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一、招商引資措施有哪些2025

法律主觀：

招商引資是指地方政府（或地方政府成立的開發(fā)區(qū)）吸收投資（主要是非本地投資者）的活動(dòng)。招商引資一度成為各級地方政府的主要工作，并且在各級政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。
一、招商引資要滿足的條件
招商引資優(yōu)惠政策及市情、區(qū)情，并對駐外招商人員提出了要求，一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉招商引資政策、產(chǎn)業(yè)政策和金融政策；二是要熟悉掌握滁州市情、瑯琊區(qū)情；三是要了解當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；四是要了解所在地全國500強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)的分布情況，鎖定重點(diǎn)工作對象；五是要了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情，入鄉(xiāng)隨俗，廣交朋友，為開展工作建立良好的工作基礎(chǔ)。
1、溝通聯(lián)系。各辦事處要積極主動(dòng)與所駐省（市）的有關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行廣泛接觸，建立密切聯(lián)系。
2、收集信息。各辦事處要全面收集所駐省（市）的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、知名品牌企業(yè)、骨干企業(yè)等，掌握重點(diǎn)企業(yè)的資本積累和對外擴(kuò)張?jiān)竿惹闆r，并將收集到的信息和情報(bào)歸納整理，從中篩選符合我州實(shí)際的項(xiàng)目建設(shè)信息，及時(shí)反饋到州招商項(xiàng)目服務(wù)中心，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
3、推動(dòng)合作。各辦事處在搞好對接的基礎(chǔ)上，要采取各種有效的方式和方法，推動(dòng)與對我州有投資意向的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目洽談，全力以赴促成合作。
4、協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各辦事處要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各縣（市）、林業(yè)系統(tǒng)、開發(fā)區(qū)的駐外辦事處的業(yè)務(wù)，使其有序地開展工作。
二、我國利用外資的原則
1、主權(quán)原則；
2、自力更生為主，爭取外資為輔的原則；
3、平等互利的原則；
4、積極、合理、有效地利用外資的原則；
5、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，給外商以普遍優(yōu)惠的原則。

法律客觀：

《就業(yè)促進(jìn)法》第二條
國家把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，實(shí)施積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針，多渠道擴(kuò)大就業(yè)。
第五條
縣級以上人民政府通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)、提供就業(yè)援助等措施，創(chuàng)造就業(yè)條件，擴(kuò)大就業(yè)。

二、招商引資需要什么條件

招商引資要滿足的條件:一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉招商引資政策、產(chǎn)業(yè)政策和金融政策；二是要熟悉掌握滁州市情、瑯琊區(qū)情；三是要了解當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；四是要了解所在地全國500強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)的分布情況，鎖定重點(diǎn)工作對象；五是要了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情，入鄉(xiāng)隨俗，廣交朋友，為開展工作建立良好的工作基礎(chǔ)。招商引資工作是一項(xiàng)艱苦而充滿挑戰(zhàn)性的工作，專業(yè)招商人員必須時(shí)刻保持壓力感、緊迫感、責(zé)任感，以時(shí)不我待和只爭朝夕的態(tài)度來對待招商引資，只有這樣全身心的投入做好這項(xiàng)工作，并保持永不言敗的精神，通過不斷的積累招商經(jīng)驗(yàn)，才能成為一名成功的專業(yè)招商人。法律依據(jù)：《關(guān)于外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定》 第三條 外商投資企業(yè)境內(nèi)投資，應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)。外商投資企業(yè)境內(nèi)投資比照執(zhí)行《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的規(guī)定。外商投資企業(yè)不得在禁止外商投資的領(lǐng)域投資

三、政府招商引資政策有哪些

（一）財(cái)政鼓勵(lì)政策。切實(shí)落實(shí)國家、省、州出臺的涉及招商引資的各項(xiàng)財(cái)政支持政策。縣財(cái)政每年安排不低于 1000 萬元的專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（產(chǎn)業(yè)扶持資金），對文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費(fèi)后，可享受以下政策：

