

招商引資是指地方政府（或地方政府成立的開(kāi)發(fā)區(qū)）吸收投資（主要是非本地投資者）的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作，并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。
一、招商引資要滿足的條件
招商引資優(yōu)惠政策及市情、區(qū)情，并對(duì)駐外招商人員提出了要求，一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉招商引資政策、產(chǎn)業(yè)政策和金融政策；二是要熟悉掌握滁州市情、瑯琊區(qū)情；三是要了解當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；四是要了解所在地全國(guó)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)的分布情況，鎖定重點(diǎn)工作對(duì)象；五是要了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情，入鄉(xiāng)隨俗，廣交朋友，為開(kāi)展工作建立良好的工作基礎(chǔ)。
1、溝通聯(lián)系。各辦事處要積極主動(dòng)與所駐省（市）的有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行廣泛接觸，建立密切聯(lián)系。
2、收集信息。各辦事處要全面收集所駐省（市）的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、知名品牌企業(yè)、骨干企業(yè)等，掌握重點(diǎn)企業(yè)的資本積累和對(duì)外擴(kuò)張?jiān)竿惹闆r，并將收集到的信息和情報(bào)歸納整理，從中篩選符合我州實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)信息，及時(shí)反饋到州招商項(xiàng)目服務(wù)中心，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
3、推動(dòng)合作。各辦事處在搞好對(duì)接的基礎(chǔ)上，要采取各種有效的方式和方法，推動(dòng)與對(duì)我州有投資意向的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目洽談，全力以赴促成合作。
4、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各辦事處要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣（市）、林業(yè)系統(tǒng)、開(kāi)發(fā)區(qū)的駐外辦事處的業(yè)務(wù)，使其有序地開(kāi)展工作。
二、我國(guó)利用外資的原則
1、主權(quán)原則；
2、自力更生為主，爭(zhēng)取外資為輔的原則；
3、平等互利的原則；
4、積極、合理、有效地利用外資的原則；
5、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，給外商以普遍優(yōu)惠的原則。

二、招商引資招待費(fèi)屬公務(wù)接待費(fèi)

法律客觀：《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四十三條 企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出，按照發(fā)生額的60%扣除，但最高不得超過(guò)當(dāng)年銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）收入的5‰。 《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四十四條 企業(yè)發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出，除國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)另有規(guī)定外，不超過(guò)當(dāng)年銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）收入15%的部分，準(zhǔn)予扣除；超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