1.年納稅額在 10 萬元（含）以上的企業(yè)，在稅收方面實(shí)行“兩免三減半”政策（即：前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù)，等額予以獎(jiǎng)勵(lì)，后三年減半獎(jiǎng)勵(lì)）。

2.固定資產(chǎn)投資在 500 萬元（含）以上，投入運(yùn)營一年以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，且納稅在 10 萬元/年以上的企業(yè)，按審計(jì)結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過 50 萬元。

3.主營業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬元以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，納稅在 10 萬元/年以上，且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè)，除政策性貼息外，剩余部分由縣級財(cái)政予以貼息（最高年貼息不超過 100 萬元）。

（二）土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度，促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干舉措的通知》（國發(fā)〔2017〕5 號）政策的落實(shí)，對工業(yè)用地項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于我縣土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。

（三）金融服務(wù)政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對招商引資企業(yè)的信貸支持，幫助企業(yè)落戶和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，通過財(cái)政引導(dǎo)基金和獎(jiǎng)勵(lì)政策，大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類股權(quán)投資基金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資，鼓勵(lì)其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）人才支撐政策。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智，注重考察企業(yè)（項(xiàng)目）的人才團(tuán)隊(duì)、科研水平和創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目），帶來一個(gè)團(tuán)隊(duì)，鞏固發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶雷山。堅(jiān)決兌現(xiàn)人才政策待遇，為人才搭建成就事業(yè)的舞臺，使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用，吸引雷山籍在外的企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（五）公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級各相關(guān)部門為外來投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；結(jié)合實(shí)際給予外來投資者、企業(yè)家、管理人員、專業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、悉碰就業(yè)、社會(huì)保障、戶口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。

（六）一事一議政策。對地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大項(xiàng)目，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，實(shí)行“一事一議”，在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。

法律依據(jù):

《五個(gè)招商引資鼓勵(lì)政策》（一）財(cái)政鼓勵(lì)政策。切實(shí)落實(shí)國家、省、州出臺的涉及招商引資的各項(xiàng)財(cái)政支持政策。縣財(cái)政每年安排不低于 1000 萬元的專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（產(chǎn)業(yè)扶持資金），對文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費(fèi)后，可享受以下政策：

年納稅額在余氏 10 萬元（含）以上的企業(yè)，在稅收方面實(shí)行“兩免三減半”政策（即：前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù)，等額予以獎(jiǎng)勵(lì)，后三年減半獎(jiǎng)勵(lì)）。

固定資產(chǎn)投資在 500 萬元（含）以上，投入運(yùn)營一年以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，且納稅在 10 萬元/年以上的企業(yè)，按審計(jì)結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過 50 萬元。

主營業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬元以上，解決就業(yè)人員 10 人以上，納稅在 10 萬元/年以上，且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè)，除政策性貼息外，剩余部分由縣級財(cái)政予以貼息（最高年貼息不超過 100 萬元）。

（二）土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度，促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對外開放積極利用外資若干舉措的通知》（國發(fā)〔2017〕5 號）政策的落實(shí)，對睜毀談工業(yè)用地項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于我縣土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。

（三）金融服務(wù)政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對招商引資企業(yè)的信貸支持，幫助企業(yè)落戶和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，通過財(cái)政引導(dǎo)基金和獎(jiǎng)勵(lì)政策，大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類股權(quán)投資基金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資，鼓勵(lì)其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）人才支撐政策。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智，注重考察企業(yè)（項(xiàng)目）的人才團(tuán)隊(duì)、科研水平和創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目），帶來一個(gè)團(tuán)隊(duì)，鞏固發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶雷山。堅(jiān)決兌現(xiàn)人才政策待遇，為人才搭建成就事業(yè)的舞臺，使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用，吸引雷山籍在外的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（五）公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級各相關(guān)部門為外來投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；結(jié)合實(shí)際給予外來投資者、企業(yè)家、管理人員、專業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會(huì)保障、戶口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。

（六）一事一議政策。對地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大項(xiàng)目，經(jīng)縣委、縣人民政府研究，可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，實(shí)行“一事一議”，在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。

四、如何招商引資

法律分析：一般情況下，想要通過招商進(jìn)行引資，就要明確招商引資的方向和重點(diǎn)，加大招商引資的政策扶持力度，加強(qiáng)利用外資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照抓住龍頭、抓準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的要求，突出大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈招商，努力實(shí)現(xiàn)龍頭項(xiàng)目、配套項(xiàng)目、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目和填補(bǔ)空白項(xiàng)目的新突破，要用好國家和省市相關(guān)政策，配套實(shí)施省市最新出臺的跨國公司地區(qū)總部獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策等。

法律依據(jù)：《中華人民共和國外資企業(yè)法》

第一條　為了擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，促進(jìn)中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中華人民共和國允許外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人（以下簡稱外國投資者）在中國境內(nèi)舉辦外資企業(yè)，保護(hù)外資企業(yè)的合法權(quán)益。

第二條　本法所稱的外資企業(yè)是指依照中國有關(guān)法律在中國境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國投資者投資的企業(yè)，不包括外國的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)。

第三條　設(shè)立外資企業(yè)，必須有利于中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國家鼓勵(lì)舉辦產(chǎn)品出口或者技術(shù)先進(jìn)的外資企業(yè)。

國家禁止或者限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè)由國務(wù)院規(guī)定。

第四條　外國投資者在中國境內(nèi)的投資、獲得的利潤和其他合法權(quán)益，受中國法律保護(hù)。

外資企業(yè)必須遵守中國的法律、法規(guī)，不得損害中國的社會(huì)公共利益。

第五條　國家對外資企業(yè)不實(shí)行國有化和征收；在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，對外資企業(yè)可以依照法律程序?qū)嵭姓魇眨⒔o予相應(yīng)的補(bǔ)償。