三、政府招商引資政策

政府招商引資政策:土地使用權(quán)優(yōu)惠。對(duì)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)開(kāi)發(fā)的企業(yè)，其成片開(kāi)發(fā)的非耕地(即荒山、荒水、荒地、荒灘）土地租金返還80%；投資農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目用地，可以通過(guò)劃撥方式取得土地使用權(quán)。外來(lái)投資企亞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需用水、電、通訊設(shè)施優(yōu)先保證供應(yīng)，水、電、通訊費(fèi)按企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取。外商和境內(nèi)客商來(lái)投資，購(gòu)買(mǎi)自用住房，可視同直單位干部職工享受經(jīng)濟(jì)房同等待遇，并可優(yōu)先供應(yīng)經(jīng)濟(jì)房，根據(jù)其投資數(shù)額可免費(fèi)照顧其若干親屬遷入城或集鎮(zhèn)入戶，屬農(nóng)業(yè)戶口的，可以辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)，對(duì)其子女入托入學(xué)等問(wèn)題優(yōu)先予以解決。深化招商優(yōu)先理念方面，再次強(qiáng)調(diào)了招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一菜單”、領(lǐng)導(dǎo)干部的“第一責(zé)任”、績(jī)效考核的“第一指標(biāo)”的“三個(gè)第一”優(yōu)先理念。創(chuàng)新招商引資方式方面，著重健全完善招商激勵(lì)機(jī)制，變“責(zé)任招商”為“激勵(lì)招商”，鼓勵(lì)實(shí)施專業(yè)招商工作模式，推進(jìn)資本化、市場(chǎng)化、機(jī)構(gòu)化招商引資。突出抓好產(chǎn)業(yè)招商方面，著重提出了全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資工作，實(shí)施市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈制度，實(shí)行“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市（縣、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)、一支招商隊(duì)伍、一套工作機(jī)制、一支產(chǎn)業(yè)基金、一個(gè)決策咨詢機(jī)構(gòu)”的“六個(gè)一”工作模式，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈招商的精準(zhǔn)度。加大優(yōu)惠政策支持方面，支持各地采取投資入股、投資補(bǔ)貼、貸款貼息、研發(fā)補(bǔ)助、設(shè)備補(bǔ)貼、物流補(bǔ)貼、培訓(xùn)資助、社保補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼、廠房代建、人才獎(jiǎng)勵(lì)等方式，對(duì)新引進(jìn)的十大工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以支持，享受的具體政策在投資協(xié)議中予以明確。其中，對(duì)新征地建設(shè)項(xiàng)目給予一定年限培育期，培育期內(nèi)對(duì)項(xiàng)目土地成本、廠房建設(shè)兩項(xiàng)固定資產(chǎn)投資實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)，具體獎(jiǎng)補(bǔ)額度由各區(qū)縣（市）依據(jù)本地財(cái)政承受能力、項(xiàng)目財(cái)稅貢獻(xiàn)、投資總額及強(qiáng)度等綜合評(píng)估確定。原則上，可對(duì)固定資產(chǎn)總投資5000萬(wàn)元以上、5億元（外資3000萬(wàn)美元）以下項(xiàng)目給予5年培育期，從項(xiàng)目正式投產(chǎn)之日起5年內(nèi)，逐年獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)實(shí)際繳納增值稅、所得稅中市級(jí)及以下地方所得部分的等額資金，累計(jì)不超過(guò)項(xiàng)目土地成本、廠房建設(shè)成本兩項(xiàng)總額。新引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng)，屬于國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)投資項(xiàng)目，或發(fā)展?jié)摿薮蟆⒛芴钛a(bǔ)我市產(chǎn)業(yè)空白的項(xiàng)目，或總固定資產(chǎn)投資超過(guò)5億元（外資3000萬(wàn)美元）的重大項(xiàng)目，企業(yè)培育期實(shí)行“一事一議”。支持各地各部門(mén)積極研究出臺(tái)促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的單項(xiàng)優(yōu)惠政策，包括促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、5G應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康和生物醫(yī)藥、電子商務(wù)、集成電路、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)支持和促進(jìn)政策。強(qiáng)化投資要素保障方面，對(duì)市委、市政府舉辦的重大商務(wù)活動(dòng)、節(jié)會(huì)活動(dòng)中簽約的重大項(xiàng)目，以及對(duì)我市十大工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先納入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，按照“土地跟著項(xiàng)目走”的原則，優(yōu)先保障項(xiàng)目合理用地需求，確保當(dāng)年開(kāi)工用地指標(biāo)需求。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)服務(wù)方面，提出了應(yīng)制定出臺(tái)招商項(xiàng)目建設(shè)工作調(diào)度操作規(guī)程，對(duì)招商項(xiàng)目建設(shè)工作采取分層調(diào)度機(jī)制，著重協(xié)調(diào)解決落地項(xiàng)目前期或建設(shè)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。提出了由行政審批、商務(wù)等部門(mén)組織實(shí)施重大招商項(xiàng)目行政審批“綠色通道”辦法，進(jìn)入“綠色通道”的投資項(xiàng)目，享受全程代辦、提前指導(dǎo)、預(yù)約辦理、容缺受理、并聯(lián)審批、快速辦結(jié)等重點(diǎn)服務(wù)。規(guī)范項(xiàng)目履約管理方面，提出了各地各部門(mén)應(yīng)以“招商選資”為導(dǎo)向，健全完善投資項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)審機(jī)制和辦法，綜合評(píng)估項(xiàng)目品質(zhì)，給予項(xiàng)目綜合優(yōu)惠政策待遇。提出了各地應(yīng)出臺(tái)實(shí)施項(xiàng)目履約管理辦法。全力優(yōu)化投資環(huán)境方面，提出了為外來(lái)投資企業(yè)在我市工作和生活的高管人員創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)醫(yī)療和教育條件等。也明確要求各地應(yīng)制定出臺(tái)規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)辦法，明確責(zé)任主體、資金來(lái)源、兌現(xiàn)程序，“剛性兌現(xiàn)”各級(jí)招商優(yōu)惠政策和合同約定承諾事項(xiàng)。法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)外商投資法》第一條　為了進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，積極促進(jìn)外商投資，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，規(guī)范外商投資管理，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

四、政府招商引資規(guī)定

法律分析：

（一）財(cái)政鼓勵(lì)政策。切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省、州出臺(tái)的涉及招商引資的各項(xiàng)財(cái)政支持政策。縣財(cái)政每年安排不低于 1000 萬(wàn)元的專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（產(chǎn)業(yè)扶持資金），對(duì)文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費(fèi)后，可享受以下政策：