五、政府招商引資政策

政府招商引資政策:土地使用權(quán)優(yōu)惠。對從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)開發(fā)的企業(yè)，其成片開發(fā)的非耕地(即荒山、荒水、荒地、荒灘）土地租金返還80%；投資農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目用地，可以通過劃撥方式取得土地使用權(quán)。外來投資企亞生產(chǎn)經(jīng)營所需用水、電、通訊設(shè)施優(yōu)先保證供應(yīng)，水、電、通訊費(fèi)按企業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取。外商和境內(nèi)客商來投資，購買自用住房，可視同直單位干部職工享受經(jīng)濟(jì)房同等待遇，并可優(yōu)先供應(yīng)經(jīng)濟(jì)房，根據(jù)其投資數(shù)額可免費(fèi)照顧其若干親屬遷入城或集鎮(zhèn)入戶，屬農(nóng)業(yè)戶口的，可以辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)，對其子女入托入學(xué)等問題優(yōu)先予以解決。深化招商優(yōu)先理念方面，再次強(qiáng)調(diào)了招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一菜單”、領(lǐng)導(dǎo)干部的“第一責(zé)任”、績效考核的“第一指標(biāo)”的“三個(gè)第一”優(yōu)先理念。創(chuàng)新招商引資方式方面，著重健全完善招商激勵(lì)機(jī)制，變“責(zé)任招商”為“激勵(lì)招商”，鼓勵(lì)實(shí)施專業(yè)招商工作模式，推進(jìn)資本化、市場化、機(jī)構(gòu)化招商引資。突出抓好產(chǎn)業(yè)招商方面，著重提出了全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資工作，實(shí)施市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈制度，實(shí)行“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市（縣、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)、一支招商隊(duì)伍、一套工作機(jī)制、一支產(chǎn)業(yè)基金、一個(gè)決策咨詢機(jī)構(gòu)”的“六個(gè)一”工作模式，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈招商的精準(zhǔn)度。加大優(yōu)惠政策支持方面，支持各地采取投資入股、投資補(bǔ)貼、貸款貼息、研發(fā)補(bǔ)助、設(shè)備補(bǔ)貼、物流補(bǔ)貼、培訓(xùn)資助、社保補(bǔ)貼、租金補(bǔ)貼、廠房代建、人才獎(jiǎng)勵(lì)等方式，對新引進(jìn)的十大工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以支持，享受的具體政策在投資協(xié)議中予以明確。其中，對新征地建設(shè)項(xiàng)目給予一定年限培育期，培育期內(nèi)對項(xiàng)目土地成本、廠房建設(shè)兩項(xiàng)固定資產(chǎn)投資實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)，具體獎(jiǎng)補(bǔ)額度由各區(qū)縣（市）依據(jù)本地財(cái)政承受能力、項(xiàng)目財(cái)稅貢獻(xiàn)、投資總額及強(qiáng)度等綜合評估確定。原則上，可對固定資產(chǎn)總投資5000萬元以上、5億元（外資3000萬美元）以下項(xiàng)目給予5年培育期，從項(xiàng)目正式投產(chǎn)之日起5年內(nèi)，逐年獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)實(shí)際繳納增值稅、所得稅中市級及以下地方所得部分的等額資金，累計(jì)不超過項(xiàng)目土地成本、廠房建設(shè)成本兩項(xiàng)總額。新引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng)，屬于國內(nèi)外龍頭企業(yè)投資項(xiàng)目，或發(fā)展?jié)摿薮蟆⒛芴钛a(bǔ)我市產(chǎn)業(yè)空白的項(xiàng)目，或總固定資產(chǎn)投資超過5億元（外資3000萬美元）的重大項(xiàng)目，企業(yè)培育期實(shí)行“一事一議”。支持各地各部門積極研究出臺促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的單項(xiàng)優(yōu)惠政策，包括促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、5G應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康和生物醫(yī)藥、電子商務(wù)、集成電路、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)支持和促進(jìn)政策。強(qiáng)化投資要素保障方面，對市委、市政府舉辦的重大商務(wù)活動(dòng)、節(jié)會(huì)活動(dòng)中簽約的重大項(xiàng)目，以及對我市十大工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先納入市級重點(diǎn)項(xiàng)目，按照“土地跟著項(xiàng)目走”的原則，優(yōu)先保障項(xiàng)目合理用地需求，確保當(dāng)年開工用地指標(biāo)需求。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)服務(wù)方面，提出了應(yīng)制定出臺招商項(xiàng)目建設(shè)工作調(diào)度操作規(guī)程，對招商項(xiàng)目建設(shè)工作采取分層調(diào)度機(jī)制，著重協(xié)調(diào)解決落地項(xiàng)目前期或建設(shè)中出現(xiàn)的突出問題。提出了由行政審批、商務(wù)等部門組織實(shí)施重大招商項(xiàng)目行政審批“綠色通道”辦法，進(jìn)入“綠色通道”的投資項(xiàng)目，享受全程代辦、提前指導(dǎo)、預(yù)約辦理、容缺受理、并聯(lián)審批、快速辦結(jié)等重點(diǎn)服務(wù)。規(guī)范項(xiàng)目履約管理方面，提出了各地各部門應(yīng)以“招商選資”為導(dǎo)向，健全完善投資項(xiàng)目準(zhǔn)入評審機(jī)制和辦法，綜合評估項(xiàng)目品質(zhì)，給予項(xiàng)目綜合優(yōu)惠政策待遇。提出了各地應(yīng)出臺實(shí)施項(xiàng)目履約管理辦法。全力優(yōu)化投資環(huán)境方面，提出了為外來投資企業(yè)在我市工作和生活的高管人員創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)醫(yī)療和教育條件等。也明確要求各地應(yīng)制定出臺規(guī)范招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)辦法，明確責(zé)任主體、資金來源、兌現(xiàn)程序，“剛性兌現(xiàn)”各級招商優(yōu)惠政策和合同約定承諾事項(xiàng)。法律依據(jù)《中華人民共和國外商投資法》第一條　為了進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，積極促進(jìn)外商投資，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，規(guī)范外商投資管理，推動(dòng)形成全面開放新格局，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

六、招商引資政策有什么功能？

招商引資每個(gè)省區(qū)的政策都不一樣的。主要包括：1、地價(jià)優(yōu)惠：吸引大中型企業(yè)投資。2、租金優(yōu)惠：助推中小型企業(yè)發(fā)展。3、外貿(mào)獎(jiǎng)勵(lì)：加速進(jìn)出口額度增長。招商引資是指地方政府吸收投資的活動(dòng)。招商引資一度成為各級地方政府的主要工作，并且在各級政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。各地的招商引資正從吸收外資為主到同時(shí)吸收內(nèi)外資，從吸收第二產(chǎn)業(yè)投資為主到同時(shí)吸收第三和第一產(chǎn)業(yè)。

一、招商引資合同糾紛的原因有哪些

招商引資合同糾紛產(chǎn)生有如下原因：

1.對投資者資格實(shí)力審查不嚴(yán)，不要求提供履約擔(dān)保是招商引資項(xiàng)目合同糾紛產(chǎn)生的一個(gè)主要原因。

2.引資方不對投資方的履約情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理也是糾紛產(chǎn)生的一個(gè)原因。

3.此類合同的一方是地方政府部門或與政府有關(guān)的部門，擁有權(quán)力資源的優(yōu)勢，在合同履行過程中不能平等對待合同的另一方，也不能站在平等的立場看待和處理糾紛是另一個(gè)原因。

二、民營企業(yè)存在哪些不當(dāng)融資方式

以下這些融資方式，法律風(fēng)險(xiǎn)較大，民營企業(yè)應(yīng)盡量避免：1.民間借貸籌資。這可以說是民營企業(yè)發(fā)展中融資方案的首選。它以高息吸引借款以解資金的燃眉之急。但是，由于在合法的民間借貸和非法吸收公眾存款之間，沒有明顯的法律界定，所以很容易使這種籌資方式陷入非法吸收公眾存款罪的泥潭。前幾年，河北孫大午案就是一個(gè)典型。2.通過騙貸手段融資。編制虛假信息和財(cái)務(wù)報(bào)告、提供虛假保證、通過不正當(dāng)手段獲得銀行的貸款。可想而知，不正當(dāng)手段本身近似飲鴆止渴，在行為之初就已經(jīng)伏下隱患。一旦涉及訴訟，只要銀行動(dòng)用司法措施主張權(quán)利，企業(yè)立馬陷入困境。3.不當(dāng)使用融資。比如盲目進(jìn)行虛擬的擴(kuò)張，或者對企業(yè)進(jìn)行賭博性的投資，用借來的錢形成的資產(chǎn)作為抵押進(jìn)行再融資。這種情況下，一旦資金鏈斷裂，整個(gè)企業(yè)就會(huì)摧枯拉朽般地倒掉。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《國務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》加大投資促進(jìn)工作力度。鼓勵(lì)各地提供投資促進(jìn)資金支持，強(qiáng)化績效考核，完善激勵(lì)機(jī)制。支持各地在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定專項(xiàng)政策，對在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的外商投資企業(yè)及高層次人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。充分運(yùn)用因公臨時(shí)出國管理有關(guān)政策，為重大項(xiàng)目洽談、重大投資促進(jìn)活動(dòng)等因公出訪團(tuán)組提供便利。各地在招商引資過程中，應(yīng)遵守國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等要求，注重綜合改善營商環(huán)境，給予內(nèi)外資企業(yè)公平待遇，避免惡性競爭。（中央外辦、外交部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、外專局、各省級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

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投稿：沈安杰

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