1.年納稅額在 10 萬(wàn)元（含）以上的企業(yè)，在稅收方面實(shí)行“兩免三減半”政策（即：前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù)，等額予以獎(jiǎng)勵(lì)，后三年減半獎(jiǎng)勵(lì)）。

2.固定資產(chǎn)投資在 500 萬(wàn)元（含）以上，投入運(yùn)營(yíng)一年以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，且納稅在 10 萬(wàn)元/年以上的企業(yè)，按審計(jì)結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 50 萬(wàn)元。

3.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬(wàn)元以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，納稅在 10 萬(wàn)元/年以上，且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè)，除政策性貼息外，剩余部分由縣級(jí)財(cái)政予以貼息（最高年貼息不超過(guò) 100 萬(wàn)元）。

（二）土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度，促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕5 號(hào)）政策的落實(shí)，對(duì)工業(yè)用地項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于我縣土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。

（三）金融服務(wù)政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)招商引資企業(yè)的信貸支持，幫助企業(yè)落戶和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)基金和獎(jiǎng)勵(lì)政策，大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類(lèi)股權(quán)投資基金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資，鼓勵(lì)其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）人才支撐政策。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智，注重考察企業(yè)（項(xiàng)目）的人才團(tuán)隊(duì)、科研水平和創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目），帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，鞏固發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶雷山。堅(jiān)決兌現(xiàn)人才政策待遇，為人才搭建成就事業(yè)的舞臺(tái)，使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用，吸引雷山籍在外的企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（五）公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)為外來(lái)投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；結(jié)合實(shí)際給予外來(lái)投資者、企業(yè)家、管理人員、專業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會(huì)保障、戶口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。

（六）一事一議政策。對(duì)地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大項(xiàng)目，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，實(shí)行“一事一議”，在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。

法律依據(jù)：

《五個(gè)招商引資鼓勵(lì)政策》（一）財(cái)政鼓勵(lì)政策。切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省、州出臺(tái)的涉及招商引資的各項(xiàng)財(cái)政支持政策。縣財(cái)政每年安排不低于 1000 萬(wàn)元的專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（產(chǎn)業(yè)扶持資金），對(duì)文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費(fèi)后，可享受以下政策：

年納稅額在 10 萬(wàn)元（含）以上的企業(yè)，在稅收方面實(shí)行“兩免三減半”政策（即：前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù)，等額予以獎(jiǎng)勵(lì)，后三年減半獎(jiǎng)勵(lì)）。

固定資產(chǎn)投資在 500 萬(wàn)元（含）以上，投入運(yùn)營(yíng)一年以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，且納稅在 10 萬(wàn)元/年以上的企業(yè)，按審計(jì)結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 50 萬(wàn)元。

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬(wàn)元以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，納稅在 10 萬(wàn)元/年以上，且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè)，除政策性貼息外，剩余部分由縣級(jí)財(cái)政予以貼息（最高年貼息不超過(guò) 100 萬(wàn)元）。

（二）土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度，促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕5 號(hào)）政策的落實(shí)，對(duì)工業(yè)用地項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于我縣土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。

（三）金融服務(wù)政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)招商引資企業(yè)的信貸支持，幫助企業(yè)落戶和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)基金和獎(jiǎng)勵(lì)政策，大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類(lèi)股權(quán)投資基金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資，鼓勵(lì)其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）人才支撐政策。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智，注重考察企業(yè)（項(xiàng)目）的人才團(tuán)隊(duì)、科研水平和創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目），帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)，鞏固發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶雷山。堅(jiān)決兌現(xiàn)人才政策待遇，為人才搭建成就事業(yè)的舞臺(tái)，使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用，吸引雷山籍在外的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（五）公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)為外來(lái)投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；結(jié)合實(shí)際給予外來(lái)投資者、企業(yè)家、管理人員、專業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會(huì)保障、戶口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。

（六）一事一議政策。對(duì)地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大項(xiàng)目，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，實(shí)行“一事一議”，在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。

五、政府招商引資流程

法律分析：（一） 項(xiàng)目洽談

（二）項(xiàng)目準(zhǔn)入

（三）項(xiàng)目建設(shè)

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》 第一條 為了保護(hù)民事主體的合法權(quán)益，調(diào)整民事關(guān)系，維護(hù)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序，適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，根據(jù)憲法，制定本法。

六、政府招商引資項(xiàng)目流程 -法律知識(shí)

法律分析:

招商引資的流程：

（一）項(xiàng)目洽談

擬選址新邵縣域范圍內(nèi)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）招商部門(mén)負(fù)責(zé)前期接觸、洽談。

（二）項(xiàng)目準(zhǔn)入

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）研究 ；

項(xiàng)目選擇所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）對(duì)擬引進(jìn)的項(xiàng)目進(jìn)行初步考察。

2、項(xiàng)目考察 ；

如需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）提出申請(qǐng)，由商務(wù)局和業(yè)務(wù)部門(mén)牽頭組織。

3、前置會(huì)議初審 ；

由招商引資前置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開(kāi)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組前置會(huì)議，進(jìn)行集體會(huì)審。

4、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定 ；

由項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)入會(huì)審研究，并以會(huì)議紀(jì)要形式予以確定。

5、辦理工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù) ；

會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，由擬選址鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）招商部門(mén)協(xié)助辦理工商注冊(cè)等相關(guān)手續(xù)。所有招商項(xiàng)目注冊(cè)地點(diǎn)必須在新邵縣，并在新邵縣辦理稅務(wù)登記，按章納稅。

6、簽訂招商引資合同 ；

會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)）政府與投資商商定招商協(xié)議書(shū)（初稿），并將協(xié)議書(shū)（初稿）報(bào)法制辦審核通過(guò)，方可簽訂。

（三）項(xiàng)目建設(shè)

1、征地和拆遷 ；

2、報(bào)建 ；

3、投資方投入基建、設(shè)備、設(shè)施等建設(shè) ；

4、建成營(yíng)業(yè)或投產(chǎn)后，辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證（正本）（規(guī)劃局）和房屋產(chǎn)權(quán)證（住建局）；

5、投資方達(dá)到投產(chǎn)或開(kāi)業(yè)條件后，進(jìn)入經(jīng)營(yíng)階段 。

法律依據(jù):

《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》

第一條　為了擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，促進(jìn)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中華人民共和國(guó)允許外國(guó)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱外國(guó)投資者）在中國(guó)境內(nèi)舉辦外資企業(yè)，保護(hù)外資企業(yè)的合法權(quán)益。

第二條　本法所稱的外資企業(yè)是指依照中國(guó)有關(guān)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國(guó)投資者投資的企業(yè)，不包括外國(guó)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)。

第三條　設(shè)立外資企業(yè)，必須有利于中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)家鼓勵(lì)舉辦產(chǎn)品出口或者技術(shù)先進(jìn)的外資企業(yè)。

國(guó)家禁止或者限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

第四條　外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)的投資、獲得的利潤(rùn)和其他合法權(quán)益，受中國(guó)法律保護(hù)。

外資企業(yè)必須遵守中國(guó)的法律、法規(guī)，不得損害中國(guó)的社會(huì)公共利益。

第五條　國(guó)家對(duì)外資企業(yè)不實(shí)行國(guó)有化和征收；在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，對(duì)外資企業(yè)可以依照法律程序?qū)嵭姓魇眨⒔o予相應(yīng)的補(bǔ)償。

第六條　設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)，由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起九十天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。

第七條　設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，外國(guó)投資者應(yīng)當(dāng)在接到批準(zhǔn)證書(shū)之日起三十天內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。外資企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期，為該企業(yè)成立日期。

第八條　外資企業(yè)符合中國(guó)法律關(guān)于法人條件的規(guī)定的，依法取得中國(guó)法人資格。

第九條　外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的期限內(nèi)在中國(guó)境內(nèi)投資；逾期不投資的，工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)外資企業(yè)的投資情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

第十條　外資企業(yè)分立、合并或者其他重要事項(xiàng)變更，應(yīng)當(dāng)報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

第十一條　外資企業(yè)依照經(jīng)批準(zhǔn)的章程進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，不受干涉。

第十二條　外資企業(yè)雇用中國(guó)職工應(yīng)當(dāng)依法簽定合同，并在合同中訂明雇用、解雇、報(bào)酬、福利、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等事項(xiàng)。

第十三條　外資企業(yè)的職工依法建立工會(huì)組織，開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)為本企業(yè)工會(huì)提供必要的活動(dòng)條件。

第十四條　外資企業(yè)必須在中國(guó)境內(nèi)設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿，進(jìn)行獨(dú)立核算，按照規(guī)定報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表，并接受財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

外資企業(yè)拒絕在中國(guó)境內(nèi)設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿的，財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)可以處以罰款，工商行政管理機(jī)關(guān)可以責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

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投稿：毛雯璇

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